湖北省鄂州市人民政府


鄂州市人民政府关于发布《鄂州市控制和查处违法建设办法（试行）》的通知
鄂州政发〔2008〕15号


各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《鄂州市控制和查处违法建设办法（试行）》经2008年8月18日（2008年第10次）市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。





二○○八年八月十九日



鄂州市控制和查处违法建设办法（试行）



第一章 总则



第一条 为加强城乡规划管理，及时制止和查处违法建设，营造良好的城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。　　

第二条 本办法适用于本市主城区范围内违法建设的控制和查处。　

第三条 市、区、乡镇人民政府和街道办事处建立控制和查处违法建设工作的协调机制，分别在市城管部门，区、乡镇人民政府和街道办事处设立控制和查处违法建设协调办公室，负责组织、协调、考核控制和查处违法建设工作，定期研究、通报违法建设综合治理情况，协调处理查处违法建设中出现的突出问题。

第四条 对违法建设的控制和查处工作实行目标考核管理。目标考核的具体办法由市目标办会同市控制和查处违法建设协调办公室制定，报市人民政府批准。

区、乡镇人民政府，街道办事处和市相关部门应当制定和完善目标管理责任制，层层分解、落实考核目标。　　

第五条 本市对违法建设的监督管理按照以街道办事处、乡镇为主和谁主管、谁负责的原则，突出重点，源头控制，快速处置，协作配合，依法追责，实施综合治理和长效管理。

第六条 街道办事处、乡镇控制和查处违法建设工作经费主要由街道办事处和乡镇人民政府承担，市、区财政给予适当补助。　　

第七条 街道办事处和乡镇人民政府负责在辖区范围内组织实施本办法。　

市规划、城管、国土资源、经济、水利、交通、房产、建设、公安、监察等部门按照各自职责，依法做好违法建设控制和查处的相关工作，配合街道办事处、乡镇人民政府做好违法建设的控制和查处工作。　　

广播电视、报刊等新闻单位应当配合相关部门做好控制和查处违法建设的宣传工作。



第二章 职责分工



第八条 街道办事处和乡镇人民政府是其辖区范围内控制和查处违法建设工作的责任主体，全面组织辖区内违法建设的控制和查处工作。主要职责是：

（一）确定本辖区控制和查处违法建设的工作目标；

（二）督促派驻街道办事处的城管执法大队和乡镇所属城管执法中队（以下简称城管执法机构）及社区、村组制订具体的巡查和控管措施，开展巡查控管工作；对发现的违法建设，依法及时采取查封、拆除等相关措施；　　

（三）负责查处未取得建设工程规划许可证进行建设的违法行为和查处公民未按建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为，具体工作由城管执法机构落实；

（四）负责违法建设的强制拆除工作；

（五）处理因查处违法建设引发的影响社会稳定和社会治安等问题；　　

（六）对辖区范围内的单位和居（村）民进行规划、土地管理等法律、法规和政策的宣传教育；　　

（七）完成市、区人民政府下达的控制和查处违法建设的考核目标；

（八）完成市、区人民政府交办的其他工作。　

第九条 市城管部门负责全市违法建设控制和查处工作的组织、指导、协调、督办和考核，所属市规划执法监察大队（以下简称市规划执法机构）接受市规划部门的委托，负责查处法人或其他组织未按建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为。

市规划部门是违法建设查处的法定行政执法主体，依法委托市规划执法机构行使城市规划管理方面的行政执法权，负责制发相关法律文书，协助做好违法建设的甄别、定性工作。

市经济部门负责依法查处位于电力设施保护区范围内的违法建设；市水利部门负责依法查处位于河道堤防管理范围内的违法建设；市交通部门负责依法查处位于公路两侧的建筑控制区内的违法建设。

第十条 市国土资源部门负责依法查处违法用地行为。

市房产部门负责依法查处危房鉴定中的违法行为。

市园林部门负责依法查处非法占用城市道路绿化范围以外的单位绿地、小区绿地、绿化广场等绿地的行为。　　

市建设部门负责依法查处无施工资质施工和违反施工资质管理的违法行为。　　

市公安部门负责依法维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处阻碍国家机关工作人员依法执行职务等违法犯罪的行为。　　

工商、卫生、文化、税务、环境保护等部门在核发有关许可证和执照时，应当严格审核把关，对利用违法建设开展经营、不能提供合法经营场所使用证明的，不予核发有关许可证、执照。　　

供水、供电、供气等企业在受理用水、用电、用气报装申请时，应当按照行业规定的条件严格审核，对不能提供规划许可证件的，不得办理报装手续。　　

第十一条 监察部门负责行政过错责任追究工作的监督检查，依法调查处理影响较大的行政过错责任案件、国家行政机关及其工作人员等监察对象参与违法建设的案件。

第十二条 国土资源、规划部门应在自作出行政许可决定之日起1日内，将许可决定文书副本和有关资料按职责划分分别抄送街道办事处、乡镇人民政府和市规划执法机构。



第三章 巡 查



第十三条 街道办事处、乡镇人民政府应当建立由社区、村组和城管执法机构组成的巡查网络，整合资源，形成合力，提高巡查控管效率。　
街道办事处、乡镇人民政府应当制订巡查控管方案。巡查控管实行网格管理制，即按照“无缝隙、全覆盖”的原则，将辖区划分为若干个单元管理网格，并按网格实行定人、定岗、定责，落实巡查控管方案。　

第十四条 街道办事处、乡镇人民政府公开招聘一批规划信息员，分派到单元管理网格，专门负责违法建设的监控与信息报送。

第十五条 市规划执法机构应当制订巡查控管方案，与市规划部门共同严把验线、规划验收等各个建设环节，及时发现和制止法人或其他组织未按建设工程规划许可证的规定进行建设的违法建设行为。

第十六条 对下列区域实行重点巡查：

（一）主次干道，重要景观地带；

（二）党政机关和部队驻地、学校及重点工程项目周边；

（三）列入政府储备用地及旧城改造和城中村综合改造的区域；

（四）电力设施保护区；

（五）市、区、乡镇人民政府和街道办事处确定的其他区域。　　

第十七条 国土资源、经济、水利、交通、园林等相关部门应当在管理范围内制订巡查控管方案，明确责任人、责任区域、巡查时段和巡查重点。　　

第十八条 负有违法建设巡查责任的工作人员应当遵守下列规定：

（一）按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查，做好巡查记录；　　

（二）发现违法建设及时制止、报告并采取摄像、照相或者现场勘验等方式取证；　　

（三）对发现的违法建设，属于其他部门管辖的，在1个工作日内移送相关部门处理；

（四）发现堆有建筑材料的，及时登记并跟踪监控。　　

第十九条 市、区、街道办事处、乡镇控制和查处违法建设协调办公室应当建立违法建设控制和查处信息平台，负责收集、整理和通报相关信息。　　

负有违法建设管理控制和查处责任的单位，应当做好违法建设信息的收集工作，及时报送相关信息资料。　

第二十条 市、区、乡镇人民政府和街道办事处及相关部门建立违法建设举报制度，公布举报电话，做好举报记录，及时处理举报的问题，并将办理情况反馈举报人。　　

任何单位和个人有权举报违法建设行为。对举报违法建设行为，经查证属实的，给予举报人适当奖励。　　

第二十一条 行政执法部门对于群众举报、上级交办的违法建设信息应当在1日内进行核查。

经核查属于本部门职责范围的，应当在1个工作日内予以立案并及时采取相关控制措施。　　

经核查不属于本部门职责范围的，应当在1个工作日内将案件移送相关部门。接受案件移送的部门应当在1个工作日内立案并及时采取相关控制措施。



第四章 处 置



第二十二条 违法建设一经发现，相关部门和单位应当及时制止，依法快速拆除。　　

第二十三条 城管执法机构对发现的未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物或者其他设施，应当责令当事人立即停止施工，并同时下达限期拆除通知书，责令当事人在规定期限内自行拆除。　　

逾期不自行拆除的，由街道办事处、乡镇人民政府按照下列规定强制拆除：　　

（一）违法建设建至一层尚未盖顶的，1至3日内拆除完毕；

（二）违法建设由一层建至二层的，3至6日内拆除完毕；

（三）违法建设建至二层以上的，6至10日内拆除完毕。

因特殊情况不能在前款规定期限内拆除完毕的，经市人民政府批准，可适当延长。无法拆除的，依法没收实物，可并处罚款。

第二十四条 对未按照建设工程规划许可证规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，依法责令停止建设；对无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令当事人在规定限期内自行拆除；逾期不自行拆除的，按照本办法第二十三条第二、三款的规定处理；对确属尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，并依法处以罚款。　　

是否可以采取改正措施消除对规划实施的影响，应当从严审核，建立集体会审制度提出意见，并报市人民政府同意。具体会审办法由市城管部门制定，报市人民政府批准。　　

第二十五条 市规划执法机构和城管执法机构对所查处的违法建设，涉及违反土地、建设、园林、房产、电力、交通、水利等方面法律、法规规定的，应当在1个工作日内通知相关部门。相关部门接到通知后，应当在各自职责范围内根据法律、法规规定的期限及时依法处理，处理结果及时反馈市城管部门。　　

国土资源、园林、房产等部门依法查处的违法行为涉及违法建设的，在实施行政处罚的同时，应当及时通知市控制和查处违法建设协调办公室。市控制和查处违法建设协调办公室应当及时督促市规划执法机构或城管执法机构依法处理，处理结果及时反馈给相关部门。　　

行政执法部门之间发生执法管辖不明或者有争议的，应当协商解决或者报请市人民政府处理。　　

第二十六条 市经济、水利、交通等部门应当在各自职责范围内，参照本办法第二十三条、第二十五条规定的程序，制订处置办法，及时有效地控制和查处违法建设。

第二十七条 市规划执法机构和城管执法机构依法责令违法建设当事人停止施工；当事人拒不停止施工的，由街道办事处、乡镇人民政府依法查封现场，必要时通知供电、供水企业停止施工用电用水。　　

第二十八条 因违法建设发生安全事故，区、乡镇人民政府和街道办事处应当组织力量及时进行处置，并向市人民政府和有关部门报告。对事故的调查处理，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。　　

第二十九条 在当事人自拆期限内，相关部门应当明确专人实施跟踪监督检查，实时监控，防止抢建。　　

对违法建设依法实施强制拆除的费用，由违法当事人承担；拒不承担的，由作出强制拆除决定的行政执法部门申请人民法院执行。　　
第三十条 在征地拆迁中，对违法建设一律不予补偿。　　

对屡拆屡建或者有组织实施违法建设的行为依法从重处理；对构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；对涉嫌犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。



第五章 奖惩



第三十一条 市财政每年列支100万元,作为控制和查处违法建设以及在征地和拆迁安置工作中作出显著成绩的奖励基金，由市城管部门根据控制和查处违法建设工作目标考核结果，每年分两次予以考核发放。具体办法由市城管部门制定，报市政府批准。

第三十二条 区人民政府一年内4次控制和查处违法建设月度目标考核不达标的，予以通报批评，并对分管领导予以诫勉谈话。　　

第三十三条 街道办事处、乡镇人民政府和市规划执法机构一年内4次控制和查处违法建设月度目标考核不达标的，予以通报批评并取消当年目标考核评先资格，并对主要领导予以诫勉谈话，分管领导给予组织处理或者警告处分。

第三十四条 街道办事处、乡镇人民政府所属部门、社区、村和城管执法机构在控制和查处违法建设目标考核中有下列情形之一的，按照下列规定追究责任：　　

（一）1年内累计2次月度目标考核不达标的，对分管领导予以诫勉谈话；　　

（二）1年内累计3次月度目标考核不达标的，对单位予以通报批评，并对主要领导、分管领导给予组织处理或者警告处分；　　

（三）1年内累计4次月度目标考核不达标的，取消单位目标考核评先资格，对主要领导和分管领导给予警告或者记过处分。　　

第三十五条 市人民政府相关部门不按照本办法规定协助、配合控制和查处违法建设工作，对单位予以通报批评；1年内受到3次通报批评的，取消单位当年目标考核评先资格。

市人民政府相关部门的派出机构不按照本办法的规定，接受所在街道办事处、乡镇人民政府的组织、协调，造成违法建设控制和查处不力的，对单位予以通报批评；情节严重的，取消当年目标考核评先资格，并依照有关规定和程序追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。　

第三十六条 相关部门工作人员有下列行为之一的，按照有关规定，单独或者合并给予责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、诫勉谈话等组织处理；造成严重后果的，给予降级或降级以下行政处分：

（一）违法审批、越权审批、违法办理权属登记或者进行危房安全鉴定的；　　

（二）不按规定巡查的；

（三）对于举报或者巡查发现的违法建设，不按照规定报告、制止、移送或者立案处理的；

（四）对违法建设涉及的其他违法行为，未依法查处的；

（五）谎报、瞒报、拒报违法建设信息的;　　

（六）其他玩忽职守、滥用职权的行为。　　

对受到警告以上处分的人员，可以同时调离审批或者执法岗位。　　

第三十七条 违法建设行政过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

（一）1年内出现2次以上应予追究行政过错情形的；

（二）干扰、阻碍、不配合对其行政过错行为进行调查的；

（三）对申诉人、控告人、检举人或者责任追究承办人员进行打击报复的；

（四）在履行职责过程中有徇私舞弊行为或者收受当事人财物、接受当事人宴请、参加当事人提供的旅游或者娱乐活动的；

（五）其他严重的行政过错行为。　　

第三十八条 因控制和查处违法建设不力造成严重社会影响，或者发生安全事故造成生命财产损失的，根据工作职责分工，对相关责任人分领导责任、主要责任和直接责任按照有关规定给予组织处理；情节较重的，给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职、开除处分。　　

第三十九条 在控制和查处违法建设的行政执法活动中，供水、供电、供气企业应当提供协作和配合而不提供的，对单位予以通报批评；情节严重的，取消文明单位评选资格并追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。　　

第四十条 国家机关、企事业单位及其工作人员实施、参与、包庇违法建设，阻挠违法建设查处工作的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察机关给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。　　

国家机关、企事业单位及其工作人员所在单位、上级主管部门或者监察部门，未按照前款规定处理的，取消文明单位评选资格。　　

第四十一条 本办法所涉及的行政过错责任追究，依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。有关部门应当按照各自职责及管理权限，负责追究行政过错责任人的行政过错责任；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。



第六章 附 则



第四十二条 本办法所称主城区，是指凤凰、古楼、西山、樊口四个街道办事处辖区及泽林镇、新庙镇、燕矶镇、杜山镇、蒲团乡、临江乡的部分村。

第四十三条 本办法所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。
第四十四条 主城区以外其他区域的违法建设的控制和查处工作，参照本办法执行。

第四十五条 本办法自发布之日起施行。





湖南省人大常委会


湖南省工业企业劳动保护条例（修正）
湖南省人大常委会


（1986年4月28日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据1997年4月2日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈湖南省工业企业劳动保护条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为了改善工业企业劳动条件，防止伤亡事故，减少和消除职业危害，保障职工在生产过程中的安全和健康，根据国家有关法律和行政法规，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适应于本省境内从事工业生产的国营企业、集体企业和中外合资经营企业、外资企业，国家机关和事业单位附属的生产作业场所，以及工业管理部门。
第三条 坚持安全第一、预防为主、消除危害、发展生产的劳动保护方针。
第四条 劳动保护措施经费，按照国家规定提取和使用，不准挪作他用。
第五条 实行劳动保护监察制度。劳动保护监察工作坚持国家监察、行政管理和群众监督相结合的原则。劳动保护监察办法由省人民政府制定。

第二章 机构和职责
第六条 县以上各级人民政府的劳动部门设置劳动保护监察机构，负责劳动保护监察工作。
工业管理部门设置劳动保护管理机构或配备劳动保护管理人员，组织、检查和监督劳动保护工作。
卫生行政部门组织有关部门对劳动场所进行卫生监督和卫生学评价，对各种职业病进行预防、诊断、治疗。
第七条 企业设置劳动保护管理机构或配备劳动保护管理人员。企业劳动保护管理机构或人员履行下列职责：
（一）检查劳动保护情况，对生产中的不安全和职业危害因素提出处理意见；
（二）参与制定有关劳动保护的计划和规章制度；
（三）参与劳动保护设施的设计审查和竣工验收；
（四）制止违章指挥和违章作业，在可能发生重大事故时，有权决定停止作业、撤出人员；
（五）参与伤亡事故的调查处理；
（六）向上级反映本单位违反劳动保护法律、法规的行为。
第八条 企业负责人（厂长、矿长、经理等）对本企业的劳动保护工作负全面责任。
企业技术负责人对本单位的劳动保护工作负技术责任。
企业所属职能部门和生产单位负责人对其业务范围内的劳动保护工作负责。
第九条 职工必须严格遵守劳动保护制度和安全操作规程。
职工对违章指挥有权拒绝执行，对他人违章作业应予劝告和制止，对玩忽职守的人员有权检举控告。
第十条 工会负责组织职工对劳动保护工作实行群众监督，对违反劳动保护法规的行为有权制止、申诉和控告。
当生产中出现危及职工生命安全的情况时，工会可支持职工拒绝操作。

第三章 劳动保护教育和安全检查
第十一条 工业管理部门和企业应制订劳动保护教育计划并组织实施。各种技术学校、技工学校应设置有关劳动保护的课程。
第十二条 新职工和调换新工种、操作新设备的职工，必须接受安全操作教育，经考核合格方准进入岗位操作。
电气、起重、锅炉、压力容器、焊接、爆破等特殊工种的工人，必须接受专业技术培训，经劳动部门或劳动部门指定的单位考试合格方准独立操作。
第十三条 建立安全检查制度，及时发现和排除隐患。

第四章 个人防护和劳动防护用品
第十四条 职工就业前，应接受预防性健康检查。患有职业禁忌症者，企业不得安排所禁忌的作业。
第十五条 劳动保护用品和劳动保护检测仪器必须符合国家规定的标准。特殊防护用品和劳动保护检测仪器，须经劳动保护监察机构及其指定的检验单位鉴定合格，方准生产和销售。
第十六条 企业应根据工作性质和劳动条件，配备符合要求的防护用品，并执行检验、使用制度。
职工应按规定使用劳动防护用品。
第十七条 严禁酒后从事下井、开车、登高或其他危险性作业。

第五章 女工的特殊保护
第十八条 建立健全女工经期、孕期、产期、哺乳期的保护制度。女工较多的企业，应根据《工业企业设计卫生标准》的规定，设置必要的卫生保健设施。
第十九条 不许安排女工从事特别繁重的体力劳动和有损女性生理机能的工作。禁止安排女工在妊娠期、哺乳期从事严重影响胎儿、婴儿健康的作业。

第六章 生产场所
第二十条 生产场所的建筑物必须符合安全、卫生规定，结构坚固，光线充足，通风良好。道路、管线、桥栈、壕坑等设施必须符合安全要求。
第二十一条 生产场所应保持整洁，废料、废物要及时处理，机器和工作台等设备的布置，原材料、半成品、成品的堆放，必须便于安全操作。
生产过程有水、油脂或其他液体溢出的地面和通道，应分别设置排水、防滑、防腐蚀、防渗透设施。
第二十二条 高温和低温作业场所，应分别采取防暑降温和防寒防冻措施。露天作业场所，应采取必要的防护措施。

第七章 工程建设和新设备制造
第二十三条 新建、改建、扩建的工程项目，必须有相应的劳动保护设施。劳动保护设施必须与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投产。
工程项目劳动保护设施的设计审查和竣工验收，须经当地劳动部门、卫生部门和工会同意，方准施工和投产使用。
第二十四条 制造新设备，采用新工艺，必须符合劳动保护的要求。
引进新设备，必须同时引进或制造配套的防护设施。

第八章 尘毒作业
第二十五条 产生粉尘、毒物的作业，要采取密闭、通风、净化等措施。作业环境的尘毒浓度必须符合国家工业卫生标准，不符合标准的要限期治理。
严禁将有尘毒或其他危害的产品扩散、转移给没有防护条件的单位或个人生产。
第二十六条 对从事有毒、有害作业的职工，应定期进行健康检查，建立健康档案，积极预防和治疗职业病。

第九章 危险物品管理
第二十七条 设计、制造和安装使用盛装易燃易爆、有毒有害等危险品的设备和容器，必须符合国家安全技术规定。
存放危险物品的区域必须有警示牌。危险区域同周围构筑物应保持规定的安全距离。
第二十八条 易燃、易爆作业场所，必须严格执行动火审批制度。严禁携带引火物进入易燃、易爆场所。从事易燃、易爆作业的人员禁止穿带、使用容易产生静电和火花的服装、工具。
第二十九条 危险物品的研制、试验、生产、装卸、运输、贮存、发放、使用，必须备有紧急情况处置方案和设施。
第三十条 容易发生化学反应或灭火方法不同的物品，禁止混合装载和存放。严禁雷管炸药在同一库房存在或在同一车厢、船舱混装。

第十章 机械和电气设备管理
第三十一条 机械、电气设备必须符合安全要求，不准超温、超压、超负荷和带病运行。
第三十二条 机械设备的外露传动部位和危险部位，应有安全防护装置或保险装置。
机械设备的噪声或振动，不得超过国家标准。
接近机械转动部位从事检修、清理、取样等操作，必须切断电源，停机进行，悬挂警示牌。
第三十三条 电气设备和线路的绝缘必须良好，应安装熔断器或自动断电装置。电气设备的金属外壳，应根据供电方式采取保护性接地或接零措施，产生腐蚀性气体、粉尘、蒸气和潮湿的工作场所，应使用密闭型电气设备。有爆炸危险的工作地点必须使用防爆型电气设备。
禁止乱拉乱接电线。禁止非电工进行电气安装和维修。
第三十四条 产生高频辐射危害的设备，必须采取屏蔽、吸收等保护措施。

第十一章 建筑和安装
第三十五条 建筑和安装工程，必须采取安全措施。多单位在同一现场施工的，由总包单位或现场指挥部负责。
第三十六条 施工现场必须设置安全防护设施，禁止使用不合格的安全用具和器材。
各类脚手架的搭设和拆除，管道的敷设和输电线路的架设，机械和电器设备的安装，必须符合安全技术规程要求。
第三十七条 建筑和安装人员，必须遵守安全技术操作规程。高空作业不准违章抛物。

第十二章 采矿、冶炼和轧延
第三十八条 矿山开采必须执行《矿山安全条例》，防止穿水、冒顶、火灾、中毒、窒息、瓦斯、爆破、车辆伤害等事故。
第三十九条 冶炼作业场所应划定吊运金属溶液的路线。盛装金属熔液的容器必须干燥，严防炉坑注池积水和地面油污，金属熔液包、渣斗的起吊耳环和钢丝绳必须牢固。严格检查熔炉加料，防止爆炸物和潮湿物混入炉内。
第四十条 金属轧延和拉拔作业场所，必须配备完善可靠的联系信号和安全设施。轧延工艺导喂装置，必须符合工艺安全技术要求。

第十三章 运输和装卸
第四十一条 加强机动车辆的船舶的安全管理，定期检查车船技术状况和考核驾驶人员。车船的行驶速度和载重、载货高宽限度应符合规定。
第四十二条 企业专用铁路运输，必须执行铁道部有关安全规定。
第四十三条 提升、起重装卸设备和装卸作业环境，必须符合安全要求。

第十四章 木材采伐和集运
第四十四条 木材采伐和集运作业地带，应划出警戒区，设置警戒标志，严禁非生产人员进入。
第四十五条 使用索道集运木材，必须信号准确。
水上集运木材，必须有系排桩，系排趸船和工作漂子等安全设施。

第十五章 奖励和惩罚
第四十六条 对劳动保护工作有显著成绩的单位和突出贡献的个人，给予精神或物质奖励。
第四十七条 有下列情形之一的单位，由劳动行政主管部门或者有关部门责令改正，可以处一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿：
（一）违反劳动保护法律、法规拒不改正的；
（二）发生伤亡责任事故的；
（三）发生事故隐瞒不报或阻碍调查的；
（四）新建、扩建、改建工程项目的劳动保护设施未与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投产的；
（五）生产场所有毒有害物质超过国家工业卫生标准不积极治理的。
第四十八条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十九条 违反劳动保护法律、法规的规定，发生重大事故、造成严重后果的，对责任人员依法追究刑事责任。

第十六章 附 则
第五十条 本条例自1986年10月1日起施行。

附：湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省工业企业劳动保护条例》的决定

（1997年4月2日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

决定
湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了湖南省人民政府关于《湖南省工业企业劳动保护条例修正案（草案）》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《湖南省工业企业劳动保护条例》作如下修改：
一、第四十七条修改为：“企业有下列情形之一的，由劳动行政主管部门或者有关部门责令改正，可以处一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿：
“（一）违反劳动保护法律、法规拒不改正的；
“（二）发生伤亡责任事故的；
“（三）发生事故隐瞒不报或阻碍调查的；
“（四）新建、扩建、改建工程项目的劳动保护设施未与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投产的；
“（五）生产场所有毒有害物质超过国家工业卫生标准不积极治理的。”
二、第四十八条修改为：“当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
三、第四十九条修改为：“违反劳动保护法律、法规的规定，发生重大事故、造成严重后果的，对责任人员依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《湖南省工业企业劳动保护条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年4月2日