核安全峰会公报全文
国际原子能机构成员国
核安全峰会公报全文
2010年4月13日，首届核安全峰会在华盛顿发表公报。全文如下：
核恐怖主义是对国际安全最具挑战性的威胁之一，强有力的核安全措施是防止恐怖分子、犯罪分子及其他非授权行为者获取核材料的最有效途径。
除了在核裁军、核不扩散及和平利用核能方面有共同目标之外，我们在核安全方面也有共同的目标。因此，我们于2010年4月13日齐聚华盛顿哥伦比亚特区，承诺加强核安全和减少核恐怖主义威胁。这方面的成功需要负责任的国家行动以及持续和有效的国际合作。
基于我们为增进核安全而共同努力，我们欢迎并与奥巴马总统共同呼吁在4年内确保所有易流失核材料安全。
鉴此，我们：
1、重申各国根据各自国际义务，对维护各自控制的所有核材料，包括核武器中使用的核材料，及核设施的有效安全，以及对防止非国家行为者获取恶意使用此类材料所需的信息或技术负有根本责任；强调建立强有力的国家核安全立法和监管框架的重要性；
2、呼吁各国作为国际社会整体为增进核安全作出共同努力，并在必要时寻求和提供协助；
3、确认高浓铀和分离钚需要采取特别防范措施，同意在适当情况下推动采取措施加强此类材料的安全、衡算和集中存放；在技术和经济可行的情况下，鼓励将使用高浓铀的反应堆转化为使用低浓铀，并最大限度减少使用高浓铀；
4、致力于全面履行所有现行核安全承诺，并根据各自国内法律、政策和程序努力加入那些尚未加入的承诺；
5、支持将经修订的《核材料实物保护公约》和《制止核恐怖主义行为国际公约》等国际核安全文书的目标作为全球核安全体系的实质要素；
6、重申国际原子能机构在国际核安全框架中至关重要的作用，并将努力确保该机构继续拥有所需的适当的机制、资源和专业知识，以根据其《规约》、相关大会决议和《核安全计划》，在其授权范围内开展活动；
7、确认联合国的作用和贡献，以及“打击核恐怖主义全球倡议”和八国集团倡导的“应对大规模杀伤性武器和材料扩散全球伙伴计划”在各自授权和成员国范围内的贡献；
8、认识到有必要通过技术开发、人力资源开发、教育和培训加强核安全能力建设，以及在双边、地区和多边层面开展合作促进核安全文化；强调优化国家合作和协调援助的重要性；
9、确认各国有必要就有效防止和应对核非法贩运事件开展合作；同意根据各国法律和程序，通过双边和多边机制，在核探测、分析鉴定、执法和新技术开发等相关领域分享信息和专业知识；
10、确认包括私营部门在内的核工业界在核安全方面的持续作用，并将与核工业界共同努力，确保将实物保护、材料衡算及核安全文化置于必要的优先地位；
11、支持实施强有力的核安全操作规范，同时这些操作规范不应侵害各国为和平目的开发和利用核能和核技术的权利，并将促进核安全领域的国际合作；以及
12、确认有助于核材料安全的措施对于放射性材料安全具有价值，并鼓励为确保此类材料的安全作出努力。维护有效的核安全需要各国在国际合作协助下持续努力，并在自愿基础上采取行动。我们将通过与所有国家开展对话和合作，促进加强全球核安全。
鉴此，我们发表《峰会工作计划》以指导各国和国际行动，包括在相关国际论坛和组织框架下的合作。我们将于2012年在韩国举行下一届核安全峰会。
附 件：
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中国与越南在胡志明市和广州互设总领事馆的换文
中国政府 越南政府
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中国与越南在胡志明市和广州互设总领事馆的换文
（签订日期１９９２年１１月２２日 生效日期１９９２年１１月２２日）
（一）中方去照
越南社会主义共和国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向越南社会主义共和国驻华大使馆致意，并荣幸地确认中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府就相互设立总领事馆问题达成如下谅解：
一、中华人民共和国政府同意越南社会主义共和国政府在广州市设立总领事馆。
二、越南社会主义共和国政府同意中华人民共和国政府在胡志明市设立总领事馆。
三、总领事馆可在双方互换照会确认本谅解之日后开设。
四、两国政府各自根据本国的有关法律和规定，为对方总领事馆的设立和执行领事职务，提供一切必要的方便和协助。
上述谅解如蒙越南社会主义共和国驻华大使馆代表越南社会主义共和国政府复照确认，中华人民共和国外交部将不胜荣幸。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九二年十一月二十二日于北京
（二）对方来照
越南社会主义共和国驻华大使馆致中华人民共和国外交部第４９号照会
越南社会主义共和国驻华大使馆向中华人民共和国外交部致意，并荣幸通报，大使馆已收到中国外交部一九九二年十一月二十二日第１２４号照会，内容如下：“越南社会主义共和国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向越南社会主义共和国驻华大使馆致意，并荣幸地确认中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府就相互设立总领事馆问题达成如下谅解：
一、中华人民共和国政府同意越南社会主义共和国政府在广州市设立总领事馆。
二、越南社会主义共和国政府同意中华人民共和国政府在胡志明市设立总领事馆。
三、总领事馆可在双方互换照会确认本谅解之日后开设。
四、两国政府各自根据本国的有关法律和规定，为对方总领事馆的设立和执行领事职务，提供一切必要的方便和协助。
上述谅解如蒙越南社会主义共和国驻华大使馆代表越南社会主义共和国政府复照确认，中华人民共和国外交部将不胜荣幸。
顺致最崇高的敬意。”
越南社会主义共和国驻中华人民共和国大使馆代表越南社会主义共和国政府确认中华人民共和国外交部上述照会的内容。
越南社会主义共和国驻
中华人民共和国大使馆（印）
一九九二年十一月二十二日于北京
关于做好部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金工作的通知
国家经贸委
关于做好部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金工作的通知
国家经贸委
18个“优化资本结构”试点城市人民政府，100户现代企业制度试点企业，56户试点企业集团：
“拨改贷”资金转为国家资本金是深化企业改革、建立现代企业制度试点工作的重要内容。国家计委、财政部、国家经贸委《关于将部分企业‘拨改贷’资金本息余额转为国家资本金的意见》已经国务院批转（国发〔1995〕20号）。请你们遵照国务院文件的要求，做好部分企业
“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的工作。在深入调查研究的基础上，迅速准备有关申报材料，按文件规定程序申报，并同时抄送国家经贸委企业司。
附件：《国务院批转国家计委、财政部、国家经贸委关于将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金意见的通知》
附件：国务院批转国家计委、财政部、国家经贸委关于将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的意见的通知
1995年7月12日，国发〔1995〕20号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家计委、财政部、国家经贸委《关于将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的意见》，现转发给你们，请遵照执行。
关于将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的意见
（1995年6月21日）
根据党中央、国务院的指示精神，为解决部分国有企业资本金不足的问题，合理减轻企业的债务负担，加快国有企业改革的步伐，我们经与有关方面共同研究，建议将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金。现就有关问题提出如下意见：
一、这次转为国家资本金的“拨改贷”资金是指；经国务院批准，从1979年至1988年由财政（包括中央和地方）拨款改为贷款的国家预算内基本建设投资。将企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的试点范围是：（1）“优化资本结构”试点城市和综合配套改革试点城
市，每个城市推荐2个企业；（2）参加国务院确定的建立现代企业制度试点的企业；（3）国务院确定的试点企业集团的核心企业及其全资和控股的子企业。
二、“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的原则是：以国家产业政策为依据，重点支持国民经济的基础产业和支柱产业；首先照顾归还“拨改贷”资金本息有困难的企业减轻债务负担，合理调整企业的资产负债结构。采取分类审批的办法，不搞“一刀切”。根据条件，确有困难的
企业可将“拨改贷”资金本息金额全部或部分转为国家资本金，其他企业仍需按国家有关规定归还“拨改贷”本息。
三、在上述第一条规定的试点范围内，符合下列条件之一的企业，方可将“拨改贷”资金本息金额部分或全部转为国家资本金：
（一）国务院《90年代国家产业政策纲要》（国发〔1994〕33号）规定重点支持的产业领域中，归还“拨改贷”资金本息余额有困难，确需国家直接投资增加资本金的企业。
（二）企业注册资本没有达到《中华人民共和国公司法》或国家有关规定要求，且确需国家直接投资增加资本金的企业。
（三）贫困地区特别是革命老区、少数民族地区、边远地区需要国家直接投资增加资本金的企业。
四、将“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金，首先要在清产核资、资产评估和产权登记的基础上，按照国家有关规定，确定企业国有资产的投资主体。
五、“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金，由企业提出申请；申请材料包括：
（一）关于将“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的书面申请；项目的可行性研究报告和扩初设计的批准文件；历年“拨改贷”资金使用和还贷情况；企业清产核资情况；上一年度企业资产负债表、损益表、财务状况变动表；企业近3年的经营情况。
（二）“拨改贷”资金开户银行和当地财政监督专员办事处的审查意见。
（三）“优化资本结构”试点城市和综合配套改革试点城市人民政府对推荐企业提出的审核意见。
（四）省级人民政府对企业使用地方“拨改贷”资金转为资本金的意见。
六、申请将“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的企业，如其本身即是国家授权投资的机构或国家计划单列企业集团的核心企业，可将申请材料直接报送国家计委和财政部审批；如企业的投资主体是国家受权投资的机构，企业可将申请材料报送国家授权投资的机构，为国家授权投
资的机构初审同意后报送国家计委、财政部审批；如企业的投资主体不是或尚未明确为国家授权投资的机构，企业可将申请材料报送行业主管部门，由行业主管部门初审同意后报送国家计委、财政部审批。国家计委、财政部在审批前，应征求国家经贸委、国家体改委和国家开发银行等有关
部门的意见。
七、国家计委和财政部根据本意见规定的原则、范围和条件，对申请企业的资本金实际需求量和国家应投入数额进行核定后，逐个审定并以正式文件明确企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实际数额。对部分地方企业目前难以明确中央“拨改贷”出资人的，建议由国务院委
托国家开发投资公司暂作为出资人，待国家授权投资的机构明确之后再按规定办理。
八、省级人民政府应参照上述意见，制定地方“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金办法。
九、不符合将“拨改贷”资金转为国家资本金条件的企业，仍需按国家有关规定归还“拨改贷”资金本息。
十、将“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的具体实施办法，由国家计委、财政部会同有关部门研究后另行制定下发。
以上意见如无不妥，建议批转各地区、各部门遵照执行。
1995年7月31日