国家棉花公证检验专项经费管理暂行办法
财政部 国家质量技术监督局
国家棉花公证检验专项经费管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强棉检经费的使用管理，提高资金使用效益，保证棉花公证检验工作的顺利进行，特制定本办法。
第二条 国家棉花公证检验经费（以下简称“棉检经费”）是指专项用于专业纤维检验机构承担国家储备棉和经营棉公证检验任务所需经费。
第三条 国家棉花公证检验任务由国家计委、财政部、国家质量技术监督局共同下达。中央财政负担的棉检经费，根据各地承担的棉检任务，按季拨付地方财政，年终根据实际检验数量统一清算。
第四条 棉花公证检验工作由中国纤维检验局（以下简称“中纤局”）负责，统一组织实施、统一受理报验、统一制作检验证书。棉检经费由中央财政、地方财政、国家质量技术监督局（以下简称“国家质技监局”）共同管理与监督。
第二章 棉检经费使用范围、核定依据及使用原则
第五条 棉检经费须按财政部核定的国家储备棉和经营性棉花公证检验成本开支项目列支。包括：人工费、材料费、水电费、劳保费、电信邮资费、检验用房及检验设备仪器维修及折旧费、检验仪器设备检定费、差旅费、证书资料费、样品运输费、业务管理费以及其他直接用于公证检验方面的开支。
第六条 棉检经费核定的主要依据是财政部核定储备棉和经营棉的检验单位成本标准（以下简称“棉检成本标准”）及专业纤维检验机构的棉花检验数量。
第七条 棉检经费使用的原则是专款专用，厉行节约，超支不补，结余留用。
第三章 棉检经费的核定和拨付
第八条 中纤局根据国务院确定的逐步建立棉花公证检验制度总体目标、国家计委确定的国家储备棉出入库计划以及棉检成本标准编制年度棉检经费预算，在规定时间内经国家质技监局审核后报送财政部审批。
第九条 省级专业纤维检验机构应按照中纤局下达的任务范围、检验程序、技术规范完成棉花公证检验任务，并按照规定要求及时向中纤局传送检验数据。
第十条 中纤局根据棉检成本标准、分配系数及棉检数量按季度提出各省公证检验经费申请数额，经国家质技监局审核，于每季度结束后15日内报财政部审定。
分配系数是指在统一棉检成本标准前提下，为兼顾棉检实际工作中，不同专业纤维检验机构承担不同棉花检验任务所需棉检经费的差异而制定的棉检成本标准调整系数。调整的主要因素有：地区差异、机构所在地与任务所在地的距离、棉检工作质量等。
分配系数的制定和调整应报经财政部批准后执行。
第十一条 财政部按照有关规定及分配标准对国家质技监局报送的棉检经费申请数额进行审核，并向有关省级财政部门下达棉检经费指标。省级财政部门在收到文件后，应在15日内将经费拨付省级质量技术监督局（以下简称“省级质技监局”）；省级质技监局收到拨款后，应在15日内将经费拨付省级专业纤维检验机构；省级专业纤维检验机构收到拨款后，应在15日内将经费拨付棉花承检单位。
第十二条 省级专业纤维检验机构收到棉检经费后，按经费使用范围列支已发生的棉检经费。提取的折旧费应专项管理，用于房屋及仪器设备的更新改造。
第十三条 省级专业纤维检验机构应按季度向省级财政部门和中纤局报告棉检经费到位、使用情况及棉花公证检验工作情况。年终，省级质技监局将审核后的棉检经费决算报送省级财政部门审批，同时抄报国家质技监局。国家质技监局在规定的时间内将汇总后的棉检经费决算和公证检验工作情况报送财政部。
第四章 监督检查
第十四条 财政部和国家质技监局将根据需要适时对棉检经费使用情况进行监督检查。
第十五条 省级财政部门和省级质技监局应按照本办法第十一条规定及时、足额划拨棉检经费，并按有关规定实施监督检查。
第十六条 中纤局要对各承检机构公证检验工作质量和工作效果情况进行检查，及时发现问题并按有关规定处理，确保公证检验数据真实、准确、科学，保证公证检验工作顺利进行。
第十七条 各级专业纤维检验机构必须自觉维护财经纪律，严格遵守财政部规定的棉检经费开支范围，确保棉检经费全部用于棉花公证检验工作。要认真按照上级下达的公证检验工作范围、任务计划，保质保量地完成工作，确保检验数据真实、准确。自觉接受财政部门和业务主管单位的监督检查及审计部门的审计。
第十八条 有下列行为之一的将视情节轻重，依法追究有关单位及其直接责任人员的法律责任：
（一）挪用、截留或没有及时拨付棉检经费的；
（二）弄虚作假、虚报检验数量的。
第五章 附则
第十九条 省级财政部门和省级质技监局可根据本办法，结合本地区实际情况，制定具体实施细则，报经财政部和国家质技监局批准后执行。
第二十条 本办法由财政部、国家质技监局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起实行。
黄冈市招徕地接游客奖励试行办法
湖北省黄冈市人民政府办公室
市人民政府办公关于印发《黄冈市招徕地接游客奖励试行办法》的通知
黄政办发〔2011〕16号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
《黄冈市招徕地接游客奖励试行办法》已经2011年1月14日市人民政府第六十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇一一年二月十八日
黄冈市招徕地接游客奖励试行办法
为了提升黄冈市旅游目的地形象，扩大旅游消费，全面推进我市旅游业健康快速发展，根据《市人民政府关于扶持旅行社发展的意见》（黄政发〔2011〕11号）精神，制定本办法。
第一条 奖励对象
在黄冈城区注册的旅行社、旅行社分社（含市外旅行社在黄冈设立的分社）。
第二条 奖励内容
（一）旅行社一次性组织国内游客30人（含）以上的汽车团队来我市旅游且至少在黄冈城区住宿1夜的，按每名游客10元对外联组织旅行社进行奖励；
（二）旅行社一次性组织旅游专列（或挂车厢）停靠黄冈境内的火车站、游客进入我市旅游且至少在黄冈城区住宿1夜、游客数达到100名（含）以上的，按每名游客15元对外联组织旅行社进行奖励；
（三）旅行社一次性组织旅游包船停靠黄冈境内的码头、游客进入我市旅游且至少在黄冈城区住宿1夜、游客数达到200名（含）以上的，按每名游客15元对外联组织旅行社进行奖励；
（四）旅行社一次性组织入境游客25人（含）以上的团队来我市旅游且至少在黄冈城区住宿1夜的，按每名游客20元对外联组织旅行社进行奖励。
（五）市外旅行社以旅游专列、旅游包船组织游客到黄冈市内游览2个（含）以上的收费景区（点）且至少在黄冈城区住宿1夜的，参照本办法进行奖励。
第三条 奖励实施程序
（一）旅行社组织来黄冈城区旅游的团队，外联组织旅行社需享受本办法奖励政策的，应在团队抵达黄冈城区的前一天或当天和团队离开黄冈城区的次日分别向市旅游局报告游客人数和离开黄冈城区时间；
（二）市旅游局（业务科）受理登记，并会同市财政局派员对组团合同等相关资料进行核实；
（三）市旅游局、市财政局在检查核实的基础上，对外联组织旅行社实行一次一奖。
第四条 资金来源及拨付
本办法所需奖励资金从市旅游发展专项资金中列支，由市旅游局和市财政局审核确认后，拨付给外联组织旅行社。
第五条 罚则
（一）旅行社组织游客在市内旅游、餐饮、购物、娱乐、住宿等方面出现重大安全事故、重大质量事故或重大投诉事项的，经有关机构认定由旅行社负全责或负主要责任的，取消对该旅行社奖励，并按有关法律法规处理。
（二）旅行社如有弄虚作假的，一律取消奖励，追回奖金，予以通报批评，并取消3年内奖励和各种表彰的资格。
第六条 附则
（一）本办法试行期暂定两年（2011年1月---2012年12月）。试行期满后，根据政策执行情况及资金使用绩效进行调整。
（二）在各县（市）注册的旅行社、旅行社分社招徕地接游客的奖励办法，由各县（市）参照本办法自行制定并执行。
附件：黄冈市游客招徕奖励登记表
附件：
黄冈市游客招徕奖励登记表
编号：＿＿＿＿
旅行社名称
到达黄冈日期、时间
组团类型
离开黄冈日期、时间
接待导游员
接待人数
客源地
游览景点
名称
住宿饭店
名称
核实人数
联系方式
旅行社
申报意见
年 月 日
科室
审核意见
旅游局意见（盖章）
财政局意见（盖章）
说明
1、旅行社需提供：
接团确认书或组团合同（单位盖章，应有黄冈行程安排）；
组团旅行社的出团计划书（单位盖章）；
饭店住宿发票原件、复印件（发票原件由市旅游局、财政局审核后退还）。
2、来黄冈当日向旅游局进行电话预报；团队离开黄冈的次日旅行社向旅游局报告游客人数和离开时间，并上报登记表和上述资料。
3、旅游局联系电话:0713—8617537 传真：0713—8617257
备注
中华人民共和国政府和奥地利联邦政府经济、工业和技术合作协定
中国政府 奥地利联邦政府
中华人民共和国政府和奥地利联邦政府经济、工业和技术合作协定
（签订日期１９８０年１１月５日 生效日期１９８１年２月６日）
中华人民共和国政府和奥地利联邦政府，本着在平等互利的基础上扩大两国之间的经济、工业和技术合作的愿望，注意到中华人民共和国和奥地利共和国一九七二年十一月二日签订的贸易与支付协定，达成协议如下：
第一条 缔约双方决定，在两国现行法律和规章范围内促进两国间的经济、工业和技术合作，充分利用两国经济和技术科学发展产生的可能性。
第二条 各项经济、工业和技术合作的条件，将由两国的有关机构、企业和公司，按照两国现行法律和规章签订合同确定。
缔约双方支持经济、工业和技术合作项目合同的签订及履行，并将在执行符合双方利益的项目时提供一切可能的方便。
第三条 缔约双方认识到中小企业积极参加经济、工业和技术合作项目的益处，并支持与此有关的努力。
第四条 缔约双方特别致力于在下述领域的合作：
——机械制造和设备制造，
——开采原料、采矿和冶金业，
——动力生产，
——化学和石油化学工业，
——电工和电子，
——建筑业，
——轻工业，
——食品工业，
——农 业，
——林 业，
——缔约双方同意的其他领域。
第五条 缔约双方在其可能的范围内，根据各自国家的现行法律和规章，如将来没有专门的协议，应特别致力于并促进下述合作形式：
——共同设计和实施经济项目；
——开采和加工原料；
——建立新的工业设备和对现有工厂扩建并使之现代化；
——共同生产和推销商品；
——互相交换资料、专有技术和互派专家，并举办技术讲座及签订许可证转让合同。
缔约双方应按本协定的宗旨，促进专家与考察组的互访。除双方根据第二条另有协议外，与此有关的旅费及食宿费用，应由派出国负担。
第六条 鉴于提供资金对发展经济、工业和技术合作的意义，缔约双方应努力在两国现行法律和规章范围内对这种资金提供尽可能的优惠条件。有关资金提供事宜，通过两国银行协商。
第七条 缔约双方从事对外贸易的组织、企业和公司所签合同的交货及与此有关的相互之间的支付，应按两国之间现有的换货协议和现行有效的支付协定规定进行。
第八条 为实施本协定，缔约双方同意设立混合委员会，混合委员会在缔约一方倡议下，轮流在两国会晤。
混合委员会在必要时，特别是审查具体合作领域和提出解决存在的问题的建议时，可以成立工作组。
第九条 本协定自签字之月后第三个月的第一天起生效，有效期为十年。以后每年如缔约任何一方在期满前六个月不通过外交途径书面提出终止本协定，则本协定自动延长一年。
本协定的有效期终止不影响两国机构、企业和公司间在此之前所签合同、协议法律上的效力和执行。
本协定于一九八０年十一月五日在维也纳签订，一式两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 奥地利联邦政府
李 强 施塔里巴赫
（签字） （签字）