最高人民法院


最高人民法院关于应否在劳改农场设立专门人民法院问题的批复

1983年4月1日，最高人民法院


江苏省高级人民法院：
你院苏法研〔82〕第107号报告收悉。关于应否在劳改农场设立专门人民法院的问题，业经请示全国人民代表大会常务委员会该会办公厅〔83〕常办秘字第269号批复，同意我院关于在劳改农场不宜设立专门法院或普通人民法院的意见。
此复。

附一：全国人民代表大会常务委员会办公厅〔83〕常办秘字第269号批复


最高人民法院：
我们同意你院关于应否在劳改农场设立专门人民法院的意见，并请你院同江苏省高级人民法院具体商办。此复。

附二：最高人民法院关于应否在劳改农场设立专门人民法院的请示


全国人民代表大会常务委员会：
据江苏省高级人民法院报告，1982年2月10日，江苏省人民代表大会常务委员会第12次会议通过了《关于在七个省属劳改单位设立专门人民法院、专门人民检察院的决定》。该院根据《决定》在七个劳改单位筹建“人民法院”，报请我院批准，并要求刻制印章等。鉴于江苏省人民代表大会常务委员会决定在劳改单位设置专门法院涉及对人民法院组织法第二条中的“其他专门法院”的解释问题，特请你会审示。
关于在劳改单位设立专门人民法院或普通人民法院的问题，我们认为：（1）劳改农场不具备设立专门法院的条件。它管辖的区域和人员都是固定的，不存在跨省区、人员流动性大、发生案件无法确定管辖法院等情况。（2）劳改农场是对罪犯执行劳动改造的机关，不宜设立专门法院或普通人民法院。
对在劳改农场执行劳动改造的罪犯减刑、假释和又犯罪等案件的处理，我院和最高人民检察院、司法部、公安部1980年12月26日《关于罪犯减刑、假释和又犯罪等案件的管辖和处理程序问题的通知》明确规定，分别由劳改单位所在地的高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院裁决和处理。并规定：“人民法院和人民检察院应当在地处偏僻、交通不便的大型劳改单位或劳改单位集中的地区设立派出机构。派出的形式可以由当地中级人民法院派出法庭”。我们认为，这一规定是适宜的，应当继续执行。


安徽省人民政府


安徽省牲畜交易税施行细则
省人民政府




第一条 根据国务院发布的《牲畜交易税暂行条例》，结合我省情况，特制定本施行细则。
第二条 凡在本省境内进行牛、马、驴、骡、骆驼牲畜交易（包括成畜幼畜），除本细则规定免税的以外，均应缴纳牲畜交易税。
第三条 牲畜交易税以购买牲畜者为纳税义务人，税率为百分之五，按牲畜头（匹）的成交额计算交纳，由当地税务机关征收。
第四条 属下列情况者，均予免税：
一、农民个人之间直接互换或相互馈赠的耕畜。
二、经县、市人民政府证明，商业部门和供销社为供应灾区恢复生产而经营的牲畜。
三、遭受严重自然灾害地区的农村合作经济组织或农民个人，经乡人民政府（公社）证明，在灾后恢复生产期间的一年内所购买的牲畜。
四、国营、集体配种站、种畜场（站）为繁殖牲畜而购买的种畜。
五、经县以上科研、教育部门证明用于科研、教学而购买的牲畜。
六、商业部门为供应市场而收购的菜牛。
七、国营、集体单位或个人购买的奶牛。
八、国营商业部门、供销社和国营、集体农（牧）场之间内部调拨的牲畜。
九、部队内部调拨或从军马场购买用于服役的牲畜。
十、经法院判决，抵缴债务的牲畜。
第五条 牲畜交易税，由纳税义务人在购买牲畜时，主动向成交地的税务机关或税务机关委托的代征代缴义务人缴纳。经当地工商行政管理部门批准、税务机关登记设立的牲畜交易所，为牲畜交易税的代征代缴义务人。
第六条 代征代缴义务人必须维护税法规定，认真履行代征代缴义务。在代征牲畜交易税时，必须使用税务机关统一制发的完税证。代征的税款，必须专册登记，按税务机关的规定及时报解。
税务机关在代征税款内按规定的比例付给代征代缴义务人手续费。
第七条 农村合作经济组织或农民个人委托供销社、贸易货栈到外地代购的牲畜，由代购单位向税务机关代缴牲畜交易税。
第八条 税务机关有权对纳税义务人的购买和纳税情况，对代征代缴义务人的代征代缴税款情况，进行检查。对偷税、抗税或弄虚作假、侵吞税款的，税务机关除追缴税款外，应根据情节轻重，处以应缴税款五倍以下的罚款。情节严重，触犯刑律的，送司法机关依法追究刑事责任。
第九条 纳税义务人和代征代缴义务人不依照本细则规定纳税或代征代缴税款的，任何人都可以检举揭发。税务机关查实处理后，在罚款收入百分之三十的范围内提取奖金，奖励检举揭发人，并为其保守秘密。
第十条 本细则自发布之日起施行。




1983年6月27日