安徽省国家赔偿费用管理规定
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第１０７号）
《安徽省国家赔偿费用管理规定》已经１９９８年６月１８日省人民政府第１１次常务会议通过，现予发布施行。
省长 回良玉
一九九八年七月六日
安徽省国家赔偿费用管理规定
第一条 为了加强赔偿费用的管理，保障公民、法人或者其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）和《国家赔偿费用管理办法》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称赔偿义务机关是指：
（一）纳入本省各级财政预算管理，依法应当承担国家赔偿义务的行政机关、检察机关、审判机关；
（二）法律、法规授权行使行政权力，依法应当承担国家赔偿义务的组织。
第三条 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
支付赔偿金的计算标准，依照《国家赔偿法》的规定执行。
第四条 赔偿义务机关能够通过返还财产或者恢复原状实施国家赔偿的，应当返还财产或者恢复原状。
财产尚未上交财政的，由赔偿义务机关负责返还。
财产已经上交财政的，由赔偿义务机关负责向同级财政部门申请返还。
第五条 国家赔偿费用列入各级财政预算，由赔偿义务机关的同级财政负担。
各级人民政府应当根据本地区的实际情况，确定一定数额的国家赔偿费用，列入本级财政预算。
国家赔偿费用实行专户储存，由各级财政部门负责管理。当年实际支付的国家赔偿费用超过年度预算的部分，在本级预算预备费中解决。当年结余的国家赔偿费用结转下年度使用。
第六条 国家赔偿费用由赔偿义务机关先从本单位预算经费和留归本单位使用的资金中支付，自支付之日起３个月内向同级财政部门申请核拨。
赔偿义务机关因赔偿金数额较大无力先行支付的，可以向同级财政部门申请先行核拨；财政部门应当自收到赔偿义务机关申请之日起２个月内审核确定，并先行核拨。
第七条 赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。
共同赔偿义务机关为同一级别的，由共同赔偿义务机关共同向同级财政部门申请核拨；共同赔偿义务机关为不同级别的，由共同赔偿义务机关按照各自的责任分别向同级财政部门申请核拨。
第八条 赔偿义务机关申请核拨国家赔偿费用或者申请返还已经上交财政的财产，应当根据具体情况，向同级财政部门提供下列相应的文件或者文件副本：
（一）赔偿请求人请求赔偿的申请书；
（二）赔偿义务机关作出的赔偿决定；
（三）复议机关的复议决定书；
（四）人民法院的判决书、裁定书或者中级以上人民法院赔偿委员会作出的赔偿决定书；
（五）赔偿义务机关对有故意或者重大过失的责任者依法实施追偿的意见或者决定；
（六）赔偿义务机关已先行支付国家赔偿费用的凭据，但因赔偿金数额较大，向财政部门申请先行核拨的除外；
（七）财产已经上交财政的有关凭据；
（八）财政部门要求提供的其他文件或者文件副本。
第九条 财政部门对赔偿义务机关的申请进行审核后，应当分别情况，按照下列规定作出处理：
（一）财产已经上交财政，依法应当返还给赔偿请求人的，应当自收到赔偿义务机关申请之日起１个月内予以返还；
（二）申请核拨已经依法支付的国家赔偿费用的，应当自收到赔偿义务机关申请之日起２个月内予以核拨。
情况特别复杂的，前款（一）、（二）项规定的期限可以延长１个月。
第十条 财政部门无正当理由逾期不核拨国家赔偿费用的，赔偿义务机关应当提请本级人民政府责令核拨。
赔偿义务机关对财政部门核拨的国家赔偿费用数额有异议的，可提请本级人民政府决定。
第十一条 财政部门审核行政赔偿的赔偿义务机关国家赔偿费用核拨申请时，对赔偿义务机关因故意或者有重大过失造成国家赔偿的，应当提请本级人民政府责令该赔偿义务机关自行承担部分或者全部国家赔偿费用；对赔偿义务机关超出《国家赔偿法》规定的范围和标准赔偿的，应当提请本级人民政府责令该赔偿义务机关自行承担超出部分的赔偿费用。
第十二条 赔偿义务机关或者财政部门提请本级人民政府决定的有关国家赔偿费用的事项，由政府法制工作机构负责审查，并提出处理意见，报本级人民政府决定。
第十三条 行政赔偿的赔偿义务机关应当自赔偿损失后２个月内，依法向有故意或者有重大过失的工作人员或者依法受委托的组织个人追偿部分或者全部国家赔偿费用。
对有故意或者有重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 刑事赔偿的赔偿义务机关应当自赔偿损失后２个月内，依法向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：
（一）刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（二）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（三）在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
对有前款规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 赔偿义务机关向责任人员追偿国家赔偿费用的具体标准为：
（一）因故意或者有本规定第十四条第一款规定情形造成国家赔偿的，追偿金为本人１８个月的工资收入；
（二）因重大过失造成国家赔偿的，追偿金为本人１２个月的工资收入。
赔偿义务机关向责任人员追偿国家赔偿费用不得超过赔偿义务机关支付的国家赔偿费用总额。
本条第一款规定的工资收入，是指造成国家赔偿当月责任人员职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资和职务津贴的总和。
第十六条 赔偿义务机关向依法受委托的组织追偿国家赔偿费用的具体标准为：
（一）因故意造成国家赔偿的，追偿金为赔偿义务机关支付的国家赔偿费用总额；
（二）因重大过失造成国家赔偿的，追偿金为赔偿义务机关支付的国家赔偿费用的６０％。
第十七条 赔偿义务机关超出《国家赔偿法》规定的范围和标准赔偿的，对超出部分的赔偿费用无权追偿。
第十八条 国家赔偿费用依照本规定第九条第一款第（二）项的规定核拨的，追偿的国家赔偿费用应当全部上缴同级财政，纳入国家赔偿费用专户管理。
第十九条 财政部门应当建立健全对国家赔偿费用的管理和核拨制度，定期对同级赔偿义务机关支付国家赔偿费用的情况进行检查，并按规定将国家赔偿费用发生及拨付情况报本级人民政府备案。
国家赔偿费用发生及拨付情况的备案由政府法制工作机构负责审查。
第二十条 国家机关有下列行为之一的，由同级财政部门依法追缴被侵占的国家赔偿费用；拒不缴付的，财政部门可以在该国家机关预算经费中予以扣除：
（一）虚报、冒领、骗取国家赔偿费用的；
（二）挪用国家赔偿费用的；
（三）未按规定追偿国家赔偿费用的；
（四）违反《国家赔偿法》的规定支付国家赔偿费用的。
国家机关有前款所列行为之一的，同级财政部门应当提请有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 赔偿义务机关违反本规定，支付赔偿金后不依法向同级财政部门申请核拨的，由同级财政部门对其财务收支状况进行审查，发现有违反财政法规行为的，依法追究其法律责任。
第二十二条 财政部门有下列行为之一的，由本级人民政府法制工作机构提请本级人民政府责令限期改正，并可由有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
（一）违反本规定第十一条规定应当提请本级人民政府责令行政赔偿的赔偿机关自行承担部分或者全部国家赔偿费用而未提请的；
（二）违反本规定第十九条第一款规定，未能依法对赔偿义务机关支付国家赔偿费用的情况进行监督检查的。
上级财政部门对有前款规定行为的下级财政部门，应当责令限期改正。
第二十三条 国家赔偿费用财务管理办法，由省人民政府财政部门制定。
第二十四条 本规定应用中的具体问题，由省人民政府财政部门负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
江西省市场调节价格监督管理条例
江西省人大常委会
江西省市场调节价格监督管理条例
江西省人大常委会
（1996年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 市场调节价格的制定
第三章 市场调节价格的调控
第四章 市场调节价格的监督检查
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强市场价格监督管理，规范市场价格行为，保护和促进公平竞争，维护国家利益和生产经营者、消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称市场调节价格，是指由生产经营者依法自主制定的商品和经营性服务价格。
政府定价和政府指导价范围之外的商品和经营性服务价格，均实行市场调节价格。
第三条 在本省行政区域内从事商品生产经营和经营性服务的公民、法人及其他组织均应当遵守本条例。
第四条 本条例由县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）负责组织实施。
县级以上人民政府应当按照有关法律、法规及本条例的规定，加强市场调节价格监督管理，建立健全市场调节价格监控体系，创造公平竞争的市场环境，建立良好的市场价格秩序。
第五条 县级以上人民政府物价部门负责本行政区域内市场调节价格的监督管理工作。工商、审计、财政、税务、公安和技术监督等行政主管部门应当按照各自职责，配合物价部门做好价格监督管理工作。
县级人民政府物价部门经同级人民政府批准，可向乡镇派驻物价监督检查人员。
第二章 市场调节价格的制定
第六条 生产经营者根据市场供需情况，可依法自主择定市场调节价格的定价策略、作价方法和调价时机。
第七条 生产经营者对政府定价、政府指导价的商品和经营性服务价格的制定、调整有权提出建议。
第八条 生产经营者制定列入价格监审范围的商品和经营性服务价格，应当依照省人民政府的规定向物价部门申报或者备案。
物价部门在收到价格申报报告之日起7日内应当作出书面答复。逾期不作答复的，生产经营者可按申报要求自行调价。
第九条 从事生产经营的企业事业单位应当建立并实行下列内部价格管理制度：
（一）价格制定（调整）审批制度；
（二）成本资料、进销价格台帐制度；
（三）明码标价制度；
（四）价格自查制度；
（五）价格工作岗位责任制度。
价格业务人员须经培训合格后持证上岗。
第十条 生产经营者从事生产经营活动，不得有下列价格行为：
（一）蓄意串通提价、压价，垄断价格；
（二）强迫交易对方接受不合理的价格；
（三）制定虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等；
（四）不明码标价或者故意使用模糊用语标示价格；
（五）窃取或者非法传播国家价格变动秘密，捏造或者故意散布虚假涨价信息；
（六）囤积居奇，哄抬价格，或者自立名目滥收费用；
（七）采用假冒他人牌号、混充规格等级、掺杂使假和短尺少秤等手段，变相提价；
（八）收购、销售商品或者提供服务，对具有同等条件的交易方实行价格歧视；
（九）法律、法规禁止的其他价格行为。
第十一条 禁止牟取暴利。
生产经营者在同一地区、同一时间、同一档次，经营同一品种与质量的商品和服务时，有下列所得之一的为暴利：
（一）超过市场平均价格合理幅度的所得；
（二）超过平均差价率合理幅度的所得；
（三）超过平均利润率合理幅度的所得。
但生产经营者通过改善经营管理和改进技术，使其商品和服务的成本低于行业平均成本取得的超额利润，为合法收入，不适用前款规定。
第十二条 物价部门应当选择部分主要商品和服务项目测定其市场平均价格、平均差价率和平均利润率，并适时予以公布。
第三章 市场调节价格的调控
第十三条 县级以上人民政府应当组织协调物价部门和有关行政主管部门对市场价格进行监督管理。
有关行政主管部门应当加强行业价格管理，做好本行业价格协调工作。行业价格管理具体办法由省物价部门制定，报省人民政府批准后执行。
第十四条 县级以上人民政府应当按照保持供需总量相对平衡和结构合理的原则，采取下列措施加强和改善市场调节价格调控：
（一）实行价格总水平调控目标责任制；
（二）建立健全重要商品价格调节基金及其专项储备制度；
（三）建设和发展蔬菜等副食品商品生产基地；
（四）加强商品批发市场的建设和管理，完善市场网络，发挥国有、集体企业平抑物价的作用；
（五）国家规定的其他措施。
省人民政府应当建立粮食风险基金。
价格调节基金和粮食风险基金的筹集、使用管理办法由省人民政府制定。
第十五条 县级以上人民政府物价部门应当建立市场调节价格的监测报告制度，培训价格管理人员，督促和指导生产经营者加强内部价格管理和科学制定价格。
县级以上人民政府物价部门应当建立报价信息系统。广播、电视和报刊等新闻单位应当协助物价部门定期公布当地市场主要商品价格信息。
第十六条 县级以上人民政府物价部门应当及时依法处理价格争议，指导价格咨询、价格鉴证和有关价值评估等价格事务工作。
第十七条 县级以上人民政府物价部门根据市场运行状况以及调控价格的需要，可以采取下列措施进行价格调控：
（一）制定重要农产品收购保护价；
（二）对与国民经济、社会发展有重大影响和居民生活所必需的商品及经营性服务价格进行监审，实行价格申报和备案制度；
（三）对某些重要商品和经营性服务实行最高限价；
（四）遇重大自然灾害等突发性事件，对少数商品实行价格冻结；
（五）调整实行市场调节价格的商品和服务项目范围；
（六）其他措施。
采取前款第（四）项、第（五）项措施的，必须根据国家统一指令或者报省人民政府批准。
第十八条 县级以上人民政府应当组织有关部门对蔬菜等居民生活所必需的商品，提供直销场地。
第四章 市场调节价格的监督检查
第十九条 各级人民政府应当加强对价格监督检查工作的领导，健全价格监督检查制度，保障价格法律、法规和国家价格调控措施的实施。
第二十条 物价部门的物价检查机构依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，对同级人民政府有关主管部门及下级人民政府和生产经营者执行价格法律、法规和国家有关规定进行监督检查。
第二十一条 工会、消费者协会和其他有关社会团体以及居（村）民委员会，可以依法开展价格社会监督活动。
新闻单位可以依法进行价格舆论监督。
第二十二条 任何单位和个人有权抵制、举报价格违法行为，其合法权益受到侵害的，有权依法要求赔偿损失。
各级物价检查机构应当采取公布举报电话等方式方便群众举报。
第二十三条 物价检查人员查处价格违法行为时，可依法对当事人或者有关人员进行调查或者检查，并有权查询、复制有关的帐册、单据和其他资料。
当事人或者有关人员在接受物价调查或者检查时，应当予以协助，如实回答询问，提供有关资料，不得拒绝、阻挠。
第二十四条 物价检查人员应当秉公执法，廉洁自律，及时办理群众举报、投拆案件。
物价检查人员执行物价检查公务不得少于2人，并应当出示省人民政府物价部门统一制发的检查证件。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例第九条规定的，由物价检查机构责令其限期改正；拒不改正的，对其主要负责人和直接责任人处以100元以上1000元以下罚款。
第二十六条 生产经营者有下列行为之一的，由物价检查机构责令其限期改正，并根据情节单处或者并处警告、没收违法所得以及违法所得3倍以上10倍以下罚款；无违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门责令停业整顿：
（一）有本条例第十条所列行为之一的；
（二）不执行本条例第十七条规定的收购保护价或者最高限价规定的；
（三）不执行价格申报、备案制度的；
（四）不按规定提供审核价格、成本调查、价格监测和价格监督检查等价格管理所需资料的；
（五）伪造、涂改、销毁凭证或者采取其他弄虚作假行为，妨碍、逃避价格监督检查的；
（六）不执行物价部门依法采取的其他价格管理措施的。
前款法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十七条 违反本条例第十一条规定牟取暴利的，由物价检查机构没收违法所得，并处以违法所得3倍以下罚款；情节严重的，经上一级物价检查机构批准，处以违法所得3倍以上10倍以下罚款，并由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人和主要负责人给予行政处分。
第二十八条 拒绝、阻挠物价检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 被处罚的单位和个人对物价检查机构的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起15日内，向上一级物价检查机构申请复议。上一级物价检查机构应当在收到复议申请之日起30日内作出复议决定。复议期间，处罚决定不停止执行。申请人对复议决定不服的，可以
在收到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。
第三十条 罚没处罚应当出具省财政部门统一制发的罚没收据，罚没款全部上缴同级财政。
第三十一条 物价检查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、贪污受贿的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
物价部门及其工作人员违法行使职权，侵犯生产经营者合法权益造成损害的，生产经营者可依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定请求赔偿。
第六章 附 则
第三十二条 本条例具体应用中的问题由省人民政府物价部门负责解释。
第三十三条 本条例自1996年6月1日起施行。
1996年4月18日