江苏省徐州市人大常委会


徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定


(2000年3月31日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会
第十五次会议制定 2000年4月22日江苏省第九届人民代
表大会常务委员会第十五次会议批准)




第一条 为了保持出生人口正常性别结构，维护社会稳定，根据


有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市、县(市)、区卫生行政部门、计划生育行政部门按照各


自职责，负责禁止非医学需要鉴定胎儿性别及选择性别终止妊娠的管理工作。
第三条 禁止使用医学技术手段鉴定胎儿性别或者选择性别终止妊娠


，但医学上确有需要的除外。
“医学上确有需要”，是指孕妇及其配偶一方或双方已被诊断为伴性遗传性疾病，需要鉴


定胎儿性别或者经产前诊断需要终止妊娠的。


第四条 因伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别或者施行终止妊娠手 术的，应当在市卫生行


政部门指定的医疗保健机构进行。其他任何单位和个人不得鉴定胎儿性别或者施行终止妊娠手术。


市卫生行政部门指定的医疗保健机构，应当取得母婴保健技术服务执业许可证。


前款规定的医疗保健机构，应当根据具有相关高级技术职务的医师出具的并经


其所在单位批准的医学意见书，进行胎儿性别鉴定或者施行终止妊娠手术。


出具需要终止妊娠医学意见书的医师，应当取得江苏省卫生行政部门发给的母婴保健技术服务合格证。


施行终止妊娠手术的医务人员，应当取得县级以上卫生行政部门发给的母婴保健技术服务合格证。


第五条 医疗保健机构应当建立健全鉴定胎儿性别和施行终止妊娠


手术管理制度，并在相关工作场所设置禁止非法鉴定胎儿性别选择终止妊娠的醒目标志。


被许可进行鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术的医疗保健机构，应当定期向卫生行政部门


和计划生育行政部门报告鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术情况。


第六条 公民、法人和其他组织，有权向卫生行政部门或者计划生


育行政部门


检举违反本规定的行为，受理检举的部门应当及时查处，对检举人予以保密，并给予奖励。


第七条 医疗保健机构有下列情形之一的，由其所在单位或者上级


行政部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；情节严重的，


由县级以上卫生行政部门依


法取消执业资格：


(一)未有相关高级技术职务的医师出具的医学意见书或者虽有相关高级技术职务的医师出具的医学意见书，但未经其所在单位批准鉴定胎儿性别的；


(二)出具虚假鉴定胎儿性别或者终止妊娠医学意见书的；


(三)未经市卫生行政部门指定的单位，擅自鉴定胎儿性别或者施行选择性别终止妊娠手术的。


第八条 医疗保健机构非因医学需要为孕妇鉴定胎儿性别或者施行


选择性别终止妊娠手术的，由县级以上计划生育行政部门没收违法所得，对单位处以五千元以上一万元以下罚款；


对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处以一千元以上一万元以下罚款。


第九条 非医疗保健机构和其他人员为孕妇鉴定胎儿性别或者施行


选择性别终止妊娠手术的，由县级以上卫生行政部门没收违法所得，并处以二千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处以五千元以上二万元以下罚款。国家法律、法规另有规定的，从其规定。


第十条 孕妇非因医学需要鉴定胎儿性别选择终止妊娠的，由县级


以上计划生育部门对孕妇处以五百元以上二千元以下罚款。


计划内怀孕妇女非医学需要鉴定胎儿性别选择终止妊娠，属无子女的，三年内不安排生育计划；属持第二个子女生育证明的，收回生育证明，不再批准其生育申请。


第十一条 本规定自2000年7月1日起施行。

湖南省常德市人民政府办公室


关于印发《常德市实施企业注册安全主任制度试行办法》的通知


　　常政办发〔2003〕37号

各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

　　《常德市实施企业注册安全主任制度试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　 二OO三年十一月十四日

常德市实施企业注册安全主任制度试行办法

　　第一条 为加强企业安全生产管理，防止和减少生产事故发生，保障人民生命和财产安全，根据《安全生产法》及其他有关法律法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内注册安全主任的注册登记、聘用、管理等活动适用本办法。本办法所称注册安全主任是指取得市安全生产监督管理局颁发的《注册安全主任资格证》，被企业聘用并经市安全生产监督管理局注册登记的人员。

　　第三条 市安全生产监督管理局统一管理全市注册安全主任，负责注册安全主任的考试、考核、注册及录用备案登记和监督管理工作；县级安全生产监督管理部门负责本辖区注册安全主任制度的推行和实施工作。

　　第四条 各级安全生产监督管理部门要培育注册安全主任执业队伍，发展注册安全主任中介机构，并逐步过渡到按市场经济管理方式运作，建立以注册安全主任为基础、以中介机构为纽带的企业安全生产管理新体制。

　　第五条 具备下列条件之一者，可以申请《注册安全主任资格证》：

　　（一）具有高中或中专以上学历，从事本行业工作三年以上；

　　（二）具有大专以上学历或助理工程师以上职称，从事本行业工作一年以上；

　　（三）具有安全工程、工业卫生专业大专以上学历和助理工程师以上职称。

　　第六条　发放《注册安全主任资格证》，要按照公平、公开、公正的原则，由市安全生产监督管理部门组织全市统一培训考试，经培训考试、考核合格的人员，由市安全生产监督管理局颁发《注册安全主任资格证》。培训考试的内容包括：

　　（一）现代安全管理概论；

　　（二）安全生产法律法规；

　　（三）企业安全技术知识；

　　（四）相关行业安全技术知识（石油、化工、机械、医药、建筑、民爆、商贸、矿山等）。

　　第七条　矿山、建筑施工单位和危险化学品的生产、经营、储存单位，应设置安全生产管理机构或配备专职的企业注册安全主任。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职的企业注册安全主任；从业人员300人以下的，应当配备专职或者兼职的企业注册安全主任，或委托具备资质的中介机构提供安全生产管理服务。

　　第八条 企业在与所聘任的注册安全主任签定的聘任合同中，应明确其具体职责、权利，以及双方在安全生产方面各自应承担的法律责任。

　　第九条 被企业聘用并签定聘任合同的企业注册安全主任，必须在签定聘任合同之日起30日内持《注册安全主任资格证》和聘任合同到市安全生产监督管理局进行备案，建立档案并注册，发给《注册安全主任注册证》。

　　第十条 注册安全主任的待遇由企业、注册安全主任双方协商确定，原则上应略高于企业中层管理人员（部门负责人）的待遇。

　　第十一条 注册安全主任应遵守职业道德，保守在服务中知悉的企业技术和商业秘密，并履行下列职责：

　　（一）参与制定企业安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产条件所必需的资金投入的建议；

　　（二）发现有危及人身安全的紧急情况时，及时向生产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离危险场所；

　　（三）对生产经营单位的安全生产管理和生产经营设备、设施安全运行等情况提出意见和建议；

　　（四）定期接受安全生产业务培训，提高业务技术水平；

　　（五）每月除以文字或报表形式向企业领导报告企业安全生产工作情况外，还应按要求向所在地安全生产监督管理部门报告。对突发事件或重大事故隐患必须在4小时内报告所在地安全生产监督管理部门。

　　第十二条 企业法定代表人应认真听取注册安全主任的意见，研究落实注册安全主任提出的安全工作建议。

　　第十三条　企业在按规定聘用注册安全主任的同时，还可根据各自实际情况配备一定数量的安全员，协助注册安全主任开展日常监督检查工作。

　　第十四条 有下列情形之一的注册安全主任，可由县级以上安全生产监督管理部门或者企业给予表彰、奖励：

　　（一）改善安全生产条件，预防伤亡事故有显著成绩的；

　　（二）及时发现、处理、报告安全隐患，避免重特大事故发生的；

　　（三）积极组织、参加事故抢救且表现突出的；

　　（四）积极检举揭发违反国家安全生产法律法规行为的。

　　 第十五条 企业注册安全主任不履行职责和义务，由市安全生产监督管理局按有关规定给予行政处罚，情节严重的，吊销《注册安全主任资格证》；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条 企业及其负责人有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门根据《安全生产违法行为行政处罚办法》依法给予行政处罚：

　　（一）未按规定设立安全生产管理机构或配备注册安全主任的；

　　（二）企业负责人不支持注册安全主任的工作，或不采纳注册安全主任提出的合理意见和建议，造成生产安全事故的。

　　第十七条 负责注册安全主任考试、考核、录用、注册登记和监督管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门按规定给予行政处分；造成严重后果的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 本办法自2004年1月1日起施行。