山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第41号令


《潍坊市兽药管理办法》已经市政府第五十次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王大海
一九九六年八月二十二日

潍坊市兽药管理办法

第一章 总则
第一条 为加强兽药的监督管理，保证兽药质量，有效防治畜禽等动物疾病，促进我市畜牧业的发展，根据国家《兽药管理条例》和《兽药管理条例实施细则》及其有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡本市辖区内的兽药生产、经营、使用单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称兽药，系指用于预防、诊断和治疗畜禽、鱼虾类、蜜蜂、蚕及其他经济动物疾病的药品，主要包括：
（一）血清、疫（菌）苗、诊断液等生物制品；
（二）兽用中药材、中成药、化学原料药及其制剂；
（三）抗生素、生化药品、放射性药品；
（四）各种维生素、微量元素、酶制剂、微生态制剂、药物饲料添加剂。
第四条 市、县（市、区）畜牧行政主管部门主管本辖区内的兽药管理工作。市兽药监察所是市畜牧行政主管部门领导下的兽药质量监督、检验、鉴定专门机构，具体负责兽药监督管理工作，其主要职责是：
（一）负责辖区内兽药质量监督、检验、技术鉴定工作，定期抽检兽药产品，掌握兽药质量情况；
（二）审查兽药广告内容，办理报批手续；
（三）调查了解辖区内兽药生产、供应、经营和使用情况；
（四）指导辖区内兽药生产、供应、经营单位和制剂室质检机构的业务技术工作；
（五）负责辖区内兽药检验技术交流和技术培训工作。
第二章 兽药生产
第五条 凡在本市辖区内开办兽药（含饲料药物添加剂）生产企业，须事先向市畜牧行政主管部门提出申请，经审查合格，报省畜牧行政主管部门审核批准，发给《兽药生产许可证》后，凭“许可证”到当地工商行政管理部门办理登记，方可投入生产。
第六条 兽药生产企业应建立兽药质量检验机构，并配备与检验工作相适应的仪器、设备和人员。兽药质量检验机构在业务上接受市兽药监察所的指导和监督。
第七条 兽药生产企业生产的兽药品种，必须按照省级以上畜牧行政管理部门核定的兽药质量标准和工艺规程进行生产。对生产的兽药品种，应建立完整的生产记录、检验记录和销售记录资料，并于每月底报市兽药监察所备案。
第八条 饲料药物添加剂的生产应符合农业部规定的饲料药物添加剂允许使用品种及标准。严禁以预混料、复合预混料、浓缩料、料精等名义进行非法生产、销售。
第九条 兽医医疗单位或畜禽养殖公司（场）自配制剂，须领取《兽药制剂许可证》，其配制的兽药制剂要符合兽药制剂质量标准，经检验合格，方可供兽医临床使用，但不得作为商品在市场上销售。
第十条 有关科研单位、大中专院校、兽药生产企业、兽医医疗单位和个人从事新兽药的开发和研究，应向市畜牧行政主管部门备案，试验用药品由研制单位免费提供。在临床试验或田间试验中因药品质量造成的不良后果，由研制单位承担责任。
第十一条 临床试验或田间试验的药品不得作为商品在市场中销售、使用。
第十二条 新兽药的临床试验或田间试验完成后，应向省级以上畜牧行政主管部门申请报批，其具体的审批和管理，按农业部《新兽药及兽药制剂管理办法》、《兽用新生物制品管理办法》的规定办理。
第三章 兽药经营
第十三条 凡申请开办兽药经营企业的单位和个人，须先向县级以上畜牧行政主管部门申请办理《兽药经营许可证》，然后按有关规定到工商行政管理部门办理《营业执照》。奎文、潍城两区、市直及外地驻潍坊市辖区内的兽药经营企业，《兽药经营许可证》由市畜牧行政主管部门直接发放。
第十四条 畜牧兽医系统内各级畜牧兽医站、畜牧兽医药械服务站等事业单位由市畜牧行政主管部门依照有关规定统一核发《兽药供应合格证》。
第十五条 兽医医疗单位的药房必须符合省规定的兽医医疗单位药房（库）条件，并经县级以上畜牧行政主管部门验收合格，领取《兽医医疗单位药房合格证》后，方可开展司药业务。
第十六条 严禁非兽医医疗单位和个人以兽医医疗单位的名义开设兽医门诊、动物医院等经销兽药。
第十七条 外地兽药生产厂家和经营企业，凡进入本市辖区销售药品的，必须向市兽药监察所报检，凭发给的《兽药产品准销证》进行销售。凡未取得《兽药产品准销证》的兽药产品，各兽药经营、供应单位不得购进和销售。
第十八条 兽用生物药品、麻醉药品、精神药品由市、县（市、区）两级畜牧行政主管部门指定的兽药供应单位定点供应，其它企业和单位不得经营或变相经营畜禽饲养场（含专业集团公司）购进的兽用生物药品、麻醉药品、精神药品，只限本单位内部使用，不得向社会销售。
第十九条 严禁供应、销售、使用国家和省、市畜牧行政主管部门明文规定禁止使用的兽药产品。
第二十条 刊发兽药广告由畜牧行政主管部门审核，并报经省畜牧行政主管部门批准，核发兽药言行审查批准号后方能发布，未经批准，任何单位和个人不得刊登、设置、印刷、播放、散发和张贴。
第四章 兽药监督与监察
第二十一条 各级畜牧行政主管部门，应切实加强对兽药生产、经营等环节的监督检查，严厉打击生产、经营假劣兽药的不法行为。
第二十二条 县级以上畜牧行政主管部门设立兽药监督员，凭市畜牧行政部门发给的《兽药监督员证》和潍坊市政府《行政执法证》开展工作，其职责是：
（一）宣传贯彻国家有关兽药药政法规，监督辖区内兽药生产、经营、供应、使用单位和个人执行兽药药政法规的情况；
（二）对辖区内兽药生产、经营、供应、使用单位和个人违反兽药管理规定的事件进行检查和实施处罚；
（三）对兽药市场的兽药质量进行监督、检查，依法严格取缔假劣兽药；
（四）发现兽药广告及有关宣传品违反规定的，及时向畜牧行政管理部门和工商行政管理部门报告。
第二十三条 基层乡镇兽医站应设立兽药检查员，凭市畜牧行政主管部门发给的《兽药检查员证》开展工作，其职责是：
（一）负责辖区内兽药经营、供应、使用单位的检查指导工作；
（二）负责完成上级兽药监督机构交办的工作任务，定期总结报告其工作情况；
（三）在兽药检查中发现违反国家兽药管理规定和本办法的行为时，有权向经营、供应、使用单位和个人提出警告，并报上一级兽药监督机构按有关规定处理。
第五章 罚则
第二十四条 对生产、供应、经营假兽药的，没收假兽药和非法收入，并处以该打假兽药所冒充药货值金额二至三倍的罚款。对直接责任人员处以二千元以下的罚款。
第二十五条 对生产、供应、经营劣兽药的，没收劣兽药和非法收入，根据情节可以处以该批劣兽药货值金额一至二倍的罚款，对直接责任人员处以一千元以下罚款。
第二十六条 凡未取得《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》，生产、经营兽药及配制兽药制剂的，没收全部兽药和非法收入，并处以所生产、经营兽药或配制兽药制剂货值金额二至三倍的罚款，对直接责任人员处以二千元以下的罚款。
第二十七条 对其它违反兽药管理的行为，按《兽药管理条例实施细则》的有关规定，由县级以上畜牧行政和工商行政主管部门，视情节轻重，分别给予警告、责令停产或停业整顿、没收药物和非法收入、罚款、吊销《兽药经营许可证》、吊销《营业执照》等行政处罚。对重大兽药违法案件，由畜牧、工商、公安、监察等部门协同查处。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第六章 附则
第二十八条 进出口兽药的管理按《兽药管理条例》、《兽药管理条例实施细则》的有关规定办理。
第二十九条 本办法由潍坊市畜牧局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。


内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区收费管理暂行规定

　（１９９０年４月１６日　内蒙古自治区人民政府令第１３号）


第一条 为了加强各项收费的管理，制止乱收费，稳定市场物价，维护国家、企业和公民的合法权益，特制定本规定。
第二条 本规定所指的收费包括：
经营性收费，系指以盈利为目的从事服务收取的费用。
事业性收费，系指不以盈利为目的，提供管理和服务收取的费用。
行政性收费，系指国家机关行使社会管理和经济管理收取的费用。
第三条 凡在自治区内从事经营性、事业性、行政性收费的，必须遵守本规定。
第四条 行政性收费必须从严掌握，除国家法律、法规规定外，国家机关职责范围内办理公务和业务活动不得收费。确因社会、经济技术管理需要必须收费的，应该依据所提供管理和服务的支出额度收取必要的费用。
第五条 事业性收费，应根据提供管理和服务的合理费用、受益程度、事业发展需要等因素，结合国家财政拨款或补贴状况分别加以确定。
国家财政全额拨款的事业单位，已列入预算的服务项目不许收费；国家财政部分拨款或补贴的事业单位，可酌情核定收费标准；国家财政不予拨款或补贴的事业单位，其收费标准应根据以收抵支、略有节余的原则核定。
各种社会福利性收费，其标准要同人民群众消费水平相适应。
第六条 经营性收费以成本、税金和利润来依据，同时要符合国家物价政策的要求，考虑供求情况和毗邻地区价格水平以及按质论价的原则制定标准。
第七条 各项收费实行统一领导，分级管理的原则。除法律、法规另有规定外，增设收费项目或制定、调整收费标准，必须报同级物价部门依照管理权限批准；盟市以下行政、事业性收费标准，均由自治区物价部门制定。重要的收费必须经自治区物价部门报自治区人民政府批准，并抄
报上级物价部门备案。
第八条 各级物价管理、检查部门，是各级收费的管理、监督机关，按分级管理权限规定，根据各项收费分级管理目录和标准，进行管理和监督检查。
各收费单位必须接受物价部门的管理和群众的监督。
第九条 各级收费部门的行政性收费、事业性收费、经营性收费，必须依据物价部门颁发的《收费许可证》和有关规定，使用统一制定的收费票据亮证收费，公开收费项目及收费标准。
第十条 收费部门停止收费或调整、增加收费项目及标准，均需向物价部门申报，修订《收费许可证》的有关项目。
第十一条 收费部门的实际收费，不得超过《收费许可证》准许的收费项目和标准；允许浮动的收费标准，也不得超过规定的浮动幅度。
第十二条 各级收费部门的《收费许可证》由同级物价部门发放和管理。
第十三条 全区实行行政、事业性收费统一票据，具体办法由自治区财政、物价部门规定。
第十四条 凡有下列行为之一的，均属乱收费：
（一）各级地方政府或部门制定的与法律、法规相抵触的收费项目和标准；
（二）超越管理权限制定的收费标准；
（三）不按审批程序，擅自增加收费项目，提高收费标准；
（四）不按规定领取《收费许可证》的无证收费；
（五）不按规定使用统一的收费票据。
第十五条 违反上述规定乱收费的，由物价检查部门查处，其非法所得退还交费者，不能退还的，由物价检查部门收缴财政，并可按《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定给予处罚。
第十六条 本规定由自治区物价局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。



1990年4月16日