深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法的通知
深府办函〔2012〕134号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请按照执行。
深圳市人民政府办公厅
二○一二年九月十六日
深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法
第一条 为加强深圳市突发事件预警信息（以下简称预警信息）发布管理工作，做到及时、准确、客观、全面发布预警信息，最大限度避免突发事件的发生，降低突发事件造成的生命财产危害和不良社会影响，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》和《广东省突发事件预警信息发布管理办法》等法律、法规及规定，制定本办法。
第二条 本办法所称预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息。
第三条 预警信息发布工作应当做到“健全制度、落实责任、依靠科技、手段多样、整合资源、强化基层、流程顺畅、安全高效”。
第四条 预警信息实行分级发布制度。按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。二级以上预警信息级别按照国务院或国务院有关单位制订的具体划分标准执行。
二级以上预警信息，由省政府应急办根据省人民政府授权负责发布。
三级预警信息由深圳市人民政府发布。
四级预警信息由深圳市各区人民政府（新区管委会）发布。
各区人民政府（新区管委会）有关单位启动应急响应后，可以根据需要和有关规定发布专项预警信息。
特殊紧急情况下，深圳市人民政府认为有必要发布的预警信息，可不受预警级别限制。
第五条 市相关职能部门、各区人民政府（新区管委会）应对即将发生或可能发生的突发事件进行评估，必要时召集有关专家进行会商。会商内容作为预警信息的重要依据。
第六条 深圳市三级预警信息具体发布工作实行政府授权制。
台风、暴雨、高温、雷电、大雾、大风、寒冷等预警信息由市气象部门按照《深圳市气象灾害预警信号发布规定》（深圳市人民政府令第151号）规定，及时启动气象灾害预警机制，发布相关预警信号，并同时通报深圳市人民政府应急管理办公室（以下简称市应急办）。
事故灾害、公共卫生事件、自然灾害预警信息经市相关职能部门主要领导审签后予以发布，并同时通报市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市相关职能部门应及时报送市应急办。市应急办核定意见后报由市政府相关领导签发。
国务院及其有关部门，省政府及其有关部门（单位）发布的可能影响我市的预警信息，市相对应职能部门应及时转发并注明信息来源。
市相关职能部门发布和转发的预警信息均应及时报市应急办备案存档。
第七条 预警信息包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。
第八条 预警信息实行动态管理制度。发布预警信息的相关职能部门、各区人民政府（新区管委会）应当根据事态的发展，适时调整预警级别和宣布解除警报，并重新发布、报告和通报有关情况。
第九条 在全市行政区域内发布预警信息，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十条 预警信息主要通过深圳市突发事件预警信息发布系统（设置在市气象部门）、职能部门网站和市应急办网站发布，同时充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、博客、网上社区、电子显示屏、有线广播、宣传车等通信手段和传播媒介发布。市、区人民政府（新区管委会）负责组织落实基层预警信息接收和传递工作，发挥基层信息员的作用，必要时采取派发传单、逐户通知等方式。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校、社区、工矿企业、建筑工地、监狱、劳教（戒毒）等特殊场所和警报盲区，应当采取指定专人负责预警信息传递工作等有针对性的公告方式，重点健全向基层社区传递的机制。
第十一条 四级预警信息由深圳市各区人民政府（新区管委会）参照市三级预警信息发布办法执行，并及时报市应急办备案。
第十二条 市气象部门应加强市突发事件预警信息发布系统建设。应急气象频道应实施全市落地覆盖、全天候发布。
第十三条 深圳广电、新闻出版、通信主管部门负责建立预警信息快速发布的“绿色通道”，确保多途径、多手段、第一时间、无偿的向社会公众传播预警信息。
各级广播、电视、报纸、新闻网站等媒体应当切实承担社会责任，按预警信息发布要求建立和完善预警信息的响应机制和流程，按照同级政府及其授权部门的要求，快速、准确、无偿刊发、播放预警信息。
各级基础电信运营商负责按照国家有关要求，根据应急需求，升级改造手机短信平台，提高预警信息发送效率；按照各级政府及其授权单位的要求，第一时间安排预警信息的免费发送。
公共场所电子显示屏、有线广播等传播媒介的所属单位、企业或组织负责按照预警信息发布的要求，布设、升级或改造相应设施、充分利用新媒介技术，落实专人负责关注预警信息发布情况，及时接收和发布预警信息。
第十四条 市各相关部门、区人民政府（新区管委会）接到预警信息后，应当按照有关规定采取有效措施做好防御工作。
第十五条 市各相关部门、区人民政府（新区管委会）应加强预警信息的宣教培训工作，引导公众主动、自觉获取预警信息，教育公众有效利用预警信息。
第十六条 公众应当通过各种途径主动获取、有效利用预警信息，采取积极措施切实保护生命财产安全，并配合政府及其有关单位做好应对工作。
第十七条 各区人民政府（新区管委会）、市各相关部门应当切实加强组织协调，明确部门职责分工，加强统筹管理，指定专人负责突发事件预警信息发布相关工作。特别是要充分整合各部门现有基层信息员、气象信息员、海洋信息员、灾害信息员、群测群防员队伍资源，组织建设“一岗多能”的基层信息员队伍，配备必要的装备，定期组织业务培训。
第十八条 气象部门应当切实做好突发事件预警信息发布系统的建设和管理，形成市、区（新区）、街道、社区互相衔接、规范统一、运行高效的突发事件预警信息发布体系。
第十九条 有下列行为之一的，按照有关规定，追究相关责任：
（一）玩忽职守，导致预警信息发布工作出现重大延误或失误，造成严重后果的；
（二）违反法律、法规和有关规定向社会发布与传播预警信息的；
（三）广播、电视、报纸等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络运营商擅自更改、故意拖延或不配合发布、刊载和传递预警信息的；
（四）编造虚假预警信息向社会发布与传播的；
（五）违反预警信息发布管理规定的其他行为。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第二十一条 本办法由市政府授权市应急办负责解释。
旅游景区质量等级评定管理办法
国家旅游局
中华人民共和国国家旅游局令
（第23号令）
《旅游景区质量等级评定管理办法》业经2005年7月6日国家旅游局局长办公会议讨论通过，现予公布，自2005年8月5日起施行。
国家旅游局局长 邵琪伟
二○○五年七月六日
旅游景区质量等级评定管理办法
第一条 为了全面推行旅游景区质量等级评定工作，规范旅游景区质量等级评定程序，促进旅游景区发展，特制定本办法。
第二条 旅游景区质量等级评定工作，依据中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T 17775—2003）及国家旅游局颁布的有关评定细则进行。
第三条 旅游景区质量等级评定工作，遵循自愿申报、分级评定、动态管理、分类指导的原则。
第四条 凡在中华人民共和国境内，正式开业从事旅游经营业务一年以上的旅游景区，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等旅游景区，均可申请参加质量等级评定。
第五条 旅游景区质量等级评定，是指对具有独立管理和服务机构的旅游景区进行评定，对园中园、景中景等内部旅游点，不进行单独评定。
第六条 国家旅游局负责旅游景区质量等级评定标准、评定细则的制订工作，负责对质量等级评定标准实施进行监督检查。
第七条 国家旅游局组织设立全国旅游景区质量等级评定委员会。全国旅游景区质量等级评定委员会负责全国旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。
各省级旅游行政管理部门组织设立本地区旅游景区质量等级评定委员会，并报全国旅游景区质量等级评定委员会备案。根据全国旅游景区质量等级评定委员会的委托，省级旅游景区质量等级评定委员会进行相应的旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。
第八条 3A级、2A级、1A级旅游景区由全国旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定。省级旅游景区质量等级评定委员会可以向条件成熟的地市级旅游景区质量等级评定机构再行委托。
4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区。5A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
第九条 各级旅游景区的质量等级评定工作按照“创建、申请、评定、公告”的程序进行。
第十条 参加创建质量等级的旅游景区要按照国家标准和评定细则的要求，制定创建计划，明确责任目标，落实各项创建措施。
第十一条 旅游景区在创建计划完成后，进行自检。自检结果达到相应等级标准和细则规定的旅游景区，填写《旅游景区质量等级评定报告书》，并向当地旅游景区质量等级评定机构提出评定申请。经当地旅游景区质量等级评定机构审核同意，向上一级旅游景区质量等级评定机构推荐参加相应质量等级的正式评定。
第十二条 现场评定工作由负责评定的旅游景区质量等级评定机构委派评定小组承担。评定小组采取现场检查、资料审核、抽样调查等方式进行现场评定工作。
第十三条 现场评定符合标准的旅游景区，由负责评定的旅游景区质量等级评定机构批准其质量等级，并向社会公告。
第十四条 全国旅游景区质量等级评定委员会适时公告新达标的各级旅游景区名单。
第十五条 旅游景区质量等级评定现场工作由具有相应资格的检查员担负。根据所评定的旅游景区的资源类型与特色，应有一名相应专家作为评定小组成员。
第十六条 旅游景区质量等级评定检查员分为国家级检查员和地方级检查员。国家级检查员由全国旅游景区质量等级评定委员会聘任。地方级检查员由省级旅游景区质量等级评定委员聘任。
第十七条 检查员要接受旅游景区的监督，不得徇私舞弊。各级旅游景区质量等级评定机构要加强对检查员的监督管理，对有违规行为的检查员取消其检查员资格。
第十八条 被委托的旅游景区质量等级评定机构出现违规操作的，上级评定机构可以撤销委托其已获得的最高等级的评定权限。
第十九条 各级旅游景区质量等级评定机构对所评旅游景区要进行监督检查和复核。监督检查采取重点抽查、定期明查和不定期暗访以及社会调查、听取游客意见反馈等方式进行。全面复核至少每三年进行一次。
第二十条 等级复核工作主要由省级质量等级评定委员会组织和实施。全国质量等级评定委员会有计划、有重点进行复核。
第二十一条 经复核达不到要求的，或被游客进行重大投诉经调查情况属实的景区，按以下方法作出处理：
1、由相应质量等级评定委员会根据具体情况，作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理。对于取消或降低等级的景区，需由相应的评定机构对外公告。
2、旅游景区接到警告通知书、通报批评、降低或取消等级的通知后，须认真整改，并在规定期限内将整改情况上报相应的等级评定机构。
3、凡被降低、取消质量等级的旅游景区，自降低或取消等级之日起一年内，不得重新申请新的资质等级。
第二十二条 旅游景区质量等级评定委员会签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理权限如下：
1、1A、2A、3A旅游景区达不到标准规定，省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级。降低或取消等级的通知，须报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。
2、4A、5A旅游景区达不到标准规定，省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评，并报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。如认为应作出降低或取消等级的处理，须报国家旅游景区质量等级评定委员会审批。
3、国家旅游景区质量等级评定委员会有权对各质量等级的旅游景区，作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级通知的处理，但需事先通知有关省、自治区、直辖市旅游局旅游景区质量等级评定委员会。
第二十三条 旅游景区质量等级的标牌、证书由全国旅游景区质量等级评定委员会统一制作，由相应评定机构颁发。
第二十四条 旅游景区质量等级标牌，须置于旅游景区主要入口最明显位置，并在对外宣传资料中正确标明其等级。
第二十五条 本办法由国家旅游局负责解释。
第二十六条 本办法自二00五年八月五日起施行，一九九九年九月三十日制定的《旅游区（点）质量等级评定办法》同时废止。
饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法
农业部
饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法
1999年12月9日经农业部常务会议通过
第一条 根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第九条规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产、经营、监督、检验的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称饲料添加剂是指饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或微量物质。包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。生产和使用的饲料添加剂品种应当属于农业部公布的《允许使用的饲料添加剂品种目录》中所列品种。
本办法所称添加剂预混合饲料是指两种或两种以上饲料添加剂加载体或稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物、在配合饲料中的添加量不超过10％。药物饲料添加剂的管理，依照《兽药管理条例》及其《实施细则》的规定执行。含有允许使用的药物饲料添加剂的添加剂预混合饲料的管理，依照本办法的规定执行。
第四条 企业生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，应当向省、自治区、直辖市（以下简称省级）饲料管理部门申请核发批准文号。
第五条 企业申请时，应当向省级饲料管理部门提交以下资料和样品。省级饲料管理部门应当在受理申请后30个工作日内做出是否核发批准文号的决定。
（一）产品批准文号申请表；
（二）生产许可证复印件；
（三）三个批次的产品样品；
（四）配方和生产工艺；
（五）产品质量标准及检验方法；
（六）标签和产品使用说明书样稿；
（七）送检样品的自检报告；
（八）饲喂效果报告。
申请新饲料添加剂、新添加剂预混合饲料产品批准文号还应当提供农业部核发的新饲料添加剂、新添加剂预混合饲料证书。
第六条 省级饲料管理部门受理申请后，应当委托省级以上饲料质量检测机构对产品质量进行复核检验。饲料质量检测机构应当按饲料管理部门的规定出具检验报告。
饲料管理部门和饲料质量检测机构及其工作人员有责任为申请者提供的资料和样品保守技术秘密。
第七条 取得新饲料添加剂、新添加剂预混合饲料证书的产品实行试产期，试产期二年。试产期内，由省级饲料管理部门核发试生产产品批准文号。
试生产产品批准文号有效期为二年。有效期满需继续生产的，企业应当在有效期满前六个月内按照本办法的规定重新申请，经审查符合规定的，核发正式批准文号。
第八条 饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号有效期为五年。有效期满需继续生产的，企业应当在有效期满前六个月内按照本办法的规定重新办理审批手续。
第九条 饲料添加剂产品批准文号格式为：
×饲添字（××××）××××××
添加剂预混合饲料产品批准文号格式为：
×饲预字（××××）××××××
×：为核发产品批准文号该省（自治区、直辖市）的简称。新饲料添加剂试产期内生产的产品，在"字"前加："试"字（见附表）。
（××××）：年份
××××××：前三位表示本辖区已获产品批准文号企业的固定编号，后三位表示该企业已获得产品批准文号的产品序号。
第十条 产品批准文号限于批准的企业在其批准的产品上使用。企业名称或产品名称改变的，产品异地生产的，企业应当重新办理产品批准文号。
禁止企业以"联营"等形式与其它企业共用一个产品批准文号；
禁止总（母）公司与分（子）公司之间共用一个产品批准文号；
禁止假冒、伪造、转让或者买卖产品批准文号；
禁止使用文件号或其他编号代替、冒充饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号。
第十一条 有下列情况之一的，产品批准文号失效。企业需继续生产的，应当重新办理产品批准文号。
（一） 产品技术指标改变的；
（二） 产品批准文号逾期的；
（三） 取得产品批准文号的产品两年未生产的。
第十二条 有下列情况之一的，由原核发文号机关注销产品批准文号，并予公告；违反《条例》规定的，按照《条例》的规定处罚；受到吊销生产许可证处罚的，同时吊销产品批准文号。
（一） 转让批准文号的；
（二）连续两次监督抽查检验质量不合格的；
（三）申请产品批准文号时弄虚作假的。
第十三条 违反本办法其它规定的，按《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定处罚。
第十四条 核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号及产品质量复核检验收费按有关规定执行。
第十五条 本办法由农业部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。