珠海市安全生产条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市安全生产条例
（2007年9月10日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2007年11月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）的安全生产活动。
第三条 安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条 市、区人民政府应当制定安全生产专项规划，纳入国民经济和社会发展总体规划并组织实施。
市、区人民政府应当设置安全生产专项资金。安全生产专项资金应当纳入同级政府财政预算，并随财政收入的增长逐年增加。
第五条 市、区人民政府设立安全生产委员会作为安全生产的议事协调机构，负责统筹、指导本行政区域内的安全生产工作，协调和解决安全生产中的重大问题。
第六条 市、区人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）综合管理本行政区域内的安全生产工作，依法行使安全生产监督管理职能，并组织实施本条例。
政府其他有关部门在各自职责范围内，依法做好有关安全生产的监督管理工作。
第七条经济功能区管委会应当制定安全生产专项规划，设置安全生产专项资金。
经济功能区管委会应当设立安全生产委员会，建立安全生产监督管理机构，配备安全生产监督管理人员，负责所辖区域的安全生产监督工作。
第八条 镇人民政府和街道办事处应当配备安全生产监督管理人员，负责所辖镇、街道的安全生产监督工作。
第九条 生产经营单位是安全生产的责任主体。生产经营单位应当依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保生产安全。
第十条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识和安全防范能力。
本市报刊、广播、电视等新闻媒体应当无偿开展公益性安全生产宣传教育，对安全生产违法行为进行舆论监督。
第十一条 各级人民政府应当建立安全生产奖励制度，对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 安全生产职责和保障
第十二条 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产工作负领导责任。
第十三条 生产经营单位应当具备以下安全生产条件：
（一）生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和强制性标准的要求；
（二）建立、健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程；
（三）设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；
（四）为从业人员配备符合强制性标准的劳动安全防护用品；
（五）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产培训、考核；
（六）从业人员经安全生产教育和培训；
（七）法律、法规和强制性标准规定的其他安全生产条件。
第十四条 生产经营单位应当建立以下安全生产管理制度：
（一）安全生产责任制；
（二）安全生产教育和培训制度；
（三）安全生产奖励和惩罚制度；
（四）安全生产档案制度；
（五）危险作业管理制度；
（六）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；
（七）安全生产检查和隐患登记整改制度；
（八）劳动安全防护用品配备和管理制度；
（九）应急救援制度；
（十）生产安全事故报告和调查处理制度；
（十一）其他保障安全生产的规章制度。
第十五条 生产经营单位应当保证安全生产所必需的资金投入。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、交通运输、电力、冶金等高危行业生产经营单位应当按照规定比例提取安全费用。安全费用计入生产成本，专户储存,专项用于安全生产。
第十六条 生产经营单位的安全生产资金投入或者安全费用，应当专项用于下列安全生产事项：
（一）安全技术措施工程建设；
（二）安全设备、设施的更新和维护；
（三）安全生产宣传、教育和培训；
（四）劳动安全防护用品配备；
（五）重大危险源监控管理和事故隐患评估整改；
（六）应急救援器材、物资的配备和事故应急救援演练；
（七）其他保障安全生产的事项。
第十七条 矿山、建筑施工、危险物品的生产、经营、储存单位和构成重大危险源的生产经营单位应当按以下标准配备安全生产管理人员：
（一）从业人员少于三百人的，配备一名以上专职；
（二）从业人员在三百人以上少于五百人的，配备两名以上专职；
（三）从业人员在五百人以上少于一千人的，配备三名以上专职；
（四）从业人员在一千人以上的，超过部分按不少于从业人员千分之二的比例增加配备专职。
其他生产经营单位应当按以下标准配备安全生产管理人员：
（一）从业人员少于三百人的，配备一名专职或者兼职；
（二）从业人员在三百人以上少于五百人的，配备一名以上专职；
（三）从业人员在五百人以上少于一千人的，配备两名以上专职；
（四）从业人员在一千人以上的，超过部分按不少于从业人员千分之二的比例增加配备专职。
第十八条 特种作业人员必须按照国家有关规定参加培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
第十九条 生产经营单位应当在下列从业人员任职前对其进行安全生产教育和培训：
（一）新进从业人员；
（二）离岗六个月以上的或者换岗的从业人员；
（三）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员。
生产经营单位应当对在岗的从业人员进行定期的安全生产教育和培训，并建立、健全从业人员安全培训档案。
未按前两款规定进行安全生产教育和培训的，不得上岗作业或者继续作业。
第二十条 生产经营单位应当定期组织生产安全事故隐患排查，发现事故隐患的，应当立即采取措施予以整改；对短期内难以消除的，应当制定整改方案，采取必要的安全防范措施，并及时向安全监管部门以及其他有关部门报告。检查和处理情况应当记录在案。
第二十一条 对发生职工因工死亡事故，或者年度累计三人以上重伤事故，或者社会影响较大事故的生产经营单位，应当根据事故性质进行相应的安全评价。生产经营单位应当根据评价结果采取相应的安全防范措施。安全评价应当在事故发生之日或者事故抢险救援结束之日起十五日内实施。
第二十二条 生产经营单位应当按照国家或者有关行业安全生产技术规范和安全质量工作标准，落实安全质量标准化工作。
第二十三条 新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第二十四条 生产、储存危险物品的建设项目，以及其他存在重大危险、危害因素的工程项目，必须按照国家有关规定进行安全性预评价。
对应当进行安全性预评价的建设项目，其初步设计文件应当有安全生产专篇，并经安全监管部门会同建设行政主管部门审查。经审查批准的安全设施设计需要变更的，应当经原审查部门审查同意；建设项目竣工投产前，建设单位应当进行安全验收评价，由安全监管部门和有关部门对项目中的安全设施进行验收。验收合格后，方可投产。
安全性预评价报告书和安全验收评价报告书由建设单位按要求交由具备能力的行业组织或者具备相应资质条件的中介机构组织专家进行技术评审，专家提出评审意见后，报安全监管部门和其他有关主管部门备案。
第二十五条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，设置安全警示标志，进行定期检测、评估，采取相应的防范、监控措施，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，定期组织应急救援演练。
生产经营单位应当将重大危险源以及有关安全措施、应急措施报安全监管部门等相关部门备案，并至少每半年向安全监管部门和其他有关部门报告重大危险源的监控措施实施情况。
第二十六条 输油输气管道经营单位应当对输油输气管道建立定期检测、巡查、维修制度，并将管道的路由、介质、储配站、气化站、泵站等资料报安全监管、建设等相关部门备案，每年向安全监管、建设等相关部门报告输油输气管道安全运行情况。
输油输气管道沿线应当按有关规定设置明显标志。
第二十七条 生产经营单位的生产、生活、储存区域之间应当保持规定的安全距离。
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库周边的安全防护应当符合国家有关规定，不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显的出口并保持畅通。
第二十八条 生产经营单位应当为从业人员免费提供符合强制性标准的劳动安全防护用品，监督、指导从业人员正确使用和佩戴劳动安全防护用品，不得以现金或者其他物品替代劳动安全防护用品的提供。生产经营单位在购买劳动安全防护用品时，应当索取产品合格证，并归档保存。
第二十九条 生产经营单位进行爆破、吊装、建设工程拆除等危险作业，临近高压输电线路作业，以及在有限空间内作业，应当安排专人负责现场安全管理，并由有相应资质的单位施工。
作业前，施工单位安全生产管理人员和技术人员应当就作业安全技术要求向作业人员作出详细说明。
第三十条 生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤害需要抢救的，应当及时将受伤人员送到医疗机构，并垫付医疗费用。
第三十一条 从事安全检测、检验、培训、评价、咨询服务的安全生产中介服务机构，应当依法公正、公平地履行职责，并对其中介服务活动结果负责。
在本市范围内提供服务的安全生产中介服务机构应当报市安全监管部门备案，并接受市、区安全监管部门的监管。不具备相应资格的安全生产中介服务机构作出的安全检测、检验、评价、认证结果无效。
第三章 安全生产监管
第三十二条 市、区人民政府和经济功能区管委会应当建立安全生产控制指标体系，对安全生产工作实行目标管理。
市、区人民政府和经济功能区管委会应当每年对所属有关部门以及下级人民政府进行安全生产责任制考核；政府有关部门应当每年根据工作需要对所监管行业或者领域的生产经营单位进行不定期的安全生产检查。
第三十三条 市、区人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内重大生产安全事故应急救援预案，建立生产经营单位自救、区域互救、政府救援的应急体系。
生产安全事故的报告和调查处理按照国家、省和市的有关规定执行。
第三十四条 市、区人民政府和经济功能区管委会每季度至少召开一次防范重特大安全事故的工作会议，研究、解决本地区安全生产问题。
第三十五条 市、区人民政府和经济功能区管委会设置的安全生产专项资金应当用于安全生产装备建设、安全生产宣传教育、重大安全隐患整改、重大危险源监控和事故应急救援等重大的安全生产工作。
第三十六条 经济功能区管委会、镇人民政府、街道办事处应当对所辖区域内生产经营单位执行安全生产相关法律、法规的情况实施监督管理，履行以下职责：
（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，应当当场予以纠正或者责令改正，并建议市、区安全监管部门依法作出行政处罚决定；
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令排除，并在责令排除的同时，采取必要的应急措施；生产经营单位拒不排除的，应当向市、区安全监管部门报告。
第三十七条 居民委员会、村民委员会应当确定分管负责人、专职或者兼职人员协助监督管理本辖区内的安全生产工作，发现存在生产安全事故隐患或者安全生产违法行为时，应当及时告知或者劝阻，并向安全监管部门或者有关部门报告。
第三十八条 发生一次死亡十人以上生产安全事故的区、经济功能区或者发生一次死亡三人以上生产安全事故的镇、街，当年不得获得与安全生产有关的奖项和荣誉称号。
第三十九条 市规划部门应会当同有关部门对易燃易爆、有毒、有害等危险物品的生产、储存和经营地点的选址提出专项规划，并纳入城市总体规划。
在已满足本市生产需要的条件下，不再接受新的申请设立民用爆炸物品经营单位。
在危险物品生产、储存场所和重大危险源、高压输电线路以及输油、输气管道等场所和设施的安全距离范围内，规划部门不得批准建设建筑物、构筑物。因规划调整，确需在前述场所和设施安全距离范围内规划建设建筑物、构筑物的，应当先进行整顿，实施转产、停产、搬迁、关闭等相关措施确保安全距离符合规定要求后，方可规划建设建筑物、构筑物。
第四十条 新建危险化学品生产、储存项目，应当在规划的危险化学品专用区域内进行；已建危险化学品的生产装置和构成重大危险源的储存设施，应当按照规划向危险化学品专用区域集中。
除建设给运输工具用的加油站、加气站外，禁止在城市建成区内新建、扩建危险化学品的生产、储存项目。
第四十一条 高栏港经济区石化仓储区实行封闭式管理。其他石化仓储区具备条件的，也应当实行封闭式管理。
第四十二条 安全监管部门和政府其他有关部门应当建立、健全重大危险源备案工作制度，建立重大危险源信息监管系统。
第四十三条 安全监管部门和有关部门在检查过程中发现存在生产安全事故隐患的，应当责令生产经营单位采取措施立即消除；不能立即消除的，应当责令限期消除，并督促落实。在限期消除期间，安全监管部门或者有关部门可以在生产经营场所的明显位置设置事故隐患提示标志。
重大生产安全事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的，安全监管部门和有关部门可以责令生产经营单位全部或者部分停产停业，或者采取其他限制措施；隐患消除后，经审查同意，方可恢复生产经营活动。
安全监管部门在监督检查过程中有根据认为生产经营单位的设备、设施和器材不符合保障安全生产的强制性标准的，可以予以查封或者扣押，但应当在十五日内依法作出处理决定。
公共设施、破产关闭企业或者无法明确责任单位的重大事故隐患，由所在区、经济功能区负责治理。
第四十四条 生产经营单位发生一次死亡三人以上责任事故，或者年度内发生两起死亡责任事故，或者发生较大社会影响事故的，由安全监管部门会同有关部门对其进行警示教育。有关部门可以依法降低其相应的生产经营资质，事故单位一年内不得参加政府投资、政府融资建设项目和政府采购项目的招投标以及参加该年度政府奖项的评奖。
第四十五条 矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
第四十六条 从工伤保险基金中按规定提取的工伤预防费，由市社会保险经办机构会同市安全监管部门提出年度用款支出计划，报市劳动和社会保障、财政部门审核，用于安全生产奖励、工伤保险宣传和教育培训的支出。
第四十七条 市安全监管部门应当采用公告、简报、新闻发布会等形式，向社会公布全市安全生产状况、严重安全隐患整治和生产安全事故情况，及时公开严重安全生产违法行为和重大、特大生产安全事故，以及社会影响大、性质严重的典型事故的有关信息。
第四章 法律责任
第四十八条 生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，并处一千元以上一万元以下的罚款：
（一）拒不执行安全监管部门的安全监察指令的；
（二）隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；
（三）在安全生产监督检查中提供虚假情况的；
（四）对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；
（五）阻挠政府有关部门及其执法人员依法行使监督检查权的。
第四十九条 生产经营单位未按本条例第十七条规定配备安全生产管理人员，责令限期改正；逾期未改正的，可按每少配备一名安全生产管理人员处以五千元的罚款。
第五十条 生产经营单位违反本条例第十八条规定，特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五千元以上二万元以下的罚款。
第五十一条 生产经营单位违反本条例第十九条规定，未对相关从业人员进行安全生产教育和培训的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五千元以上二万元以下的罚款。
第五十二条 生产经营单位违反本条例第二十条规定，对已经发现的生产安全事故隐患不及时采取措施整改消除的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十三条 生产经营单位未按照本条例第二十一条规定进行安全评价，或者不根据安全评价结果采取相应的安全防范措施的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上五万元以下的罚款。
第五十四条 建设项目未按照本条例第二十四条规定进行安全性预评价和安全验收评价，安全设施设计未经审查进行施工或者未经竣工验收擅自投产的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并可以对建设单位处以二万元以上五万元以下的罚款。
第五十五条 生产经营单位违反本条例第二十五条规定，未对重大危险源进行定期检测、评估，采取相应的防范、监控措施的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。
第五十六条 生产经营单位违反本条例第二十七条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
第五十七条 生产经营单位违反本条例第二十八条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十八条 生产经营单位未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，按下列规定分别予以处罚：
（一）一次造成三人以上轻伤的，处以二千元以上五千元以下的罚款；
（二）一次造成十人以下重伤或者一千万元以下直接经济损失的，处十万元以上十五万元以下的罚款；
（三）一次死亡一至二人的，处以十五万元以上二十万元以下的罚款；
（四）一次死亡三至五人或者重伤十人至二十九人的，或者直接经济损失一千万元以上三千万元以下的较大事故处以二十万元以上三十五万元以下的罚款；
（五）一次死亡六至九人或者重伤三十人至四十九人的，或者直接经济损失三千万元以上五千万元以下的较大事故，处以三十五万元以上五十万元以下的罚款。
重大事故、特别重大事故按照国家和省的有关规定执行。
一年内重复发生同类事故，或者接到整改指令后，逾期不改造成事故的，从重处罚。
第五十九条 生产经营单位违反本条例第二十九条规定，未安排专人进行现场管理，或者由无相应资质单位施工的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。
第六十条 对矿山、烟花爆竹及危险化学品生产经营单位依法作出停产停业整顿处罚决定，或者对超出安全生产许可范围生产、经营的行为依法予以处罚的，可以暂扣与安全生产许可相关的证照。
第六十一条 生产经营单位不具备本条例规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备条件的，依法予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。
第六十二条 负有安全生产监管职责的国家机关工作人员不依法履行安全生产监管职责，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十三条 本条例规定的行政处罚，由安全监管部门决定；予以关闭的行政处罚由安全监管部门报请市或者区人民政府按照国务院规定的权限决定。有关法律、法规对行政处罚的决定机关另有规定的，适用其规定。
第五章 附则
第六十四条 本条例所称经济功能区，是指珠海（国家）高新技术产业开发区、珠海保税区、万山海洋开发试验区、高栏港经济区、横琴经济开发区。
第六十五条 本条例所称生产经营单位的主要负责人，是指对本单位日常生产经营活动全面负责，或者具有生产经营决策权、指挥权的人员。
第六十六条 本条例自2008年3月1日起施行。
云南省环境保护暂行条例
云南省人大常委会
云南省环境保护暂行条例
云南省人大常委会
（1986年7月3日云南省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 保护和改善自然环境
第三章 防治环境污染
第四章 环境保护机构及职责
第五章 奖励与惩罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，合理利用和保护各种自然资源，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和有关法律的规定，结合我省实际情况，特制定本条例。
第二条 本条例所称环境，是指人类赖以生存的各种自然因素的综合体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、风景名胜、自然遗迹、自然保护区、城市和村镇等。
第三条 环境保护工作应当全面规划，合理布局，实际预防为主，防治结合，综合治理的原则。
第四条 各级人民政府必须把环境保护纳入国民经济和社会发展的年度计划和长远规划，并组织实施，保证经济、社会和环境保护的协调发展。
第五条 各级人民政府必须加强对环境的保护和改善，严格控制新污染的产生，逐步治理老污染，防止自然环境和自然资源的破坏和浪费，促进生态系统的良性循环，为人民创造一个清洁、优美的生产、生活环境。
第六条 各级人民政府应当开展环境保护宣传教育，普及环境保护知识，提高全省公民的环境意识，形成人人爱护自然资源、保护环境的社会风尚。
第七条 全省公民有享受良好生活环境的权利，有依法参与环境管理，对污染和破坏环境的单位和个人进行监督、检举、控告的权利；有保护和改善环境的义务。
第二章 保护和改善自然环境
第八条 对自然环境的开发利用实行“谁开发谁保护，谁破坏谁整治”的原则，造成自然环境破坏的单位和个人负有整治的责任。
第九条 切实保护一切水体不受污染和破坏，保持和恢复水质的良好状态。保护的重点是滇池、洱海、泸沽湖、抚仙湖和南盘江、金沙江水系。
严格保护城乡人民生活饮用水源，合理开发利用地下水资源，禁止过量开采。
禁止围湖造田、过量放水，防止破坏湖泊生态环境。
第十条 保护农业生态环境，发展生态农业，防止农业环境的污染和破坏。
禁止在水土流失严重的坡地开荒种地；已经开垦不宜耕种的陡坡地，由县级人民政府作出规划，逐步退耕还林、还牧。
开垦荒地，面积在一亩至三亩的，由乡人民政府批准；面积在三亩至十亩的，由区公所批准；面积在十亩至一百亩的，由县人民政府批准；面积在一百亩至五百亩的，由自治州、市人民政府或者地区行政公署批准；面积在五百亩以上的，由省人民政府批准。开垦荒地面积在一百亩以上
的，必须同时编报环境影响报告书（表）。
合理施用化肥、农药，防止破坏土壤和污染农作物。不准生产、销售和使用国家禁止的高毒高残留农药，推广综合防治和生物防治措施，减轻农药对农田和水体的污染。
禁止将有毒有害废水直接排入农田。农作物灌溉用水，应当符合农田灌溉水质标准。
第十一条 严格执行渔业法，保护和改善渔业水域生态环境。禁止将有毒有害的污水、污物排入渔业水域；排入渔业水域的污水，必须符合渔业水质标准。
第十二条 严格执行森林法，保护森林资源，严禁乱砍滥伐、毁林开荒，防止森林火灾，防治森林病虫害。大力植树种草，绿化荒山荒地，增加城镇绿地面积。
第十三条 严格执行矿产资源法，禁止乱挖、乱采，妥善处理尾矿、矿渣，防止自然环境污染和破坏。
第十四条 保护珍贵和稀有的野生动物、野生植物，保护益虫益鸟。严禁猎捕、出售国家和本省列入保护对象的野生动物；严禁采伐出售国家和本省列入保护对象的野生植物。禁止捕捉和出售青蛙、啄木鸟、猫头鹰、燕子、杜鹃及其他益虫益鸟。
第十五条 县以上人民政府对珍贵稀有野生动物、野生植物的集中分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、重要化石产地和冰川、火山、温泉等自然遗迹以及古树名木，可以规定为自然保护区或者自然保护点。
严格保护西双版纳等地的热带雨林。
第三章 防治环境污染
第十六条 一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，都必须按照国家规定的《建设项目环境保护管理办法》，办理环境影响报告书（表）的审批手续后，方可定点、设计和施工，严格防止对环境的污染和破坏。
第十七条 一切新建、改建和扩建项目的污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。达不到“三同时”要求的，不得试车投产。
第十八条 新建、扩建、改建和转产的乡镇、街道企业，应当执行《建设项目环境保护管理办法》。
市、县、乡人民政府应当加强乡镇、街道企业的管理，因地制宜地发展无污染和少污染的行业。对环境造成污染的乡镇、街道企业，要认真进行整治，限期达到国家和本省规定的污染物排放标准；到期达不到排放标准的，应当实行关、停、并、转、迁。
严禁一切单位和个人将有毒、有害的产品委托或者转移给没有污染防治能力的乡镇、街道企业生产。
第十九条 在生活居住区、文教区、疗养区、饮用水源区、自然保护区、名胜古迹和风景游览区，不准新建、改建、扩建污染环境和破坏生态平衡的企业事业单位，已建成的要限期治理，到期治理不好的，应当按照企业、事业单位的隶属关系，报经该级人民政府批准，实行关、停、并
、转、迁；滇池、洱海周围，螳螂川沿岸和开远坝区，严格控制破坏生态平衡的新建、改建、扩建项目。
第二十条 各种工业窑炉和民用锅炉，以及其他排烟装置，都要采取有效的消烟除尘措施，使排放的烟尘不超过规定的标准。
第二十一条 加强城镇噪声和振动的管理，各种振动大、噪声强的设备和机动车辆，应当安置防振、消声装置，达到规定的标准。一时难以达到标准的，只能在规定的时间、区域内作业、行驶；搅拌、振荡、灌注等建筑施工机械，严禁夜间十一时后在生活居住区作业。
治理不好的，应当实行关、停、并、转、迁；滇池、洱海周围，螳螂川沿岸和开远坝区，严格控制新建、改建、扩建项目。
第二十二条 废渣、垃圾必须按规定地点倾倒或者堆放，严禁任意堆置或者倒入农田、江河、湖泊、库塘、渠道、溶洞。放射性废渣，必须按国家规定的防护措施严格管理。
禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排放有毒有害污染物，确保地下水不受污染。
第二十三条 各级人民政府应当实行有利于保护环境的能源政策，逐步改变城市的能源结构和供热方式，完善城市供热、供气等公用事业。在农村应当逐步以煤、电、沼气、太阳能代替薪柴，积极发展薪炭林，推广节柴措施。
第二十四条 地方各级人民政府应当负责组织区域环境污染治理，跨行政区域的环境污染治理，由有关地区人民政府共同协商组织，或者由上一级人民政府组织协调。
第二十五条 各级人民政府应当鼓励、支持环境保护设备制造业和净化、绿化、美化环境的产业。
第二十六条 工矿企业用自筹资金和环境保护补助资金建设的治理污染项目或者因污染搬迁另建的工程项目，免征建筑税。
第二十七条 对以废水、废气、废渣、垃圾进行综合利用的单位和个人，在资金、税收、价格等方面按国家规定实行优惠政策。
第二十八条 凡排放污染物的单位和个人，都应当按照国家规定缴纳排污费。同时，不得放松对污染的治理，也不得拒绝应当承担的赔偿损失的责任和法律规定的其他责任。
第二十九条 排污费的征收、管理和使用，按照国家和本省的有关规定办理。
第四章 环境保护机构及职责
第三十条 省、省辖市、自治州人民政府和地区行政公署设立环境保护机构，县、自治县、市人民政府根据实际情况设立环境保护机构。
县以上各级环境保护机构的主要职责是：检查督促所辖地区内各部门、各单位执行国家保护环境的方针、政策和法律、法规的情况；实施和管理环境标准、规范；组织环境监测，掌握本地区环境状况和发展趋势；会同有关部门制定本地区环境保护长远规划和年度计划，并督促实施；会
同有关部门组织本地区环境科学研究和环境保护宣传教育；积极推广国内外环境保护的先进经验和技术。
区公所和乡、镇人民政府应当重视环境保护工作。
第三十一条 工交、农业、水利等有关部门要负责本系统的环境保护工作，设立与其任务相适应的环境管理机构和监测机构；污染严重的大中型企业和有关事业单位，也应当根据需要设立环境管理机构和监测机构。
第三十二条 环境保护部门的监测站，有权对辖区内一切排放污染物的单位和个体工商户进行监督性测定，被监督者应当为监测工作提供条件。
第三十三条 一切单位和个体工商户排放的污染物，应当自行监测，无监测能力的委托他人进行监测，并将监测结果上报当地环境保护部门。
第三十四条 对污染物的监测，按中国环境监测总站规定的《环境监测分析方法》进行。当监测数据发生争议的时候，由地、州、市环境保护部门的环境监测站进行技术仲裁。仲裁不服的，由云南省环境监测中心站进行技术裁定。
第三十五条 省环境保护部门制定国家环境质量标准的补充项目，并根据国家环境质量标准和本省经济技术条件，制定云南省污染物排放标准，由省人民政府批准执行。
第三十六条 环境保护、工交、农林、水利、教育、科研等有关部门，应当加强环境科学研究工作，普及环境科学知识，培养环境保护人才，依靠科学技术进步，推动环境保护事业的发展。
第五章 奖励与惩罚
第三十七条 认真执行《中华人民共和国环境保护法（试行）》和本条例，在环境保护工作中作出显著成绩，符合下列条件之一的单位和个人，由所在单位、主管部门或者环境保护部门，分别给予表扬或者奖励。
（一）采取有效措施，开展综合利用，积极防治污染，有显著成绩或者重大贡献的；
（二）在环境管理、监测、科学研究和宣传教育等方面有显著成绩或者重大贡献的；
（三）保护自然环境和农业生态环境，有显著成绩的；
（四）在污染环境和破坏环境事件中救护有功的；
（五）处理环境事件，办理环境案件有功的；
（六）积极检举污染环境和破坏环境行为的。
第三十八条 对违反《中华人民共和国环境保护法（试行）》和本条例，有下列情形之一的，由各级人民政府的环境保护部门区别情况，予以批评、警告、罚款、责令赔偿损失，或者按照企业、事业单位的隶属关系，报经该级人民政府批准，责令停产治理。
（一）不按规定办理排污登记手续，不按规定缴纳排污费，不按规定的期限进行治理的；
（二）向江河、湖泊、水库、饮用水源、养殖水面倾倒垃圾、废渣、油污以及其他废弃物的；
（三）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞排放污染物或者采用稀释等方法排放未经处理的污染物的；
（四）已有防治污染设施闲置不用，或者任意拆除防治设施，造成污染的；
（五）生产、运输、销售国家禁止的高毒高残留农药和施用高毒高残留农药造成污染的；
（六）将有毒有害产品委托转移给没有污染防治能力的企业或者个人生产，转嫁污染危害的以及接受转嫁的；
（七）不按国家规定，生产、经营有毒有害产品，从事污染严重生产项目的；
（八）破坏自然环境和农业生态环境，造成严重后果的；
（九）不执行“三同时”规定，强行投产造成污染的；
（十）挪用防治污染经费和物资的；
（十一）玩忽职守，造成污染事故的；
（十二）对监督、检举和控告人员进行打击报复的；
（十三）其他严重污染环境或者破坏环境的。
当事人拒不执行环境保护部门的处罚决定的，或者对环境保护部门的处罚决定不服的，环境保护部门和当事人都可以依照法律规定，向人民法院起诉。
奖励和惩罚的实施办法，由省人民政府制定。
第三十九条 违反本条例规定，造成重大环境破坏或者污染事故，构成犯罪的，由司法部门依法追究直接责任人员的刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 本条例由省环境保护部门解释。
第四十一条 本条例自1986年11月1日起施行，《云南省排放污染环境物质管理条例》同时废止。
1986年7月3日