山东省威海市人民政府


威海市城市道路交通管理暂行规定
威海市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强城市道路交通管理，改善交通环境，保障交通安全和畅通，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在威海市城市规划区道路上通行的车辆、行人、乘车人及进行与交通有关活动的人员，均须遵守本规定。
第三条 机关、部队、学校、企事业单位和社会团体及组织应教育所属人员遵守本规定。
第四条 本规定由各级公安交通管理部门负责实施。

第二章 交通设施
第五条 道路交通安全设施，由公安交通管理部门监制，并征得建设行政主管部门同意后，统一设置和管理，其他单位和个人不准涂抹、覆盖、损毁、移动、拆除。
第六条 禁止坐、骑、踏、跨越交通隔离设施。
第七条 损坏交通设施，责任者应当立即报告公安交通管理部门。对破坏和损坏交通设施的行为，任何人都有劝阻、检举的权利。

第三章 车辆行驶
第八条 在同方向两条机动车道的路段，机动车须按下列规定分道行驶：
（一）内侧车道为快速车道，供小型客车（不包括公共客运和出租客车）行驶；
（二）外侧车道为慢速车道，供大型货车、客车、小型客货车、公共客车、出租车、各类摩托车及其它低速机动车行驶。
在同方向三条机动车道的路段，车道自中心隔离线向右依次排列，机动车须按下列规定分道行驶：
（一） 第一条车道为快速车道，供小型客车（不包括公共客运和出租客车）行驶；
（二） 第二条车道为慢速车道，供大、小型货车行驶；
（三） 第三条车道为低速车道，从大型客车、公共客车、出租车、各类摩托车及其它低速机动车行驶。
有交通标志、标记的道路，按公安交通管理部门规定或按交通标志、标记所示行驶。
第九条 机动车在路口通行必须遵守下列规定：
（一）机动车在驶近路口时，应按路面导向箭头和标志所示方向，提前进入导向车道，按信号灯的指示依次通行；
（二）绿灯亮时（含箭头灯）准许机动车通行，但转弯车辆必须避让直行车辆优先通行；
（三）黄灯亮时不准机动车辆通行，已越过停车线的车辆可继续通行，当与自行车或行人发生冲突，须避让已通行的自行车或者行人。
第十条 遇有交通拥挤或堵塞时，各种车辆应依次排列等候疏通，不准争道抢行；在车辆前方遇有障碍物和危险情况时不准超车；行驶中受阻需停车时不准将车辆停在人行横道和黄格区内。
第十一条 出租车辆应在公共停车场及规定的待租点内待客。严禁在车行道内低速待客。
第十二条 载质量2000公斤以上的货运汽车，按公安交通管理部门规定的时间和区域通行。特殊情况需在禁行路段通行的，须经公安交通管理部门批准。
第十三条 拖拉机、农用车、各类后三轮摩托车、轮式专用机械，每天6时到19时不准在公安交通管理部门规定的禁行区域内通行。
第十四条 学龄前儿童、小学生列队通过车行道时，各种车辆必须避让。
第十五条 机动车尾气排放不得超过国家规定的排放标准。超过国家标准的，由车主对其发动机予以清洗，清洗后仍超过国家标准的，禁止上路行驶。
第十六条 货运车辆运输液体、散装货物时，必须密封、包扎、覆盖，不得漏撒在道路上。禁止各种机动车车轮带泥行驶。

第四章 停车和停车场
第十七条 机动车辆必须在停车场或准许停放车辆的地点停放，夜间必须停放在有门卫值班的单位的院内或专门设立的停车场（区）内。
第十八条 线路公共汽车及短途客运车辆应当在公共停车点、厂企停车点停靠上下乘客。停车时，车辆右侧前后轮距路沿石不得超过30厘米，停车时间不得超过1分钟。
第十九条 出租车临时停车上下乘客必须遵守下列规定：
（一）在主干道上，应当在公共停车点、厂企停车点及出租车招呼站（点）停车上下乘客；
（二）在有隔离护栏、隔离绿带的路段，可在不妨碍人行横道的护栏空档处及隔离绿带中间停车上下乘客，但不得占用主车道；
（三） 在无隔离设施的路段停车上下乘客时，车辆右侧前后轮距路沿石不得超过30厘米。
第二十条 下列区域不准停放车辆：
（一）车行道内；
（二）路面宽度在7米以下路段，一侧有障碍物，另一侧距障碍物纵向20米以内；
（三） 公共停车场出入口处：
（四） 人行道上；
（五） 道路边缘划有黄实线的路段；
（六） 黄格区区域内。
第二十一条 机动车在道路上有下列情况之一的，交通警察可以采取措施，将车辆移至安全地带：
（一）在主干道上停放车辆的；
（二）发生故障不能行驶的；
（三）发生交通事故不能行驶的；
（四）在禁停路段临时停车，驾驶员离开的；
（五）停车不当阻塞交通的；
（六）在人行道上停放车辆的；
（七）夜间不在规定地点停放的。
第二十二条 车辆发生故障，必须立即将车辆移出车行道外，严禁在车行道上维修车辆。
第二十三条 新建、改建大型建筑物和公共场所，须设置相应规模的停车场（库）。停车场（库）由建设行政主管部门规划审核，并征得公安交通管理部门同意后，方准动工。
大型建筑物和公共场所未设停车场地的，应在院内或附近开辟停车场。
第二十四条 公共停车场和允许对外服务的专用停车场，必须持有公安交通管理部门核发的停车场许可证和物价部门核发的收费许可证，方准收取停车费。
未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不准占用道路、公用场地设置公共收费停车场。
第二十五条 临街单位有大院的，必须在本单位院内设立自行车停车场，自行车一律在院内停车场停放。
临街单位无大院的，应设置临时停车场或划定停放自行车区域。未设立停车场和未划定停车区域的地段，自行车可在人行道内侧停放。临时停放自行车不得妨碍人、车通行。
第二十六条 道路两侧、公共活动场所及游览区域的机动车停车场，除城市规划建设需要外，任何单位和个人不得随意占用或改变使用性质。

第五章 行人、乘车人
第二十七条 行人和非机动车在路口通行必须遵守下列规定：
（一）行人和非机动车通过路口时一律按人行横道灯的指示在人行横道内通行；
（二） 人行横道绿灯亮时，准许行人和非机动车在人行横道右侧通行，自行车可在确保安全的情况下骑行；
（三）绿灯闪烁时，不准进入人行横道，已进入的应快速通过；
（四）红灯亮时，严禁行人和非机动车进入人行横道，行人和非机动车应在停止线外和安全岛内等候放行信号。
第二十八条 乘车人应在公共停车点、厂企停车点及出租车招呼站（点）搭乘出租车，不得在车行道上搭乘出租车。
第二十九条 乘坐机动车辆必须遵守下列规定：
（一）不准在车体外攀扶；
（二）不准坐在车箱拦板上；
（三）不准打闹、喧哗或与驾驶员谈笑；
（四）不准向车外投掷物品；
（五）乘坐二轮、三轮摩托车，不准侧坐或倒坐；
（六）车辆乘载满员时不准强行登车；
（七）车辆未停稳或等待信号时不准上下车；
（八）载人的货运车辆在道路上停车时不准从车厢两侧上下。
第三十条 城市规划区内不准自行车带人。自行车大梁和后货架如有安装牢固的座椅，可以携带学龄前儿童1人。

第六章 道 路
第三十一条 任何单位和个人，未经建设行政主管部门、公安交通管理部门批准，不准占用道路建房搭棚、摆摊设点、进行商品集市贸易、从事商业性展销及其他有碍交通的活动。
第三十二条 在道路两侧设置临时宣传站，利用道路举行有组织的体育、文艺、游戏、演技等公众活动，须事先征得建设行政主管部门和公安交通管理部门同意，按指定的时间、地点和路线进行。
市区内禁止利用安装高音喇叭的宣传车进行流动宣传。确需进行宣传的，须经公安交通管理部门批准。
第三十三条 在道路两侧或上方设置广告牌、宣传牌、管线和高架横幅，必须经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准。
第三十四条 在道路上砍伐、剪修树木、维修电力和邮电设施或在道路附近施工，应当采取安全防护措施，不得妨碍车辆通行。
第三十五条 挖掘和占用道路，须经建设行政主管部门和公安交通管理部门同意，办理掘路许可证，按规定时间和要求施工。
第三十六条 道路施工现场应设置明显标志和安全防护设施，夜间或雨雾天必须设反光标志及警示灯。竣工后，应及时清理现场、修复路面和道路设施。
第三十七条 不准在道路上打场晒粮、堆物作业和倾倒废物。

第七章 罚 则
第三十八条 对违反本规定的单位和个人，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通管理条例》、《山东省实施<中华人民共和国道路交通管理条例>办法》给予处罚。
第三十九条 违反本规定占用、破坏、污染城市道路的，由建设行政主管部门依照有关规定给予处罚。

第八章 附 则
第四十条 各县级市城区道路交通管理可参照本规定执行。
第四十一条 本规定由威海市公安局负责解释。
第四十二条 本规定自1997年10月1日起施行。



1997年9月17日
福建省厦门市人民政府办公厅


厦府办〔2008〕184号
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于厦门市社会保障性住房使用管理办法（试行）的通知


各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：

　　市国土房产局制定的《厦门市社会保障性住房使用管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年八月十二日

厦门市社会保障性住房使用管理办法

（试　　行）

　　第一章　总　　则

　　第一条　为规范厦门市社会保障性住房的使用管理，根据有关法律、法规和本市社会保障性住房相关规定，制定本办法。

　　第二条　市国土资源与房产管理局（以下简称市国土房产局）为本市社会保障性住房使用管理的主管部门。市公房管理中心承担社会保障性住房使用的具体监督、管理工作。

　　市建设、财政、民政、市政、物价、公安、工商、城管、劳动、审计、监察、广电、供电等部门及各区政府、街道办事处（镇政府）按照职责分工，协助做好相关工作。

　　第三条　社会保障性住房的业主和承租户应遵守物业管理相关规定。社会保障性住房的承租户应遵守房屋租赁的有关规定和房屋租赁合同、租金补助合同的约定。

　　第二章　管理机构

　　第四条　市公房管理中心在市国土房产局的领导下开展以下社会保障性住房管理工作：

　　（一）宣传、贯彻执行社会保障性住房政策，监督社会保障性住房的使用；

　　（二）签订委托管理合同，核拨委托管理费和物业服务费补助，监督物业服务企业做好社会保障性住房的管理服务工作；

　　（三）培训社会保障性住房使用管理的从业人员；

　　（四）审核物业服务费补助，负责办理房型调整和退出管理工作；

　　（五）承担社会保障性住房租金计算、收缴等工作；

　　（六）承担社会保障性住房修缮及相关的招标、委托等管理工作；

　　（七）承担社会保障性住房项目内非住宅用房的公开招租和委托管理工作；

　　（八）负责建立社会保障性住房使用管理信息系统和档案，发布社会保障性住房使用动态信息；

　　（九）接受、处理举报和投诉，对违规使用社会保障性住房行为进行纠正和处理；

　　（十）政府委托的其它管理职责。

　　第五条　社会保障性住房所在地街道办事处（镇政府）在市主管部门的业务指导下，承担以下社会保障性住房管理工作：

　　（一）对住户违规使用社会保障性住房的行为进行调查、核实，提出处理意见；

　　（二）对物业服务费补助、租金补助及住房户型调整等进行初审；

　　（三）协助监督物业服务企业做好社会保障性住房的管理服务工作；

　　（四）负责接受、处理举报和投诉；

　　（五）政府有关部门委托的其它工作。

　　第六条　各区政府和社会保障性住房所在地街道办事处（镇政府）应做好社会保障性住房社会综合服务工作，协调公安、劳动、金融、工商、税务等部门做好社会保障性住房住户资格条件的协查工作。

　　公安、城管等行政执法部门在接到保障性住房区域内违规使用房屋或违法行为的报告后，应及时予以制止或依法处理。

　　第七条　社会保障性住房物业服务企业（以下简称物业服务企业）应认真执行国家、省、市物业管理的有关规定，按物业服务合同做好物业服务工作，确保社会保障性住房环境整洁、安全、有序。

　　第八条　物业服务企业受市公房管理中心委托，承担以下日常管理工作：

　　（一）了解、掌握社会保障性住房的转租、转借、转让、出租、调换、经营、空置等情况；

　　（二）定期走访住户，收集住户的意见和建议，及时了解住户家庭成员及收入、资产、住房变化情况，做好记录并报有关部门处理；

　　（三）开展日常巡查，发现住户违章搭盖、改变房屋用途或擅自拆改房屋的行为应及时制止，并按规定报有关部门处理；

　　（四）掌握社会保障性住房住户入住备案情况，负责办理住户入住、退出等相关手续；

　　（五）承担社会保障性住房承祖户租金的催缴工作；

　　（六）受理社会保障性住房维修的报修，协助做好施工监督、竣工验收和现场管理等工作；

　　（七）协助市公房管理中心建立社会保障性住房的相关管理档案；

　　（八）接受投诉、举报并协助有关部门核实、处理；

　　（九）承担其它委托事项。

　　第九条　物业服务企业在招聘人员时，应优先聘用社会保障性住房住户中符合条件的待业人员。

　　第三章　使用管理

　　第十条　社会保障性住房实行入住备案制度。住户入住时应及时到物业服务企业登记入住情况，在居住期间人员发生变动应及时报备。未登记或未报备的，有关部门可停止发放租金补助或物业服务费补助。

　　物业服务企业应及时将入住情况登记造册报市公房管理中心，并抄送街道办事处（镇政府）。

　　第十一条　社会保障性住房应自住，不得违反规定转租、转借、调换、出租、转让、经营。

　　社会保障性住房住户将其承租或购买的社会保障性住房以各种方式租给他人的，视为转租或出租行为。

　　承租户在租赁期间未实际居住或未按规定报备、申请，将所承租的社会保障性住房交由他人居住的，视为转借行为。

　　承租户擅自交换居住社会保障性住房的，视为调换行为。

　　购房人通过买卖、赠与或其它方式将社会保障性住房转移给他人的；或承租人将社会保障性住房使用权再转移给他人的，视为转让行为。

　　第十二条　非申请人临时居住社会保障性住房的，应及时向物业服务企业报备；临时居住需超过3个月的，应提前向街道办事处（镇政府）提出申请，并经市公房管理中心同意。

　　第十三条　承租的社会保障性住房因特殊情况需空置六个月以上的，应事先向街道办事处（镇政府）提出申请，并经市公房管理中心同意。

　　第十四条　物业服务企业发现以下情形的，应在24小时内发出告知书通知住户并报街道办事处（镇政府）。

　　（一）弄虚作假，隐瞒家庭收入、资产、人口和住房情况，骗购、骗租社会保障性住房；

　　（二）取得社会保障性住房半年内未入住或将承租的社会保障性住房无故空置超过半年；

　　（三）擅自将社会保障性住房转租、转借、转让、出租、调换、经营；

　　（四）家庭收入、资产、住房情况发生变化未按规定主动申报；

　　（五）未按规定办理入住登记，居住期间人员变动或非申请人临时居住未报备；

　　（六）其它违反规定情形。

　　第十五条　街道办事处（镇政府）接到物业服务企业有关住户违反规定情形的报告后，应依法核查，情况属实的提出处理意见后报市公房管理中心。

　　市公房管理中心接到有关住户违反规定情形的核查报告后，应在15个工作日内组织复查、作出处理。

　　第十六条　下列情形由市公房管理中心作出认定后移送有关部门处理：

　　（一）属于应取消承租资格、收回社会保障性住房的，报市国土房产局。市国土房产局应在30个工作日内依法进行处理。

　　（二）属于应收回购买的社会保障性住房或由购房人按市场价补足购房款的，报市建设与管理局。市建设与管理局应在30个工作日内依法进行处理。

　　（三）属于应调整或取消社会保障性住房承租户租金补助的，报租金补助部门。租金补助部门应在15个工作日内按规定进行处理，书面通知承租户并向市公房管理中心反馈。市公房管理中心应及时调整承租人的个人自付租金比例并告知承租户。

　　第十七条　市公房管理中心应组织对社会保障性住房使用情况进行检查，及时处理违规使用的行为。

　　各有关单位对违规使用社会保障性住房的举报和投诉应及时处理。

　　第十八条　社会保障性住房承租户未按时缴交房租的，物业服务企业应及时催缴。超过3个月未交房租的，市公房管理中心应依法追缴。

　　第十九条　承租的社会保障性住房出现需收回房屋情形的，市公房管理中心应书面告知住户，依法收回房屋，各区政府、街道办事处（镇政府）及有关执法部门应予配合。

　　第二十条　承租的社会保障性住房租赁合同终止的，公房管理中心应及时书面通知租金补助部门。租金补助部门应终止租金补助合同，并从接到通知的下月起停止发放租金补助。

　　第二十一条　符合条件的社会保障性住房住户可持申请材料向街道办事处（镇政府）提出申请物业服务费补助，经街道办事处（镇政府）初审，并在小区内公示7日后，报市公房管理中心核准。

　　第二十二条　社会保障性住房住户在居住期间发生收入、人口变动等情况，需调整租金补助、物业服务费补助或房型的，住户可持申请材料向街道办事处（镇政府）申请。

　　第二十三条　社会保障性住房承租户应合理使用并保护好房屋及固定装置和设备，在使用期限内承租户损坏的，承租户应按规定修复并承担费用。

　　承租户不得擅自进行室内二次装修或对室内装置、设备进行改装。

　　社会保障性住房室内的固定装置、设备超过使用年限需重新装修、更换或需对房屋进行改造、增加设备，由市公房管理中心统一组织实施，承租户应予配合。

　　第二十四条　住户退出社会保障性住房时应缴清物业管理费及水、电、煤气、有线电视等费用，市公房管理中心或市住宅办应组织验收、接管、结算。

　　第二十五条　社会保障性住房的维修管理办法由市国土房产局另行制定。

　　第二十六条　市公房管理中心应建立社会保障性住房房屋管理档案及维修管理档案。

　　出售的社会保障性住房售房单位应在购房人入住前将申请信息资料等送市公房管理中心备案。

　　第二十七条　社会保障性住房建设单位应在办理房屋竣工验收备案证明书后30日内，提供楼盘表及工程建设档案等相关资料。市保障住房办组织市国土房产局、市建设与管理局等相关部门进行移交。

　　物业服务企业应提前介入社会保障性住房建设项目移交，并做好相关前期工作。

　　第四章　管理费用

　　第二十八条　社会保障性住房物业服务等级及收费标准，由市物价局会同市财政局、市国土房产局、市建设与管理局制定，报市政府批准后执行。

　　第二十九条　社会保障性住房的业主应按规定缴交物业服务费和房屋专项维修资金。已出租的社会保障性住房，市公房管理中心应在房屋租赁合同中约定由承租户按规定缴交物业服务费。

　　第三十条　社会保障性住房住户属于最低生活保障对象的，住户自付物业服务费的20%，财政补助物业服务费的80%；属于其他低收入家庭的，住户自付物业服务费的60%，财政补助物业服务费的40%；不属于低收入家庭的，财政不给予物业服务费补助。

　　物业服务补助费可在住户缴交物业服务费时直接扣减，由物业服务企业汇总统计后报市公房管理中心核拨。

　　第三十一条　社会保障性住房物业服务补助费、政府委托管理费、监管工作经费、未出售出租房屋管理费、前期物业费用、政府承担的房屋维修费用和公共维修金，及小区智能化管理建设等相关管理费用纳入财政预算。

　　第三十二条　社会保障性住房项目内非住宅用房由市公房管理中心统一对外公开招租，收入全额上缴市财政。

　　第五章　监督检查

　　第三十三条　社会保障性住房使用管理主管部门应组织对街道办事处（镇政府）及物业服务企业履行社会保障性住房使用管理职责情况进行检查。

　　第三十四条　市公房管理中心应组织对物业服务企业进行考评，考评情况应报送各区政府和社会保障性住房使用管理主管部门。考评办法另行制定。

　　第三十五条　物业服务企业从业人员如有参与社会保障性住房中介，或有纵容、隐瞒社会保障性住房转让、出租、转租、转借等违规使用行为的，应予严肃处理。

　　第三十六条　物业服务企业及有关单位的相关工作人员在履行社会保障性住房使用管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附　　则

　　第三十七条　分散在其它物业管理区域内的社会保障性住房，由政府有关部门委托所在小区物业管理服务企业参照本办法管理。

　　第三十八条　社会保障性住房小区可按有关规定设立业主大会、选举业主委员会。

　　第三十九条　人才住房的使用管理参照本办法执行。

　　第四十条　本办法由市国土房产局负责解释。

　　第四十一条　本办法自颁布之日起施行。