上海市废弃食用油脂污染防治管理办法
上海市人民政府
上海市废弃食用油脂污染防治管理办法
（1999年12月29日上海市人民政府令第80号发布，根据2002年4月1日上海市人民政府令第119号修正并重新发布）
第一条 （目的和依据）
为了防止本市餐饮业和食品加工业废弃食用油脂对环境的污染，保护和改善环境，保障人体健康，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 （含义）
本办法所称废弃食用油脂（以下简称废弃油脂），是指餐饮业和食品加工业在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂，包括油脂使用后产生的不可再食用的油脂，含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂。
第三条 （适用范围）
凡在本市行政区域内从事废弃油脂的排放、回收、加工及其相关的管理活动，适用本办法。
第四条 （管理部门）
上海市商业委员会负责对本市废弃油脂回收和加工的定点工作进行协调。
上海市环境保护局（以下简称市环保局）负责对本市废弃油脂的污染防治实施统一监督管理。
区、县环境保护局（以下简称区、县环保局）按照规定职责，负责本辖区内的废弃油脂污染防治的监督管理。
本市工商、卫生、公安、环卫等行政管理部门应当按照各自的职责，共同做好废弃油脂的污染防治工作。
第五条 （排放规定）
餐饮单位和食品加工单位排放废弃油脂，应当使用专门的容器盛放；排放含油脂废水，应当按照规定的方式使用油水分离器或者隔油池等设施。
第六条 （排放申报和登记）
餐饮单位和食品加工单位排放废弃油脂，应当按照规定，向所在区、县的环保局如实申报、登记废弃油脂的种类、数量和去向以及防止污染的设施、类型。
需要改变排放废弃油脂的种类、数量和去向的，应当在改变前30日内办理变更申报、登记手续。
第七条 （回收和加工规定）
餐饮单位和食品加工单位排放的废弃油脂，应当由市环保局指定的单位进行回收和加工。
第八条 （回收单位的条件）
从事回收废弃油脂活动的单位，应当取得工商营业执照，并具备下列条件：
（一）有经过培训，掌握防止废弃油脂污染环境知识的收集队伍；
（二）有与经市环保局指定的废弃油脂加工单位签订的协议书；
（三）有符合环境卫生和公安交通管理等方面要求的运输工具。
转运废弃油脂的集散点、储存场地及其设施，必须符合环境保护的要求。
第九条 （加工单位的条件）
从事加工废弃油脂活动的单位，应当取得工商营业执照，并具备下列条件：
（一）有掌握废弃油脂加工技术的专业人员；
（二）有与经市环保局指定的回收单位签订的协议书；
（三）有污染治理设施的竣工验收单。
第十条 （同时从事回收和加工活动的单位条件）
同时从事回收和加工废弃油脂活动的单位，应当同时具备本办法第八条和第九条所列条件，但有关签订协议书的条件除外。
第十一条 （对回收和加工单位的规定）
经市环保局指定从事回收、加工废弃油脂活动的单位，应当对废弃油脂的回收和销售情况建立台帐制度，并记载清楚。
从事回收废弃油脂活动的单位，应当为从事回收活动的人员提供统一标志；从事回收活动的人员在作业时应当佩戴统一标志。
从事回收废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂出售给未经市环保局指定的单位和个人。
从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂进行使用或者销售。
第十二条 （公告）
市环保局应当将指定的回收、加工废弃油脂单位的名称、营业场所和法定代表人向社会公告。
第十三条 （行政处罚）
违反本办法规定，有下列行为之一的，有关行政管理部门应当责令其改正或者限期改正，并按照下列规定进行处罚：
（一）未按照规定排放废弃油脂的，由市或者区、县环保局处以警告，并可处以1000元以上1万元以下的罚款；
（二）未按照规定进行排放废弃油脂的申报和登记的，由市或者区、县环保局处以警告，并可处以1万元以下的罚款；
（三）将废弃油脂出售给未经市环保局指定的单位或者个人的，由市或者区、县环保局处以警告，并可处以1000元以上3万元以下的罚款；
(四)从事回收废弃油脂活动的人员在作业时未配戴统一标志的，由市或者区、县环保局处以100元以下的罚款；
（五）未经市环保局指定的单位或者个人从事废弃油脂回收或加工的，由市或者区、县环保局处以500元以上3万元以下的罚款；
（六）不建立废弃油脂回收和销售台帐制度的，由市或者区、县环保局处以1万元以下的罚款；
（七）将废弃油脂作为食用油脂出售的，由市或者区、县环保局处以5000元以上3万元以下的罚款；
单位或者个人以加工食品为目的购买废弃油脂，或者用废弃油脂加工食品的，由卫生行政管理部门按照有关法律、法规予以处罚；对违反本办法规定的，工商行政管理部门可以依照有关法律、法规予以处罚。
第十四条 （执法者违法行为的追究）
有关行政管理部门的工作人员应当遵纪守法、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 （复议和诉讼）
当事人对有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
第十六条 （实施日期）
本办法自2000年3月1日起施行。
1999年12月29日
关于印发安庆市政府投资项目财政评审暂行办法的通知
安徽省安庆市人民政府
宜政发〔2007〕14号
关于印发安庆市政府投资项目财政评审暂行办法的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《安庆市政府投资项目财政评审暂行办法》已经2007年4月9日第14届市人民政府第43次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年四月二十三日
安庆市政府投资项目财政评审暂行办法
第一条 为加强政府投资项目的预算管理，规范政府投资项目财政评审工作，提高财政资金的使用效益，根据财政部《关于印发〈财政投资评审管理暂行规定〉的通知》（财建〔2001〕591号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 政府投资项目财政评审，是指财政部门依据有关规定，运用专业技术手段，客观公正地对政府投资项目的概算、预算和竣工决（结）算等进行评估与审查，为合理安排建设项目资金提供真实、客观的依据，从而事前控制建设项目总投资，提高资金使用效益，并对建设项目进行投资效益分析和评价的活动。
第三条 本办法适用于使用下列资金的市本级政府投资建设项目：
（一）财政性资金(预算内资金、政府性基金、非税收入资金、各类专项建设资金)；
（二）中央、省补助资金（含国债资金）；
（三）政府性投资公司承担政府投资项目的融资建设资金；
（四）用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金(含国外贷款)；
（五）其他财政性资金安排的项目支出。
国务院、省政府及其部门对使用中央和省财政补助资金的政府投资项目另有规定的，从其规定。
第四条 市财政局是政府投资项目财政评审的主管部门。 第五条 政府投资项目财政评审的主要内容是：
（一）项目概算、预算、竣工决（结）算的编制和执行情况；
（二）项目重大设计变更的预算调整；
（三）项目招标文件和招标标底的合理性；
（四）项目建设其他有关财政性资金的使用、管理情况。
政府投资项目财政评审，可以对前款评审内容的全过程进行评审，也可以对某阶段进行评审。财政部门应当采取有效措施，保证评审质量，提高评审效率。
第六条 政府投资项目的审批，按照《安庆市政府投资项目管理办法》规定的程序办理。
第七条 市政府投资综合主管部门在审批政府投资项目的初步设计和概算时，应及时将概算抄送市财政部门。
第八条 市财政部门或者其委托的评审机构对政府投资项目的概算按以下程序进行评审：
（一）根据评审任务的要求制订评审计划；
（二）向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审；
（三）进入建设项目现场踏勘、调查、核实建设项目的基本情况；
（四）对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；
（五）审查项目建设单位的财务、资金状况；
（六）对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；
（七）向项目建设单位出具建设项目投资评审结论。项目建设单位应对评审结论提出书面意见；
（八）根据评审结论及项目建设单位反馈意见，出具评审报告。
第九条 市财政部门应在收到市政府投资综合主管部门抄送的概算后10日内，将评审报告抄送市政府投资综合主管部门。评审报告作为市政府投资综合主管部门批准政府投资项目概算的依据。
第十条 项目建设单位根据批准的初步设计和概算编制施工图设计文件和工程预算，并将预算报送市财政部门。
第十一条 政府投资项目竣工验收合格后，项目建设单位应当及时按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）等有关规定办理竣工决算和决算审计，并将竣工决算资料报市财政部门。
第十二条 审计机关对政府投资项目依法进行审计监督。
未经竣工决算审计的，不得批准财务决算。审计机关或审计中介机构对政府投资项目竣工决算出具的审计报告和作出的审计决定，应当抄送市财政部门，并作为项目竣工后财务结算和国有资产移交的依据。
第十三条 工程竣工决算批准前，建设资金支付比例原则上不得超过总建设费用的90％。
第十四条 项目建设单位在接受评审机构对建设项目进行评审的过程中，应当履行下列义务：
（一）应向评审机构提供投资评审所需相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；
（二）对评审中涉及需要核实或取证的问题，应积极配合，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；
（三）对于评审机构出具的建设项目投资评审结论，项目建设单位应在自收到日起5个工作日内签署意见，并由项目建设单位和项目建设单位负责人盖章签字。
项目建设单位应积极配合财政评审工作，对拒不配合或阻挠财政评审工作的，由财政部门予以通报批评，并根据情况暂缓下达建设预算或暂停拨（支）付建设资金。
第十五条 对在财政评审中发现项目建设单位存在的违规问题，由财政部门依法予以处理。
第十六条 项目评审应当遵守下列规定：
（一）组织专业技术人员依法开展评审工作，保证评审结论的真实性、准确性；
（二）建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目评审情况，认真收集和保管评审资料； （三）及时作出评审意见，不得影响项目建设进度；
（四）不得向被评审单位收取任何费用。
第十七条 财政部门或其委托的评审机构工作人员应当依法履行职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。违者，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由市财政局负责解释。
第十九条 本办法自2007年5月1日起施行。