中意关于加强经济合作的三年行动计划（全文）
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中意关于加强经济合作的三年行动计划（全文）
2010年10月6日至7日，在国务院总理温家宝对意大利正式访问期间，中意双方就未来3年进一步加强中意全面战略伙伴关系达成重要共识，并发表了《中意关于加强经济合作的三年行动计划》。全文如下：
中意关于加强经济合作的三年行动计划
应意大利共和国总理贝卢斯科尼邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2010年10月6日至7日对意大利进行了正式访问。访问期间，温家宝总理会见了纳波利塔诺总统，与贝卢斯科尼总理举行会谈，双方就未来3年进一步加强中意全面战略伙伴关系达成了重要共识。
双方提及，2004年温家宝总理访意期间，两国建立了全面战略伙伴关系。近年来，两国领导人互访频繁，政治接触密切，大大深化了全面战略伙伴关系，政治、经济、文化、科技等领域合作取得显著成果，双方对此表示满意。
双方希望，进一步加强两国接触和政治对话，加强中意政府委员会的指导、协调和监督作用。
双方一致认为，通过政治对话，两国将进一步加深各领域合作关系，在重大全球性议题和主要国际问题上达成共识。双方重申，愿努力推动中欧全面战略伙伴关系，期待《欧中伙伴合作协定》谈判尽早取得成果。
为加强中意全面战略伙伴关系，双方同意在今后3年内在以下领域加强经济合作。
一、贸易和投资
（一）双方认为，应根据两国政府制定的方针并发挥两国商务部长主持的经贸混委会机制的作用，在未来3年进一步深化经贸领域合作。双方表达了加强经贸混委会职能的愿望，要求混委会继续发挥核心作用，协调经贸、物流合作项目，促进双向投资，推动解决双边经贸关系中存在的问题。
（二）双方重申，经贸合作是中意全面战略伙伴关系的重要组成部分，不久前意大利经贸代表团访华也体现了这一点。双方特别强调加强在高科技、节能环保、设计创意、服务贸易等领域合作的重要性。
（三）双方一致同意，通过组织经贸合作论坛、博览会、展会活动，推动各种形式的工业合作，加强两国企业界联系。双方认为有必要建立有效的方式和程序，确保两国商务人员更加迅捷地获得签证和居留许可。
（四）双方重申，两国政府将共同努力，推动中意双边贸易额增长和贸易平衡，提出到2015年双边贸易额力争达到800亿美元的目标。
（五）双方表达了扩大在基础设施，特别是交通基础设施领域合作的意愿。
（六）双方提及，两国应共同努力，通过有关部门的密切接触，加强旅游合作，为两国旅游办事处在对方国家开展活动提供便利。
（七）双方强调加强相互投资，深化经贸、工业合作的重要性，认为这将有助于两国贸易平衡。
中方重申，欧盟是中国投资的最重要目的地之一。意方对中方努力推动国际自由贸易表示赞赏，希望中方增加在意投资，鼓励更多意企业在中国投资兴业。意方赞赏中方在保护知识产权方面做出的努力，希望双方进一步加强上述领域合作。
（八）双方重申反对各种形式的贸易保护主义，将致力于在遵守国际规则的基础上，通过友好协商的方式解决双边贸易摩擦。
二、财政金融领域合作
（九）双方一致认为，两国中央银行和金融监管当局应加强在双边和多边领域对话，推动两国金融机构加强合作。
（十）中方认为，意大利是中国外汇储备重要投资市场，中方将关注并评估意大利金融市场提供的机遇。
（十一）双方认为，两国金融机构应开辟新的合作途径，促进两国相互投资，特别是在高新科技、清洁能源和节能环保领域。曼达林基金在引导两国市场金融资源进行投资方面做出重要贡献。
（十二）双方提及，国际合作对推动世界经济全面复苏具有重要作用，中意两国为促进世界经济平稳增长与可持续发展做出了共同努力。
（十三）双方认为，两国应加强在联合国以及二十国集团等多边场合的协调，共同推动改善全球经济和金融治理。
三、中小企业合作
（十四）双方认为，中小企业合作是两国经贸关系的重要组成部分，应通过举办展览会、交易会，开展工业园区合作，并在地方政府支持下，进一步加强两国中小企业合作。
（十五）双方希望，通过参与中国西部和意南方等欠发达地区国家发展战略的实施，中意中小企业能够找到更多合作机遇。
（十六）双方提及，2005年9月8日两国政府在厦门签订旨在推动中小企业合作的谅解备忘录，设立专门工作组。2006年，双方在北京签订《中意中小企业合作谅解备忘录》，成立中小企业联合工作组。2008年12月，意经济发展部与中国商务部在北京签订纺织行业合作协议，共同资助旨在推动两国纺织业合作的一系列活动。
（十七）双方提及，意大利驻外企业协会通过VENTURE CAPITAL基金、曼达林基金及相关金融机构支持意中小企业在华投资。
四、科技创新领域合作
（十八）双方肯定30年来中意科技合作的成功经验，强调发展科技创新领域合作平台的重要性。双方把推动可持续发展作为优先合作领域，如可再生能源、电动汽车、低能耗建筑、环保技术培训和能力建设等，特别是在中国中西部省份开展上述合作。
（十九）关于合作项目，双方希望扩大在技术和工业革新领域合作，创建并加强中意工业园区、研究中心，强化企业、地方单位、政府部门的协作，并设立联合中心。
五、环境保护
（二十）双方认为，中意环保合作在中意全面战略伙伴关系中具有重要地位，将促进两国经济可持续发展、提升各自生产体系的竞争力。中意环保合作项目在实践中树立了国际典范，中方肯定意方所做贡献。双方愿继续巩固和扩大合作领域。
（二十一）双方表示将加强在完善中国环境风险评估机制和环境事故应急机制、提高中国应对环境灾害能力等环境应急处理领域的合作，并在有害废物处理及生活垃圾处理领域加强合作。
（二十二）双方认为有必要在现有环保领域合作框架内，在进行进一步技术评估的基础上，加强在环境技术交流与推广领域的合作，设立环保技术、专家数据库，搭建中意中小企业环保合作促进平台。双方表示将进一步加强环保及可持续发展培训，共同开展针对第三方的培训。
（二十三）双方强调国际履约在深化中意环保合作中的重要作用。
为确保本行动计划规定的项目和任务得以按期实施，双方赋予中意政府委员会必要职权，与其他双边合作机制配合，负责监督、协调有关部门。
关于印发《鹤壁市医学留验站管理办法》、《鹤壁市医学隔离观察站管理办法》、《鹤壁市医院隔离留观室管理办法》的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤政办〔2003〕28号
鹤壁市人民政府办公室 关于印发《鹤壁市医学留验站管理办法》、《鹤壁市医学隔离观察站管理办法》、《鹤壁市医院隔离留观室管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门：
为防止输入性传染性非典型肺炎的发生，及时处理来自“非典”疫区人员和可疑病人，结合我市实际，现制定印发《鹤壁市医学留验站管理办法》、《鹤壁市医学隔离观察站管理办法》、《鹤壁市医院隔离留观室管理办法》。请各县、区政府及交通、铁路、卫生、公安等各有关部门按照“管理办法”规定，认真抓好工作落实。
二○○三年四月二十七日
鹤壁市医学留验站管理办法
为加强传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）疫情监控，严防“非典”疫情传入和扩散，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国内交通卫生检疫条例》和市政府关于防治“非典”的规定及有关指示精神，特制定本办法。
一、在我市火车站、各长途汽车站、公路收费站、各入市路口设立医学留验站，由鹤壁火车站、市交通局和高速公路管理部门负责医学留验站的设立和管理，并负责向医学留验站所在地的卫生防疫站报告留验情况。
医学留验站由公安、交通、卫生等相关部门人员组成。
二、凡乘坐火车、长途汽车进入我市的外地特别是来自“非典”病例发生地区的旅客，原籍我市的在“非典”病例发生地区务工、考察、旅游、学习、放假、探亲等返回我市的在外人员，均是医学留验对象。
三、医学留验时间：原则上不超过４小时；
四、医学留验站主要工作内容：
（一）采取各种形式和方法，宣传我市防治“非典”工作的政策、措施以及设立医学留验站的意义，征得来鹤（返鹤）人员的配合和支持；
（二）建立健全医学留验站登记、观察、消毒、转诊、解除观察等各项规章制度，对被观察人员进行防治“非典”知识的健康教育；
（三）购置洗手、口罩、手套和消毒药械等防护用品，做好工作人员个人防护；
（四）请来鹤（返鹤）人员详细登记或填写《健康申报表》（清样附后）。包括上述人员的姓名、性别、年龄、职业、来去方向、所乘交通工具有关情况（如车次、车厢、车牌号等）、来鹤或返鹤停留（居住）地址、身体健康状况、联系方法等具体内容；
（五）为每位来鹤（返鹤）人员测量体温，询问其身体健康状况，有无发烧、咳嗽（干咳）、胸闷、呼吸困难等自觉症状和体征，必要时听诊心肺，并详细记录；
（六）发现留验对象出现异常情况，如发烧、干咳等高度可疑症状者，由定点医院派车，接到定点医院隔离留观室诊治；符合“非典”疑似病人标准的转定点医院隔离病房诊治，同时及时报告所在地县（区）卫生防疫站，配合做好可疑人员的控制和转诊工作。排除“非典”的其它疾病对象转入普通病房诊治。
五、解除医学留验的条件：
来自非“非典”病例发生地区，体温正常，无其它呼吸系统症状；
解除留验后，医学留验站负责将留验者的《健康申报表》直接转至留验者所居住和所要停留的所在地县区卫生防疫站，由留验者所在单位或居住地的居民委员会、村民委员会负责继续密切关注其有否其它变化，负责要求留验者做到：（ 1 ）不外出，不聚餐；（ 2 ）每天自测体温，有发烧和呼吸系统病症立即就诊；做好自我保健和消毒；（ 3 ）观察期限 14 天。待其连续 14 天未出现“非典”症状，即可解除一切控制措施。
六、医学留验站撤消时间：由市人民政府根据“非典”疫情情况决定。
鹤壁市医学隔离观察站管理办法
为加强传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）疫情监控，严防“非典”疫情传入和扩散，根据《中华人民共和国传染病防治法》和市政府关于防治“非典”的有关指示精神，特制定本办法。
一、由县（区）级以上人民政府选择易于管理的相对封闭区域，设立医学观察站。医学观察站直接由所在地的卫生行政部门领导。市、县级卫生防疫站负责对医学观察站工作人员的业务培训和消毒工作技术指导；及时提供“非典”病例发生地区的有关资料；受理疑似“非典”病例的转诊、个案调查和接触环境的流行病学调查。
二、医学隔离观察站由卫生、公安等部门相关人员组成。
三、凡被省、市级卫生防疫站确诊为“非典”病例或疑似病例的密切接触者均为医学观察对象。
密切接触者是指：（一）未采取任何防护措施，与“非典”病人有身体接触者（如共同生活、握手、亲吻、照料病人等）；（二）直接接触病人的呼吸道分泌物或体液者；（三）未采取任何防护措施，近距离或者在特定密闭环境中（如飞机等）与“非典”病人相处一定时间者。
除以上密切接触者外，凡与“非典”病人或疑似病人有过其它接触的，视为间接接触者。间接接触者在家隔离，保持个人卫生，注意观察，一旦有发热、咳嗽、头痛等症状，要立即收入定点医院诊治。
四、医学观察时间： 14 天。
五、医学观察站主要工作内容：
（一）采取各种形式和方法，宣传我市防治“非典”工作的政策、措施以及设立医学观察站的意义，征得“非典”病例密切接触者的配合和支持；
（二）建立健全医学隔离观察站接收人员登记、观察、消毒、学习、转诊、解除观察等各项规章制度，对被隔离观察人员进行防治“非典”知识的健康教育；
（三）购置并储备适应医学隔离观察站面积、消毒频度的消毒药物、消毒器械以及工作人员防护用品，做好工作人员个人防护；
（四）详细登记观察对象的姓名、性别、年龄、职业、与“非典”病例关系、接触时间、接触方式、周围人群有无发病情况、居住地址、身体健康状况、联系方法等具体内容；
（五）每天最少２次为被观察对象测量体温，询问检查其身体健康状况，重点检查其有无发烧、咳嗽（干咳）、胸闷、呼吸困难等自觉症状和体征；
（六）每天两次定时为各观察房间开窗换气、消毒，保持观察站基本卫生，督促被观察者参加身体锻练；
（七）每天向市或所在地县（区）级卫生防疫站报告观察情况；发现观察对象出现异常情况或“非典”征兆，须及时报告市、县（区）卫生防疫站，并配合做好可疑病例的控制、转诊工作；
（八）在密切接触者解除隔离观察后，特别是确诊为“非典”病例后，要及时对其所住房间和到过的场所、所接触物品进行彻底消毒。对其所住房间在彻底消毒后立即封闭。并密切注意其它被观察者的健康状况，遇有异常变化，及时报告所在地卫生防疫站；
（九）做好被观察对象观察期间的各种书面记录。
六、解除医学观察的条件
经过一个最长潜伏期（ 14 天），被观察对象身体健康，体温正常，未出现“非典”所特有的症状。
七、医学观察站撤消时间：由市人民政府根据“非典”疫情情况决定。
鹤壁市医院隔离留观室管理办法
为加强传染性非典型肺炎（以下简称 “ 非典 ” ）疫情监控和防治，严防 “ 非典 ” 疫情扩散，并切实做好医务人员防护，防止交叉感染，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《卫生部办公厅关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染工作的紧急通知》和市政府关于防治 “ 非典 ” 的有关指示精神，特制定本办法。
一、在乡（镇）卫生院以上的医疗机构设置隔离留观室。
隔离留观室设置要符合《省卫生厅转发卫生部办公厅关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染工作的紧急通知》中的有关规定。要与其它门诊和病区相隔离，防止人物混流，交叉感染。留观室入口要设置显著标识，防止其它人员误入，并严格落实消毒措施和工作人员防护措施。
二、隔离留观室除接收该院首诊发现的 “ 非典 ” 疑似病人外，还要负责接收医学留验过程中发现的 “ 非典 ” 疑似病人和卫生防疫站在社区调查中发现的 “ 非典 ” 疑似病人。
三、隔离留观室接受医院直接领导，接受市、县级卫生防疫站消毒技术指导，负责向所在市、县（区）级卫生防疫站报告被留观者转归情况和疫情报告。
四、医学观察时间： 14 天。
五、隔离留观室主要工作内容：
（一）采取各种形式和方法，宣传我市防治 “ 非典 ” 工作的政策、措施以及设立医学观察站的意义，征得留观对象的配合与支持；
（二）建立健全隔离留观室接收人员登记、观察、消毒、学习、转诊、解除观察等各项规章制度，对被留观人员进行防治 “ 非典 ” 知识的健康教育；
（三）配备适应隔离留观室面积、消毒次数的消毒药物、消毒器械以及工作人员防护用品，做好工作人员个人防护；
（四）详细登记上述来鹤人员的姓名、性别、年龄、职业、近期外出时间和地点、来鹤停留（居住）地址、身体健康状况、联系方法等具体内容；
（五）每天最少２次为被观察对象量体温，询问检查其身体健康状况，检查其有无发烧、咳嗽（干咳）、胸闷、呼吸困难等自觉症状和体征；
（六）每天最少 2 次定时为各观察房间开窗换气、消毒，保持卫生；
（七）每天向市、县（区）级卫生防疫站报告观察情况；发现观察对象出现异常情况或 “ 非典 ” 征兆，须及时报告市、县（区）级卫生防疫站，并配合做好可疑病例的控制、转诊工作；
（八）留观对象解除观察后，特别是确诊为 “ 非典 ” 病例后，要及时进行对其所住房间、到过的场所和所接触物品进行彻底消毒，并做好密切接触者健康状况观察，遇有特殊情况，及时报告市、县（区）级卫生防疫站；
（九）做好被观察对象观察期间的各种书面记录。
六、解除医学观察的条件
经过 14 天，被观察对象身体健康，体温正常，未出现 “ 非典 ” 所特有的症状 。
七、医学观察站撤消时间：由市、县级卫生行政部门根据 “ 非典 ” 疫情情况决定。
外出返鹤、来鹤人员健康登记申报表
1 、姓名 性别 年龄 户主姓名 电话
2 、来鹤（返鹤）时间 年 月 日 乘车方式：汽车 火车 飞机（航班号） 火车 车次 车厢号 汽车车次
3 、从何地来 是否疫区：是 否
4 、在鹤工作单位或来鹤单位
5 、家庭地址 本人职业
6 、现是否发热 （温度） 咳嗽 咳痰 胸闷 鼻塞 流鼻涕 打喷嚏 咽痛 咽红 呼吸加速 气促 其他
7 、来鹤（返鹤）前两周内是否探视、护理或接触过非典型肺炎患者或疑似病人。有 无 如有，时间 月 日，病人住址
8 、来鹤（返鹤）前两周内是否接触过发热病人。有 无 如有，时间 年 月 日，地点
9 、来鹤（返鹤）前两周内是否到过有非典型肺炎流行的地方、出差、旅游、探亲 。有 无 如有，时间 年 月 日， 地点
10 、其它需要说明的情况：
被调查者签名 调查者签名
年 月 日