关于颁发《天津市印刷业治安管理办法》的通知

天津市人民政府

关于颁发《天津市印刷业治安管理办法》的通知
天津市政府
津政发〔1988〕22号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市印刷业治安管理办法》予以颁布，望遵照执行。凡在本办法实施前经营印刷业的，应在一九八八年四月三十日前到所在地公安分局、县公安局补领印刷业许可证，并持证到工商行政管理部门验照。

天津市印刷业治安管理办法
第一条为加强印刷业的治安管理，防止利用印刷、制版等设备进行违法活动，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内经营印刷、制版、装订、誊印（以下统称印刷业）的单位和个体工商户，均应依照本办法接受公安机关的治安管理。
第三条申请经营印刷业的单位和个人，应到所在地公安分局、县公安局领取印刷业许可证。
禁止无证经营。
第四条领取印刷业许可证应具备下列条件：
（一）单位经营的，须有本市区、县以上主管部门批准的文件，个人经营的，须有户口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府开具的证明。经营书刊印刷、装订业务的单位和个人，并须有市新闻出版管理局核发的书刊印装许可证；
（二）生产经营场所、生产设施必须符合治安管理规定；
（三）有相应的治安安全管理制度；
（四）经营负责人具有合法身份证件。
第五条领取印刷业许可证后，应向所在区、县工商行政管理部门申请登记，经核发营业执照后，方可经营。
第六条经营印刷业的单位和个体工商户，停业、歇业、转业、迁移地址或变更登记项目时，应事先向原发证的公安机关办理印刷业许可证的变更手续。
第七条经营印刷业的单位和个体工商户，必须遵守下列规定：
（一）设专人承接业务，单位委托印制时，应依据委托印制单位出示的凭证，登记单位名称、地址、负责人、经手人和印制件的名称、编号、数量；个人委托印刷时，应登记委托印制人的姓名、住址、身份证件及印制件名称。
（二）承印出版物，须按照新闻出版部门的有关规定，查验批准印制的证件。
（三）承印工商行政管理部门管理范围内的印刷品（包括营业执照、商标、包装装潢、宣传品、经济合同空白文本等），须查验工商行政管理部门的许可文件。
（四）承印秘密文件、秘密资料、秘密图表、证明身份的各种证件、有价证券和国家计划供应票证，须查验委托印制单位上级主管部门或有关部门批准的文件，设置保密车间（室），建立健全印制、检验、监销、保管等项保密制度。
（五）承印一般性印刷品，须查验委托印制单位出具的证明或个人的身份证件。
（六）承印书写用纸制品，应到所在地公安分局、县公安局领取印刷书写用纸制品专用代号，在纸制品上加印专用代号，并按月向公安机关报送样品。
（七）不准擅自加印、留存、销售承印的出版物，不准擅自转让纸型、图版。
（八）发现违法和犯罪行为，应及时向公安机关报告。
第八条经营印刷业的单位和个体工商户均应建立健全治安保卫组织，实行治安安全岗位责任制，落实防范措施。
第九条禁止印制下列物品：
（一）有反革命宣传内容的；
（二）有淫秽内容的；
（三）宣扬封建迷信的；
（四）国家明令禁止印刷的。
第十条对在执行本办法中做出显著成绩的单位或个人，予以表彰或奖励。
第十一条有下列行为之一的，视情节轻重予以处罚：
（一）违反本办法第三条第二款规定的，责令停业并没收印刷品及非法收入，继续经营的，予以查封。
（二）违反本办法第六条规定的，限期补办变更手续，逾期不办的，对直接责任者或主管人员处以二百元以下罚款，并可吊销印刷业许可证。
（三）违反本办法第七条规定的，对直接责任者或主管人员处以警告或二百元以下罚款，或者交由新闻出版、工商行政管理部门依据有关规定处罚。
（四）治安安全管理制度、防范措施不落实的，责令限期整改，逾期不改的，责令停业整顿或吊销印刷业许可证。
（五）违反本办法第九条规定的，责令停业整顿，没收全部非法印制物品和非法收入；情节严重的予以查封，并加处出版物总定价五倍以内的罚款。
违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十二条机关、部队、学校、科研单位及企业内部的非营业性印刷厂，违反本办法第七条、第九条规定的，按本办法第十一条第一款第（三）、（五）项和第二款的规定处罚。
第十三条本办法由天津市公安局负责解释。
第十四条本办法自公布之日起施行。

1988年3月3日

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