城建环保部 劳动人事部


城乡建设环境保护部、劳动人事部关于颁发《在用液化石油气钢瓶判废暂行规定》的通知

1985年4月7日，城建环保部、劳动人事部

根据国务院国发〔1982〕9号文件《关于确保民用液化石油气钢瓶使用安全的通知》精神，我们组织有关单位编制了《在用液化石油气钢瓶判废暂行规定》，现在颁发，自一九八五年七月一日起执行。
各地应按照暂行规定，结合当地的具体情况，制订实施办法，开展在用液化石油气钢瓶检验、判废工作。凡是存在缺陷超过“暂行规定”的钢瓶，应立即停止使用，做好判废处理，严防重新流通使用；存在缺陷未超过“暂行规定”的钢瓶，经修复处理、做好标记后，可以继续使用。为此，各地应做出钢瓶报废、更新计划。
要整顿好钢瓶检验单位，按国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其“实施细则”的规定进行资格认可。检测人员要进行必要的培训，经考核合格后，才准独立检测和出具检测结果报告书。要明确钢瓶检验、判废工作负责人，制订和落实计划，做好钢瓶统计、建档工作。
做好在用液化石油气钢瓶的检验和判废工作，应十分重视动员和利用社会各界的技术力量和检测能力。各地城建、劳动部门，要主动取得当地政府的领导和支持，要取得当地经委、公安等部门的密切配合。各省、自治区、直辖市在接到本通知后的六个月内，要在当地政府领导下，以城建部门为主，研究制订在用液化石油气钢瓶的检验和判废工作规划，安排好近期的工作计划，报建设部、劳动人事部备案。
“暂行规定”在执行中如发现有不妥或需补充之处，请即将意见及有关资料寄建设部市政公用局。
一九八三年四月二十日城乡建设环境保护部市政公用局发布的《在用液化石油气钢瓶检查要点》同时废止。

在用液化石油气钢瓶判废暂行规定
本规定适用于ｙｓｐ—10型、ｙｓｐ—15型在用液化石油气钢瓶（以下简称钢瓶）的技术检验与判废。
一、技术要求
钢瓶存在的缺陷超过下列各条中的一条或一款的规定必须作判废处理：
1．钢瓶外表面检验
1．1 钢瓶表面划痕长度小于70毫米时，其划痕最大深度不超过0．6毫米，划痕长度大于、等于70毫米时，划痕最大深度不超过0．4毫米。
1．2 钢瓶表面凹坑深度不得超过15毫米；凹坑边缘不允许有棱角。
1．3 腐蚀检验
1．3．1 表面只有带状腐蚀的钢瓶，其腐蚀长度小于80毫米时，其最大腐蚀深度不超过0．75毫米；腐蚀长度大于（或等于）80毫米时，最大腐蚀深度不超过0．65毫米。
1．3．2 表面大面积均匀腐蚀的钢瓶，其腐蚀最小剩余厚度不小于2毫米。
1．4 表面复合缺陷检验
1．4．1 表面大面积均匀腐蚀的钢瓶，在腐蚀范围内不允许有深度0．5毫米的凹坑。
1．4．2 表面大面积均匀腐蚀的钢瓶，在腐蚀范围内具有划痕时，其长度小于70毫米时，最大划痕深度不超过0．3毫米；当划痕长度大于（或等于）70毫米时，最大划痕深度不超过0．2毫米。
1．4．3 表面凹坑深度小于5毫米时，划痕长度小于70毫米，其划痕最大深度不超过0．3毫米：表面划痕长度大于（或等于）70毫米时，其划痕最大深度不超过0．2毫米。
1．4．4 表面凹坑深度大于5毫米时，不允许有划痕。
1．5 钢瓶不得有肉眼可见的容积变形。
1．6 钢瓶瓶阀座不允许塌陷。
2．钢瓶焊缝外观质量检验
2．1 钢瓶的主焊缝不允许手工焊接；不得有丁字焊缝。
2．2 基本金属咬边深度不允许超过0．3毫米。
2．3 钢瓶焊缝及其两侧15毫米范围内不允许有凹坑、划痕、裂纹等缺陷。
2．4 钢瓶主焊缝的外形尺寸应符合ＧＢ986—73的要求。
3． 硬度检验
3．1 凡是未按ＣＪ3－1－80《液化石油气钢瓶》部颁标准生产的钢瓶，一律进行硬度检验；凡是按照ＣＪ3－1－80部颁标准生产的钢瓶，一般可不进行硬度检验。
3．2 硬度检验采用肖氏硬度法，钢瓶硬度值不允许超过ＨＳ45。
4． 容积检验
ｙｓｐ－10型钢瓶容积不得小于23．5升，ｙｓｐ－15型钢瓶容积不得小于35．5升。
5．耐压试验
5．1 耐压试验应以水为试验介质。
5．2 耐压试验压力为32公斤力／平方厘米，保压一分钟后卸压，保压时不得有泄漏现象。
5．3 耐压试验测定的容积残余变形率不得超过10％。
6． 气密性试验
6．1 气密性试验压力为16公斤力／平方厘米
6．2 保压一分钟，不许有泄漏。
二、试验方法
7． 肖氏硬度法
7．1 肖氏硬度法的检验部位应是钢瓶筒体拉伸减薄区。
7．2 钢瓶上部和下部的检验位置，各不少于对称的两处，每处都要取五个数据的平均值。
8． 耐压试验
8．1 耐压试验的水位计，其最小刻度须在0．1毫升以下。
8．2 耐压试验的压力表，其最大量程应小于60公斤力／平方厘米，其最小刻度在该表度量范围的1％以下。
8．3 试验室气温与试验用水的温度不低于5℃。
9． 容积残余变形率试验
9．1 内测法或外测法
9．1．1 采用内测法测试前，应进行升压和卸压，反复多次以排净钢瓶水中的气体。
9．1．2 容积全变形值的计算公式如下：
ΔＶ＝Ａ－Ｂ－〔（Ｖ＋Ａ－Ｂ）ρ·βｔ〕
式中ΔＶ——全变形值，毫升；
Ａ——试验时总压入水量，毫升；
Ｂ——试验时管路压入水量（不包括管路容积），毫升；
Ｖ——钢瓶实际容积，毫升；
ρ——试验压力，公斤力／平方厘米；
βｔ——试验压力及试验水温下的等温压缩系数。
9．1．3 采用外测法，测试前要定好水位指示针，所有水位都要在水位指示针的指示位置上进行读数值。
9．1．4 试验用水与试验室温差不得超过3℃。
9．1．5 容积残余变形率计算公式如下：
△Ｖ′
残余变形率＝－－－－－×100％
ΔＶ

式中 ΔＶ′——残余变形值，毫升；
ΔＶ——全变形值，毫升。
10． 气密性试验时，受检验钢瓶应在水中进行。
三、本暂行规定由建设部市政公用局负责解释。

《在用液化石油气钢瓶判废暂行规定》说明
一、关于名词定义的确定：
1．划痕——钢瓶在制造、使用、运输过程，因挤压、拉毛、磕划而在瓶体表面形成的沟状擦伤，有的呈线状痕迹。这种缺陷虽不改变钢瓶的整体几何形状，但在沟底发生了明显的壁厚减薄。
2．带状腐蚀——钢瓶外表面由于大气腐蚀和雨水冲蚀所形成的分散点状腐蚀连结成带状的表面腐蚀现象。
3．凹坑——钢瓶因受外力撞击或挤压，在瓶体上发生的表面凹陷。这种缺陷一般不引起瓶体壁厚的改变，而只使某一局部表面失去了正常几何形状。
4．大面积均匀腐蚀——钢瓶外表面由于大气腐蚀和雨水冲蚀所形成的腐蚀面积大于钢瓶表面积30％以上的均匀腐蚀现象或钢瓶表面严重腐蚀区，单块面积超过钢瓶表面积20％的腐蚀缺陷，通常有氧化剥落的锈迹。
5．容积变形——钢瓶容积或直径（周长）超过规定值，这是一种永久性的变形。
6．表面复合缺陷——钢瓶外表面同一部位具有两种或两种以上的下列缺陷：划痕、凹坑、大面积均匀腐蚀。
7．钢瓶瓶阀座的塌陷——瓶阀座附近出现的不符合钢瓶几何形状的局部凹陷，多数是由于瓶阀座焊接质量不佳所引起的严重变形。
8．钢瓶筒体拉伸减薄区——指钢瓶圆柱形筒体与凸形封头相连接的过渡区域。
二、关于测量方法的确定：
1．凹坑深度（ｈ坑）的测量方法：以弘为基准线，测量钢瓶上凹坑的深度，见图1。
深度用高度游标卡尺、千分表或直尺等测量。
2．划痕深度的测量方法：
（1）划痕深度测量时以最深处为准。测量用的专用量具见图2，卡板的型面曲率半径与钢瓶外廓相符合，千分表下的针尖插入划痕中测量其深度。测量过程中要定期校核千分表读数，以消除由于针尖磨损造成的误差。
（2）将软铅（保险丝）锤满划痕之中，取出软铅，用卡尺量得最大的软铅凸起高度，即为划痕深度。
3．肖氏硬度测量法：
在钢瓶上，用肖氏硬度计测量钢瓶筒体拉伸减薄区硬度时，需将硬度计上的测量筒从机座上取下，放入固定体Ｖ型槽定位，测量时，将放入固定Ｖ型槽中的测量筒搁置于钢瓶待测硬度部位上，此时应注意调整测量筒的水平位置（可利用附于测量筒上的水准器进行校正）。测量过程中，可在待测部位范围测取5个示值，注意压痕不准重复，若所得值中有一个点超差，允许舍去，然后取其平均值作为该部位的硬度值。钢瓶待测部位的表面应清理干净，无锈迹，并有一定的光洁度。
如个别地区采用其它硬度测量法来区分钢瓶热处理状态时，应有充分的科学实验数据的基础上，应征得建设部市政公用局同意后，方可进行。
三、关于硬度检验
硬度检验的主要目的是判明钢瓶是否进行热处理。按“暂行规定”第3条规定，ＣＪ3－1－80《液化石油气钢瓶》部颁标准生效前制造的钢瓶，必须进行硬度检验；该标准生效后，没按标准规定进行热处理或虽经热处理但效果不好的钢瓶，也应进行硬度检验。否则，又不作妥善处理的应判废。这类钢瓶，根据具体情况如进行下列处理，还可继续使用：
1．硬度值超过ＨＳ45的钢瓶，可按经评定合格的热处理工艺进行再结晶热处理。
2．硬度值超过ＨＳ45的钢瓶，如不进行再结晶热处理，则必须做全部射线或超声波探伤检查，按ＪＢ928－67评定，Ⅲ级为合格，并在钢瓶上做出专门的标志，并制订专门的安全措施加强管理。
3．不按“暂行规定”进行硬度检验，直接按经评定合格的热处理工艺进行再结晶热处理。
在用液化石油气钢瓶进行热处理前，必须清洗、置换干净，防止发生爆炸事故。
四、凡不进行残余变形率测定的，则应进行剩余壁厚测定。
五、关于超声波探伤技术，待有关方法、标准、仪器设备等确定后，再做为补充方法颁布执行。


河北省人民政府办公厅


河北省人民政府办公厅关于印发《河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定》的通知

【文　　号】 办字[2003]95号

　　各设区市人民政府，省政府有关部门：
　　《河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二○○三年九月十一日
　　河北省矿山重大事故隐患排查治理
　　责任追究规定
　　第一条　为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效排查治理矿山重大生产安全事故隐患，防止重、特大事故的发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于在本省行政区域内从事矿山生产、建设、管理、安全中介以及相关活动的单位。
　　第三条　本规定所称矿山重大事故隐患，是指在非煤矿山和煤矿生产及建设过程中，不具备有关法律、法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件，存在可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的危险性因素。
　　第四条　有下列情形之一的，为矿山重大事故隐患：
　　一、瓦斯重大事故隐患
　　（一）矿井未实现机械通风；无满足通风能力要求的备用主要通风机及其装置；矿井没有独立通风系统；生产水平（中段）和采区没有实行分区通风；采掘工作面实行自然通风、微风作业或局扇抽循环风作业。
　　（二）超通风能力生产。
　　（三）井下作业地点和风流中经常出现瓦斯或其它有毒有害气体积聚超限；积聚超限后继续作业。
　　（四）按《煤矿安全规程》规定应进行瓦斯抽放的矿井，未建立瓦斯抽放系统或系统不完善不能实现有效抽放。
　　（五）高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯突出矿井未安装矿井安全监控系统；没有装备矿井安全监控系统的矿井，煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩巷的采掘工作面未装备甲烷风电闭锁装置或甲烷断电仪和风电闭锁装置，无瓦斯涌出的岩巷采掘工作面未装备风电闭锁装置，采煤工作面未装备甲烷断电仪。
　　（六）矿井没有进行年度瓦斯等级鉴定、煤尘爆炸性鉴定；有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出动力现象未按规定进行突出鉴定。
　　（七）开采有煤与瓦斯突出危险煤层的矿井未采取“四位一体”综合防突措施，开采有煤尘爆炸危险性煤层的矿井未采取综合防尘措施。
　　（八）井下停工区和停风区瓦斯或二氧化碳浓度超过３％，在恢复作业前没有制定安全排瓦斯措施或未严格落实。
　　（九）井下爆破作业不执行“一炮三检”放炮制度，无封泥或封泥不足、不实、裸露爆破或放糊炮。二、火灾重大事故隐患
　　（一）开采有自燃倾向性煤层的矿井未采取综合防灭火措施。
　　（二）煤矿矿井火区未按规定的安全技术措施进行封闭和启封。
　　（三）不符合井下动火条件而动火；符合动火条件但不严格执行安全防护措施。
　　（四）炸药库、油库、主要进风巷道、井架、井口建筑物和井下机电设备峒室使用可燃性建筑材料。三、水害重大事故隐患
　　（一）没有查清采区水文地质条件、没有足够防排水能力、没有进行探放水（尤其是老空积水区、陷落柱、导水断层及其它导水构造），盲目进行采掘施工生产。
　　（二）导水断层、陷落柱、裂隙带、含水层及其它导水构造，未按有关规定留设防水矿（岩）柱。
　　（三）矿井没有采取防止地面水溃入井下的措施；井口位于河道、泄洪道内；井口标高低于历史最高洪水位。
　　（四）露天采场上游或封闭圈无截排洪沟，采坑内排水能力不足以避免重特大水害事故。
　　四、机电运输重大事故隐患
　　（一）提升系统应设而未设防撞梁、托罐和摇台装置。
　　（二）竖（斜）井提升运输设施没有安装防坠装置、过卷保护装置、安全门、防跑车和跑车防护装置；井口与井底车场没有设独立完好的声光信号。
　　（三）矿井主要提升运输装置严重超载或超载重差运行；提升钢丝绳、平衡钢丝绳、罐道钢丝绳超过使用期限，磨损量、断丝超过安全规程规定。
　　（四）煤矿矿井无双回路供电或６万吨以下的煤矿矿井采用单回路供电没有备用电源；非煤矿山矿井无双回路供电或可采用单回路供电但没有备用电源。（五）煤矿井下应使用而未使用标有煤矿安全标志的防爆电气设备或使用的电气设备失爆。
　　五、开采、建设重大事故隐患
　　（一）每个矿井不具有两个及两个以上独立、能行人、直达地面的安全出口，安全出口的间距小于３０米；每个生产水平（中段）不具有两个以上能行人的安全出口，安全出口未与通往地面的安全出口相通。
　　（二）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间没有足够的安全隔离矿（岩）柱；未按批准的设计方案擅自开采各类保安矿（岩）柱。
　　（三）采掘工作面经过断层、老空、应力集中区、特殊地质构造带时没有采取专门安全技术措施；采空区悬顶距离超过作业规程的规定，未及时采取措施处理。
　　（四）超越批准的矿区范围或采用危及相邻矿井生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险作业方法开采。
　　（五）未按有关规定经有关部门设计、审批，在水体、重要建筑物、村庄、铁路、公路下进行采矿。（六）露天采剥作业，未按设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角；采剥作业和排土作业对深部开采或者邻近矿山带来重大事故隐患。
　　（七）露天采剥作业工作面存在悬浮大块矿岩或残、盲炮时没有处理。
　　（八）有冒顶、边坡滑落危险、工作面涌水危险、瓦斯明显增大、炮眼温度异常、工作面的空顶距离超过设计或作业规程规定的数值等情形仍进行爆破工作。
　　六、选矿、尾矿库重大事故隐患
　　（一）选矿厂位于喀斯特、流砂、淤泥、湿陷性黄土、断层、塌方、泥石流、滑坡和在地下采空塌落界限范围内及露天爆破危险区内未采取可靠的安全措施。
　　（二）尾矿库设在人口稠密的地方。
　　（三）尾矿库为危库、险库。
　　（四）在尾矿库库区内进行采矿、爆破和建设违章建筑。
　　七、安全管理重大事故隐患
　　（一）不具备矿山建设、生产的基本安全条件和资质而从事矿山建设、生产。
　　（二）管理混乱，存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，严重危及安全生产。
　　（三）矿井主要图纸与实际情况严重不符。
　　八、其他可能导致矿山重大事故的危险性因素。第五条　矿山企业应依照有关法律、法规、规章、规程、标准和本规定的要求，建立重大事故隐患排查、治理、防范制度和责任制度并组织实施，做到“责任、人员、资金、时间”四落实。
　　第六条　矿山企业主要负责人对本单位重大事故隐患的排查治理工作全面负责，应及时采取有效措施，组织、督促排查治理本单位的重大事故隐患。
　　矿山企业从业人员发现重大事故隐患，应立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告；接到报告的人员应及时予以处理。
　　第七条　矿山企业应对本单位存在的重大事故隐患登记建档，定期检测、评估，实施监控，制定应急救援预案，并告知相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。
　　不具备检测、评估能力的矿山企业，应委托有资质的中介机构对事故隐患进行检测、评估，并根据检测、评估结果对事故隐患进行监控治理。
　　第八条　矿山企业应定期对从业人员进行矿山安全教育和培训，提高从业人员的安全防范意识和技能。
　　第九条　矿山企业应定期将本单位重大事故隐患及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案，并定期报告重大事故隐患整改结果，不得瞒报、谎报或迟报。
　　第十条　矿山安全中介机构在从事相应的安全评价、评估、认证、设计、检测检验活动时，应对重大事故隐患进行识别、分析，提出预防或排查、治理方案，并对其结果负责。
　　第十一条　各级人民政府应加强对重大事故隐患排查、治理工作的领导，组织有关部门对本行政区域内的矿山企业进行严格检查，发现重大事故隐患，及时组织、督导排查治理，采取有效措施，保障人民生命、财产安全。
　　第十二条　各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对职责范围内矿山重大事故隐患的排查治理工作实施监督、监察。
　　第十三条　各有关部门和煤矿安全监察机构对在检查中发现的重大事故隐患，应根据实际情况依法责令立即或限期治理排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全生产的，应责令矿山企业从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产和使用。
　　第十四条　国有或国有控股矿山企业，违反本规定，有下列行为之一的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节给予通报批评、责令检查、调离岗位、警告直至开除的处分：
　　（一）未建立重大事故隐患排查、治理和防范制度及责任制度的；
　　（二）未对存在的重大事故隐患登记建档，定期检测、评估和监控，制定应急预案的；
　　（三）对重大事故隐患未排查、未采取措施进行治理排除的；
　　（四）对重大事故隐患瞒报、谎报或迟报的。
　　第十五条　非国有矿山企业违反本规定，依据有关法律、法规，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理。
　　第十六条　设区市、县（市、区）、乡（镇）人民政府在矿山重大事故隐患排查治理工作中未履行职责，视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予通报批评、责令作出检查、调离岗位、免职、给予警告直至撤职的处分。
　　第十七条　各有关部门和煤矿安全监察机构在矿山重大事故隐患排查治理工作中，未按程序履行其相应职责，视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、责令作出检查、调离岗位、免职、给予警告直至撤职的处分。
　　第十八条　任何单位和个人对违反本规定的行为均有权向各级政府及有关部门报告或者举报。各级政府及有关部门接到报告或者举报后应当认真受理并及时处理。