北京市人大常委会


北京市征兵工作条例

发布单位：北京市人大常委会


(2003年5月30日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

　　目 录
　　
　　第一章 总则
　　第二章 兵役登记
　　第三章 体格检查
　　第四章 政治审查
　　第五章 审定、交接与退兵
　　第六章 优待与安置
　　第七章 法律责任
　　第八章 附则
　　
　　第一章 总 则
　　
　　第一条 为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于具有本市常住户口的公民和本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织。
　　第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依法服兵役是公民的光荣义务。
　　依法做好征兵工作，是加强部队建设、巩固国防的一项重要任务，是全社会的共同责任。
　　第四条 每年12月31日前年满18岁的男性公民，符合条件的，应当被征集服现役。当年未被征集的，在22岁前仍可以被征集服现役。
　　女性公民的征集，按照国家有关规定执行。
　　每年12月31日前年满17岁未满18岁的男女公民，根据军队需要和本人自愿的原则，可以被征集服现役。
　　适龄公民是正在全日制学校就学的学生或者是维持家庭生活的唯一劳动力，可以缓征，但本人自愿的可以被征集服现役。
　　第五条 本市征兵工作实行目标管理责任制。每年的征兵人数、范围、时间和要求，由市人民政府、中国人民解放军北京卫戍区根据国务院和中央军事委员会当年的征兵命令，下达给区、县人民政府。
　　第六条 本市征兵工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由市兵役机关组织实施。
　　市和区、县人民政府组织同级兵役机关、公安、卫生、教育、财政、民政等部门组成征兵办公室，负责办理本行政区域内的平时征兵准备、征兵实施、征兵宣传、从非军事部门直接招收志愿兵等项工作。
　　乡镇人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位以及其他组织，应当根据区、县人民政府的安排和要求，负责本地区、本单位的征兵工作。
　　工会、共青团、妇联等人民团体以及宣传、新闻单位，应当积极配合征兵办公室做好征兵工作。
　　第七条 征兵宣传工作应当纳入本市国防教育和法制宣传教育规划。各部门、各单位应当加强征兵的宣传工作，广泛开展爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，做好应征公民的思想政治工作，鼓励他们为保卫社会主义祖国积极报名应征。
　　第八条 市和区、县人民政府征兵办公室开展征兵工作所需经费，应当列入同级财政年度预算。
　　机关、团体、企业事业单位以及其他组织所需征兵工作经费，由各单位自行解决。
　　第九条 对在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由本市各级人民政府给予表彰和奖励。
　　
　　第二章 兵役登记
　　
　　第十条 兵役登记工作在市人民政府征兵办公室的指导下，由区、县兵役机关组织实施。
　　第十一条 区、县人民政府征兵办公室应当于当年兵役登记开始10日前发出兵役登记公告。
　　乡镇人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位以及其他组织，应当根据区、县兵役机关的安排和要求，设立兵役登记站，并于兵役登记开始7日前将登记事项通知适龄男性公民。
　　第十二条 每年12月31日前年满18岁的男性公民，应当于当年9月30日前，按照区、县兵役机关的通知，持本人身份证、学历证明到兵役登记站进行兵役登记。
　　适龄男性公民因特殊情况不能到兵役登记站登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记。
　　第十三条 乡镇人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当根据区、县兵役机关的安排，组织本地区、本单位的适龄男性公民进行兵役登记；依法确定应当服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报区、县兵役机关批准；依法对经兵役登记和初步审查合格的应征公民进行体格目测、病史调查和政治、文化素质审查，择优选定当年预定征集的对象，并通知本人。
　　第十四条 区、县兵役机关和基层单位应当加强对预定征集的应征公民的管理、教育和考察，了解掌握基本情况。预定征集的应征公民离开本市1个月以上的，应当向所在基层人民武装部报告去向和联系办法，并按照区、县人民政府征兵办公室的通知及时返回应征。
　　第十五条 区、县人民政府征兵办公室对经过兵役登记的适龄公民，发放由市人民政府征兵办公室印制的《北京市公民兵役证》，并负责《北京市公民兵役证》的管理、核验工作。
　　《北京市公民兵役证》由适龄公民本人保管，遗失的应当及时向发证单位申请补发；经兵役登记的适龄公民变更户口所在地、住所地或者就业单位，应当及时到发证单位办理兵役登记变更手续。
　　《北京市公民兵役证》不得转借、涂改、伪造和变造。
　　第十六条 本市有关部门或者单位在招录国家公务员、办理出境或者招生、招工时，应当查验本市适龄公民的《北京市公民兵役证》。
　　
　　第三章 体格检查
　　
　　第十七条 应征公民体格检查工作，由区、县人民政府征兵办公室统一组织，同级卫生行政主管部门在二级以上医院设立体检站，抽调医务人员组成体检组具体实施。
　　第十八条 市和区、县人民政府征兵办公室会同卫生行政主管部门对参加体格检查工作的医务人员进行培训。
　　负责体格检查工作的医务人员，应当按照征兵体格检查标准和有关规定对应征公民进行体格检查。
　　第十九条 乡镇人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位应当根据区、县人民政府下达的征集任务和要求，组织当年预定征集的应征公民参加体格检查。
　　第二十条 应征公民应当按照区、县人民政府征兵办公室的要求参加体格检查，并如实反映健康状况。
　　应征公民参加体格检查的，应当视为出勤。
　　第二十一条 应征公民的体格检查采取基层初检、区县体检、市抽查的方法进行。
　　对应征公民的抽查人数一般不得少于征兵人数的1/3。经抽查，合格率低于95%的，应当对体格检查合格人员全部进行复查。
　　
　　第四章 政治审查
　　
　　第二十二条 应征公民的政治审查工作，由区、县人民政府征兵办公室统一组织，公安部门按照政治审查有关规定具体实施。有关单位和个人应当协助配合，如实提供情况。
　　第二十三条 市和区、县人民政府征兵办公室会同公安部门对参加政治审查工作的人员进行业务培训。
　　参加政治审查工作的人员，应当按照征兵政治审查工作的有关规定，对应征公民的有关政治状况等进行审查，重点查清其现实表现。
　　第二十四条 应征公民的政治审查工作实行村(居)民委员会、职工所在单位初审，乡镇人民政府、街道办事处和公安派出所复审，区、县人民政府征兵办公室终审的三级审查和相关地区、单位联合交叉审查制度。
　　
　　第五章 审定、交接与退兵
　　
　　第二十五条 区、县人民政府征兵办公室应当对体格检查、政治审查合格的应征公民进行全面衡量，在听取乡镇人民政府、街道办事处和有关单位意见的基础上，召集接兵部队负责人审定兵员，择优批准服现役，并将被批准服现役的人员名单予以公布。
　　第二十六条 区、县人民政府征兵办公室应当对被批准服现役的公民办理入伍手续，发给《应征公民入伍通知书》，通知其常住户口所在地的户口登记机关，并统一编制《新兵花名册》，报市人民政府征兵办公室备案。
　　有关单位应当按照区、县人民政府征兵办公室的要求，移交被批准服现役公民的档案材料。
　　第二十七条 交接新兵，由区、县人民政府征兵办公室派人送兵、新兵自行到部队报到或者部队派人接兵。
　　区、县人民政府征兵办公室应当在规定时间、地点办理新兵交接手续。
　　第二十八条 新兵到达部队后，按照规定进行检疫和复查，因不符合条件被部队作退兵处理的，由市人民政府征兵办公室按照有关规定办理退兵手续。
　　区、县人民政府征兵办公室不得擅自接收或者调换被部队退回的新兵。
　　第二十九条 对部队按规定退回的新兵，市人民政府征兵办公室应当通知原征集的区、县人民政府征兵办公室领回，注销其入伍手续，当地公安部门应当予以落户；原是机关、团体、企业事业单位职工的，原单位应当准予复职、复工；原是高等学校学生的，原学校应当准予复学。
　　
　　第六章 优待与安置
　　
　　第三十条 义务兵及其家属应当受到社会的尊重，享受国家和本市规定的优待。
　　本市鼓励机关、团体、企业事业单位以及其他组织和个人开展拥军优属活动。
　　第三十一条 义务兵服现役期间，其家属应当享受优待金。优待金的支出纳入财政预算。优待金的标准不低于当地平均生活水平，具体标准和发放办法由市人民政府规定。
　　义务兵原所在单位上年度人均收入高于优待金标准的，原所在单位应当给予适当补贴。
　　义务兵到国家确定的自然条件恶劣地区服现役的，其家属享受的优待金应当适当增加；对在服现役期间荣立三等功以上的义务兵，由区、县人民政府给予一次性奖励。
　　义务兵家属享受优待金后，生活仍确有困难的，区、县人民政府应当给予补助。
　　第三十二条 义务兵原租赁公房的租赁和使用权应当予以保留；住房被拆迁或者其所在地土地被征用的，应当按照有关规定给予补偿安置。
　　入伍前是在职职工的义务兵，由原单位发给离职当月的全部工资、奖金及各种补贴。
　　入伍前是农业户口的义务兵，服现役期间其家庭承包的土地、山林等应当予以保留。
　　第三十三条 义务兵退出现役后，本市各级人民政府和有关单位应当按照国家和本市有关规定妥善安置，不得拒绝接收。
　　对在自然条件恶劣地区服现役和在服现役期间荣立二等功以上的义务兵，其退伍安置工作，应当按照从优的原则，在就业、农转非等方面给予优惠和照顾。
　　第三十四条 入伍前是在职职工的义务兵退出现役后，原单位应当安排工作。原单位撤销、倒闭等不能安排工作的，由上一级主管单位安置；没有主管单位的，由本市各级人民政府按规定负责安置。义务兵退出现役，予以安置后的工资、社会保险、福利待遇等按照本单位同工种、同岗位、同工龄职工情况确定。
　　非农业户口义务兵退出现役后自谋职业的，区、县人民政府应当给予一次性经济补助，并给予其他政策优惠。
　　入伍前是非农业户口的义务兵退出现役后，在待安置期间，由区、县人民政府每月按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。
　　第三十五条 入伍前是农业户口的义务兵退出现役后，由乡镇人民政府妥善安排他们的生产和生活。机关、团体、企业事业单位在农村招收员工时，在同等条件下，应当优先录用退伍军人。
　　第三十六条 义务兵退出现役后，报考国家公务员、高等学校和中等专业学校的，应当予以优待。
　　第三十七条 义务兵入伍前是全日制高等学校的大学生，原就读学校应当保留其学籍，退伍后准予其复学，并在学费、升学等方面享受国家和本市的优惠政策。
　　第三十八条 应征公民经征兵体检、政审合格后，因名额限制未被征集入伍的，一年内各单位在招录国家公务员、招生等时，同等条件下应当优先招用、录取。
　　
　　第七章 法律责任
　　
　　第三十九条 有服兵役义务的公民违反本条例有下列行为之一的，由区、县人民政府责令限期改正；逾期不改的，由区、县人民政府强制其履行兵役义务，并可以处年优待金标准1至3倍罚款：
　　（一）拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；
　　（二）应征公民拒绝、逃避征集的。
　　有前款第（二）项行为，拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。
　　战时有第一款第（二）项行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十条 违反本条例第十五条第三款规定，转借、涂改、伪造和变造《北京市公民兵役证》逃避兵役登记的，由区、县人民政府责令改正，并可以处年优待金标准1至3倍罚款。涂改、伪造和变造的《北京市公民兵役证》予以没收。
　　第四十一条 机关、团体、企业事业单位及其他组织违反本条例有下列行为之一的，由区、县人民政府责令改正，并可以处年优待金标准5倍以上10倍以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2000元以上5000元以下罚款：
　　（一）拒绝完成征兵任务的；
　　（二）不按规定组织适龄公民进行兵役登记的；
　　（三）阻挠适龄公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
　　（四）隐瞒适龄公民人数、弄虚作假或者采用其他手段庇护应征公民逃避服兵役的；
　　（五）录用或者录取本条例第三十九条第二款规定的应征公民就业、就学的；
　　（六）拒绝接收、安置退出现役军人的。
　　第四十二条 对没有完成征兵任务的区、县人民政府，由市人民政府给予通报批评，并对区、县人民政府的行政负责人给予行政处分；对没有完成征兵任务的乡镇人民政府、街道办事处，由区、县人民政府给予批评，并对行政负责人给予行政处分。
　　第四十三条 对有扰乱征兵工作秩序，或者阻碍征兵工作人员依法执行职务行为，尚不构成犯罪的，由公安机关依照治安管理的有关规定给予处罚。
　　第四十四条 国家工作人员在征兵工作中收受贿赂、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　第八章 附 则
　　
　　第四十五条 本条例自2003年7月1日起施行。
　　1993年6月17日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《北京市征兵工作若干规定》，1993年9月23日北京市人民政府第14号令发布的《北京市兵役登记工作规定》和1993年9月23日北京市人民政府第15号令发布的《北京市征兵工作目标管理责任制规定》同时废止。

辽宁省人民政府办公厅


辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省水利工程供水价格管理实施办法（试行）》的通知

辽政办发〔2009〕109号


各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　经省政府同意，现将《辽宁省水利工程供水价格管理实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。



辽宁省人民政府办公厅

二○○九年十月二十一日


辽宁省水利工程供水价格管理实施办法（试行）

第一章 总 则



　　第一条 为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》以及国家发展改革委、水利部《水利工程供水价格管理办法》（第4号令）等法律法规，结合我省实际，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于辽宁省行政区域内的水利工程供水价格管理。
　　第三条 本办法所称水利工程供水价格,是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施，销售给用户的天然水价格。
　　第四条 水利工程供水价格由供水生产成本、费用、税金和利润构成。
　　供水生产成本是指供水经营者年度正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。
　　供水生产费用是指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。
　　利润是指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按供水净资产利润率核定。
　　税金是指供水经营者按国家税法规定应该缴纳的并可计入水价的税金。
　　第五条 水利工程供水价格按照统一政策、分级管理的原则，区分不同情况，实行政府定价或政府指导价。
　　政府鼓励发展的民办民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。



第二章 水价核定原则和办法



　　第六条 水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用、水资源条件及市场供求的变化情况适时调整。
　　第七条 水利工程的资产和成本、费用，应在供水、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。水利工程供水所分摊的成本、费用由供水价格补偿。具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。
　　第八条 利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。经营期是指供水工程的经济寿命周期，按照国家财政主管部门规定的分类折旧年限加权平均确定。
　　第九条 同一供水区域内工程状况、地理环境和水资源条件相近的水利工程，供水价格按区域统一核定。不属于同一供水区域的水利工程供水价格按单个工程核定。
　　省水行政主管部门商价格主管部门确定跨市供水区域，其他供水区域由市水行政主管部门商价格主管部门确定。
　　第十条 根据国家经济政策以及用水户的承受能力，水利工程供水实行分类定价。水利工程供水价格按供水对象分为农业用水价格和非农业用水价格。农业用水是指由水利工程直接供应的粮食作物、经济作物用水和水产养殖用水；非农业用水是指由水利工程直接供应的工业、自来水厂、水力发电和其他用水。
　　农业用水价格按补偿供水生产成本、费用的原则核定，不计利润和税金。根据我省实际，农业供水生产成本中暂不计水资源费。
　　非农业用水价格在补偿供水生产成本、费用和依法计税的基础上，按供水净资产计提利润，利润率按国内商业银行长期贷款利率加3个百分点确定。
　　第十一条 水利工程的其他各种供水按下列原则核定价格：
　　1.水力发电用水价格暂按水电站所在电网销售电价的0.3%～0.6%核定。
　　2.工业循环用水（由水库取水，用后从回水设备返回水库，符合原来水质标准的）价格，按工业消耗水价格的1%～2%核定；工业贯流水（根据农灌等其他用水需要，经水库统一调度结合灌溉等其他用水的）价格，按工业消耗水价格的2%～4%核定。
　　3.环境用水（包括公园、人工湖等用水）按照生活用水价格的1/3核定。
　　4.补给地下水的按取水类别执行分类水价格。
　　第十二条 在特殊情况下，运用水利工程死库容的供水价格，可按不高于正常供水价格的3倍核定。
　　第十三条 水利工程供水应逐步实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。
　　基本水价按补偿直接工资、管理费用和50%的折旧费、修理费的原则核定。
　　计量水价按补偿基本水价以外的水资源费、材料费等其他成本费用以及计入规定的利润和税金的原则核定。
　　基本水费按用水户的用水需求量或工程供水容量收费，计量水费按计量点的实际供水量收费。



第三章 水价制度



　　第十四条 水利工程供水实行计量收费，计量设施和供水控制设备由供水经营者负责管理，供水计量由供需双方共同确认。无计量设施的要安装计量设施。
　　第十五条 在下列范围内提、引、供地表水和地下水的，均应按水利工程供水计量收费。
　　1.由各种水利工程设施通过管道或渠道直接向用水户供水。
　　2.在水库设计正常高水位以内的库区提水的。
　　3.在水库或控制工程下游供水范围的河道上，两岸堤防之间在供水期间引水和提取水库或控制工程补给地下水的（无河堤的，按距河槽两边各500米计算）。
　　第十六条 水利工程供水的计量地点：
　　1.水库或泵站通过管道、渠道向非农业用户供水，计量地点应为水库出口（管道入口）或泵站的出口。
　　2.农田灌区的计量地点为干渠进水口。
　　第十七条 各类用水均应实行定额管理，超定额用水实行累进加价收费，加价办法由省价格主管部门会同水行政主管部门确定。
　　第十八条 水库与灌区管理机构单独核算的水库管理单位可从其供水的灌区水费中提取30%～40%的水源工程水费。



第四章 管理权限



　　第十九条 省管水利工程和跨市供水的水利工程供水价格由省价格主管部门商水行政主管部门审核。
　　市、县（市、区）管理的水利工程供水价格由市价格主管部门商水行政主管部门审批，并报省价格主管部门和省水行政主管部门备案。
　　第二十条 列入价格听证目录的水利工程供水价格，在制定或调整价格时应实行价格听证，充分听取有关方面的意见。



第五章 权利义务及法律责任



　　第二十一条 供水经营者申请制定和调整供水价格时，应如实向价格主管部门提供供水生产经营及成本情况，并出具有关账簿、文件以及其他相关资料。
　　第二十二条 水利工程供水应实行价格公示制度。供水经营者和用水户必须严格执行国家水价政策，不得擅自变更水价。
　　水费由供水经营者计收，其他单位或个人无权收取水费。
　　第二十三条 供水经营者与用水户应根据国家有关法律法规和水价政策，签订供用水合同。除无法抗拒的自然因素外，供水经营者未按合同规定正常供水，造成用水户损失的，应当承担损害赔偿责任。
　　第二十四条 非农业用水户应按月向供水经营者交付水费，于下月10前结清上月水费；农业用水户可实行预交水费计量结算或在每年12月底前交清当年水费。用水户逾期不交付水费的，应当每日支付2‰的违约金。用水户在催交后仍不交付水费和违约金的，供水经营者应以书面形式向用水户发出限制供水或停止供水的通知，用水户在收到通知之日起10日内仍不交费的，供水经营者可以限制供水、直至停止供水。
　　第二十五条 任何单位和个人不得违反规定在水价外加收任何名目的费用或减免水费。严禁任何单位和个人截留、平调和挪用水费。
　　第二十六条 各级政府价格行业主管部门应当按照管理发权限对水利工程供水价格执行情况进行监督检查，对违反价格法规、政策的单位和个人要依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处。



第六章 附 则



　　第二十七条 水利工程水费是供水经营者从事供水生产取得的经营收入，其使用和管理，按国务院财政主管部门和水行政主管部门有关财务会计制度执行。
　　第二十八条 本办法自印发之日起施行。本办法发布前有关规定与本办法相低触的，以本办法为准。
　　第二十九条 本办法由省价格主管部门会同省水行政主管部门负责解释。