财政部 中国人民银行


财政部 中国人民银行关于组建2002年凭证式国债承销团的通知

财库〔2002〕1005号


各商业银行，国家邮政局邮政储汇局：
为规范国债发行、促进国债市场发展，现决定组建2002年凭证式国债承销团(以下简称“国债承销团”)，现将有关事宜通知如下：
一、国债承销团成员资格
1.各类商业银行、国家邮政局邮政储汇局，均有资格申请加入2002年凭证式国债承销团。
2.申请加入国债承销团应同时具备以下基本条件：
(1)近3年来无重大违规经营记录，上年度无亏损，经营状况及资产质量良好；
(2)总资产在60亿元以上，营业网点在30个以上；
(3)有负责国债业务的专职部门和健全的管理制度及风险防范机制；
(4)计算机管理程度较高，县以上城市基本实现同城通存通兑。
3.以下银行可优先成为国债承销团成员：
(1)中国人民银行公开市场业务一级交易商，国债双边报价商；
(2)2000年至2001年记账式国债承销总量在35亿元以上，凭证式国债承销总量在10亿元以上；
(3)2000年、2001年国债交易总量排名居前。
二、国债承销团成员享有的权利
1.参加2002年凭证式国债承销，享有凭证式国债承销的各项权利；
2.通过正常程序与财政部商议凭证式国债发行条件、发行方式、管理办法等；
3.优先取得记账式国债承销团成员、中国人民银行公开市场业务一级交易商、国债双边报价商、记账式国债柜台销售商等资格；
4.参加财政部、中国人民银行组织的各类研讨会、座谈会及考察、培训等；
5.凭证式国债承销协议规定的其他权利。
三、国债承销团成员履行的义务
1.在规定的单期凭证式国债最低承销限额内承销2002年凭证式国债，单期凭证式国债最低承销限额为2亿元；
2.严格按照凭证式国债发行办法规定的条件及方式销售凭证式国债，不得超发，不得跨系统分销；
3.努力完善本机构计算机管理系统，在3年内实现全行计算机联网；
4.接受人民银行、财政部门的监督和检查，并报送有关数据；
5.凭证式国债承销协议规定的其他义务。
四、国债承销团成员审查和确认办法
1.凭证式国债承销团成员不超过40家，由中国人民银行和财政部根据有关规定及申报情况审查择优确定，发给资格证书并通过新闻媒介向社会公告。
2.国债承销团成员一经确认后，即享有权利、承担义务。在国债相关业务中有重大违规行为、经营状况不良、凭证式国债承销量达不到最低限额，经中国人民银行、财政部共同研究后，取消其承销团成员资格，并通过新闻媒介向社会公布。
五、国债承销团成员申报办法
申请国债承销团应报送书面申请，并于2002年2月10日前报送以下材料：
1.本机构概况，包括网点数量、计算机网络化状况等；
2.企业法人营业执照、金融机构法人许可证复印件；
3.2000年度财务决算审计报告书和2001年资产负债表；
4.2001年末凭证式国债持有余额；
5.1999年以来凭证式国债质押贷款情况。
有关材料分别寄送中国人民银行国库局、财政部国库支付局各一份。
收 件 人：中国人民银行国库局国债管理处
通讯地址：北京市西城区成方街32号
邮政编码：100800
咨询电话：66062810、66062821
传 真：66062805
收 件 人：财政部国库支付局国债发行与兑付管理处
通讯地址：北京财政部
邮政编码：100820
咨询电话：68552369、68552040


贵州省人大常委会


贵州省献血条例
贵州省人民代表大会常务委员会


（2000年11月25日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，自2001年1月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为保证医疗临床用血的需要与安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内献血、采血、供血、用血、输血等活动及其管理工作。
第三条 全省实行无偿献血制度。
提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血。
第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责制定献血计划，保障献血工作经费，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
县级以上人民政府卫生行政主管部门监督管理本行政区域内的献血工作，确保血液质量及用血安全。
县级以上人民政府的献血办公室具体负责本行政区域内献血计划的实施及献血的组织、动员等日常管理工作。
各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第五条 各级人民政府应广泛宣传献血的意义，普及献血科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
新闻出版、广播电视、文化等部门应做好无偿献血的社会公益性宣传。
各级各类学校应当开展血液和献血的科学知识教育。

第二章 献血与用血
第六条 鼓励国家工作人员、现役军人、高等院校在校学生及卫生工作者率先无偿献血，为树立社会新风尚作表率。
第七条 国家机关、军队、社会团体、企事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位或本居住区的健康适龄公民无偿献血。
现役军人献血的动员和组织办法，按军队有关规定执行。
对无偿献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，每次献血可享受3天休假，有关单位可以给予误餐、交通费等补贴。
第八条 实行公民个人储血、家庭成员互助、单位互助和社会援助相结合的用血制度。
第九条 公民临床用血时，应交付用于血液采集、储存、分离、检验等成本费用。具体收费标准按国家有关规定执行。
无偿献血者本人临床用血时，按所献血量免交前款规定的费用，累计献血400毫升以上的可终身无限量免费享用所需血液。
无偿献血者的配偶、子女、父母临床用血时，仍可按所献血量免费用血。
第十条 本人适龄健康和有适龄健康家庭成员均未献血的，临床需要用血时，动员亲友、同事互助献血；如无互助献血的，除交付前条第一款规定的成本费用外，当地献血办公室可收取成本费2倍的用血互助金。
用血互助金由献血办公室管理，专户储存，不得挪作他用，其管理办法由省人民政府制定。
第十一条 应献血而未献血的公民用血并交纳用血互助金后，符合下列条件之一的，退还所交纳的用血互助金：
（一）单位在半年内完成上一年献血计划的；
（二）配偶、子女、父母在6个月内献血的；
（三）亲友、同事在3个月内互助献血的。
从交纳用血互助金之日起超过1年未办理退还手续的，不再退还，用于发展献血事业。
第十二条 互助献血者，由当地献血办公室发给互助献血证明；被援助对象凭证免交互助献血者所献血液量的50％成本费用，临床用血量超过互助献血量的部分，按第九条第一款的规定交纳成本费用。
第十三条 享受优惠用血者需要用血时，凭有关献血证明、身份证、能证实其亲属关系的证件到献血所在地的献血办公室办理优惠用血手续。凭优惠用血证明减免用血成本费用。
异地用血者，持以上证件及用血交费票据到献血所在地的献血办公室按有关规定办理报销手续。
第十四条 急救病人需要用血的，医疗机构应先用血，5日内按本条例第九条第一款、第十条、第十二条的规定补办用血手续。
第十五条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第十六条 禁止任何单位和个人雇佣他人冒名顶替献血。
禁止以伪造、涂改等非法手段获取和使用无偿献血证和互助献血证明。

第三章 采血、供血与输血
第十七条 采集、提供临床用血，必须由经省级以上卫生行政主管部门批准的血站负责。血站的设立条件和管理办法应按国务院卫生行政部门的规定执行。血站是不以营利为目的的公益性组织，各级政府应当加强血站的建设，保证血站必要的工作条件。
血站应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。
禁止未经批准的单位和个人从事采、供血活动。
第十八条 血站对献血者必须免费按国家规定的标准进行健康检查，合格者方可采血。
血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升，最多不得超过400毫升，两次采集间隔时间不少于6个月。
禁止血站对献血者超量、频繁采集血液。
第十九条 采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁，确保献血者的身体健康。
对采集的血液必须按国务院卫生行政部门的规定进行检测，保证血液质量；未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。
第二十条 临床用血的标签、包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第二十一条 医疗机构必须使用由卫生行政主管部门指定的血站提供的血液，结合临床用血需要自行储存适量血液，做到科学、合理、计划用血，积极推行成份输血，指导择期手术的患者自身储血，不得浪费和滥用血液。
医疗机构应急用血需要临时采集血液时，必须符合国务院卫生行政部门制定的有关规定，并对血液按规定项目进行质量检测，确保采血、用血安全。
第二十二条 医疗机构对临床用血必须按国务院卫生行政部门的规定进行核查，严禁将不符合规定的血液用于临床。

第四章 奖励与处罚
第二十三条 对符合国家无偿献血评奖条件的单位和个人，由省卫生行政主管部门、省红十字会推荐，参加全国评奖。
第二十四条 符合下列条件之一的，由县级以上人民政府和红十字会给予表彰和奖励：
（一）公民无偿献血累计1000毫升以上的；
（二）家庭无偿献血2000毫升以上的；
（三）为无偿献血事业捐赠资金或实物事迹突出的；
（四）长期免费提供宣传场地、采血场地的；
（五）免费刊登、制作、播放无偿献血公益广告成绩突出的；
（六）在无偿献血工作中，超额完成任务、成绩突出的；
（七）在采血、用血及血液管理工作中成绩突出的；
（八）以其他形式为推动无偿献血事业作出突出贡献的。
第二十五条 违反本条例第十六条规定的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门予以警告，没收其献血证件，并处以500元以上5000元以下罚款。
第二十六条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门予以取缔，没收违法所得，可以并处10000元以上50000元以下的罚款；情节严重的，可以并处50000元以上100000元以下的罚款：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十七条 血站违反有关操作规程和制度采集血液，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十八条 临床用血的标签、包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告，可以并处10000元以下的罚款。
第二十九条 血站违反本条例，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第三十条 医疗机构的医务人员违反本条例，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第三十一条 县级以上人民政府卫生行政主管部门及其工作人员，在献血、用血的监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。



2000年11月25日