南京市装饰装修管理规定
江苏省南京市人民政府
南京市装饰装修管理规定
政府令第197号
《南京市装饰装修管理规定》已经2000年12月14日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王宏民
二00一年六月二十日
第一条 为了加强对装饰装修活动的管理，维护装饰装修市场秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法入国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际；制定本规定。
第二条 在本市行政区域内对新建、改建、扩建工程和原有建筑物、构筑物进行装饰装修的，均应当遵守本规定；具有文物保护价值的建筑、古建筑的装饰装修，依照有关规定执行。
第三条 本规定所称装饰装修，是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的活动，以及从事与装饰装修工程配套的室内用品的陈设、布置。
第四条 南京市建设委员会（以下简称市建委）是本市装饰装修活动的行政主管部门。南京市装饰行业管理办公室是本市的装饰装修管理机构，负责全市装饰装修活动管理、监督的日常工作。该办公室由市建委、市经委共同管理。
县装饰装修活动行政主管部门负责辖区内装饰装修活动的管理、监督工作，并接受市装饰装修管理机构的业务指导。
市工商、税务、规划、房管、建工、物价、公安消防、环保、质量技术监督等有关部门，应当按照各自职责，协同做好装饰装修管理工作。
第五条 政府鼓励公民、法人和其他组织投资设立为住宅装饰装修消费者提供工程承包、材料供应、劳务交易、信息咨询、设计、监理、质量评估等服务的市场或企业。
第六条 装饰装修工程建设单位应当到南京市建设工程交易中心依法办理报建和招标手续。
依法可不实行招标的装饰装修工程，建设单位应当到市装饰装修管理机构办理登记手续。
第七条 发包单位应当将装饰装修工程的设计、施工、监理，依法发包给具有相应资质等级的承包单位。
第八条 房屋在装饰装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体或者承重结构。
原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，房屋产权人应当依法向市房屋安全行政主管部门提出核准申请，对符合房屋结构安全要求的，由市房屋安全行政主管部门核发房屋装饰装修安全核准书；房屋装饰装修申请人应当持核准书向有关建设管理部门办理报建手续，领取施工许可证后，方可施工。
第九条 涉及建筑主体、承重结构变动的装饰装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出施工图设计文件，并报送市建委审查；没有施工图设计文件，或施工图设计文件未经审查的，不得施工。
第十条 建设单位在领取施工许可证或开工报告前，应当按照国家有关规定办理装饰装修工程质量监督手续。
第十一条 装饰装修工程施工企业和设计、监理等单位应当持有相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承接工程。
第十二条 在本市承接装饰装修工程的施工企业应当到市装饰装修管理机构办理核准手续。
第十三条 装饰装修施工企业需申请领取资质证书的，应当向市装饰装修管理机构提出申请。对于符合法定条件的申请，市装饰装修管理机构应当按规定上报发证机关审批。
第十四条 住宅装饰装修管理应当坚持方便群众、市场引导、规范行为、加强监督的原则，建立方便群众的住宅装饰装修配套服务体系。
第十五条 承接住宅装饰装修工程的，应当具有装饰装修施工企业资质证书。
无装饰装修施工企业资质证书承接住宅装饰装修工程的，应当向市装饰装修管理机构申请领取《南京市住宅装饰装修资格证书》；市装饰装修管理机构应当在收到申请之日起十五日内给予书面答复，对符合条件的，发给《南京市住宅装饰装修资格证书》。
第十六条 申请领取《南京市住宅装饰装修资格证书》，应当符合下列条件：
（一）依法领取营业执照；
（二）注册资金不低于十万元；
（三）具有相应的施工机械、设备；
（四）工程技术、施工人员不少于十名，其中专业技术、经济管理人员不少于三名；
（五）法律、法规和规章规定的其他条件。
第十七条 设立住宅装饰装修市场，以及成立为住宅装饰装修活动提供信息咨询、设计、工程监理和劳务等服务的企业，应当经市装饰装修管理机构同意，并依法办理有关手续。
第十八条 装饰装修工程施工企业变更名称、法定代表人、资质等级、经营场所或者分立、合并、终止的，应当在变更或者终止后三十日内，到市装饰装修管理机构备案。
第十九条 凡在本市从事装饰装修施工的人员必须经市装饰装修管理机构专业考核合格，领取上岗证书后，方可上岗作业。
施工企业应当加强对施工人员的教育培训，不得使用无上岗证书的人员进行施工作业。
第二十条 本市装饰装修工程施工企业资质（资格）证书、核准书和施工人员上岗证书 装饰装修工程施工企业、施工人员不得持转让、出借、出租、涂改、伪造、复制以及其他无效资质（资格）证书、核准书或上岗证书承接装饰装修工程或上岗作业。
第二十一条 装饰装修工程设计、施工、监理应当严格依照国家、地方或行业规定的规范和标准进行。装饰装修工程设计、施工的安全和质应当符合规定的标准。
第二十二条 建筑物、构筑物外表装饰装修应当符合规划设计的外部立面要求。
第二十三条 装饰装修工程施工企业应当建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，
做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
第二十四条 装饰装修工程使用的材料、构配件和设备应当符合国家或地方规定的规范、标准，不得使用放射性等环境污染超标的材料。
第二十五条 市装饰装修管理机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位提供有关装饰装修工程质量的文件和资料：
（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；
（三）对发现违反工程质量规范、标准问题的，责令改正。
第二十六条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起十五日内、将工程竣工验收报告及有关部门认可的文件或准许工程使用文件报市装饰装修管理机构备案。
第二十七条 装饰装修工程施工应当符合环保、消防、安全等规定，在施工过程中应当采取有效措施减轻所产生的噪声，在午间和夜间禁止进行产生高噪声的施工作业。
第二十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由市建委或其委托的市装饰装修管理机构责令改正，予以警告，对非经营性行为可处以1000元以下罚款；对经营性行为，且有违法所得的，可处以3000O以下罚款，没有违法所得的，可处以10000元以下罚款：
（一）依法可不实行招标的装饰装修工程的建设单位未办理登记手续的；
（二）在本市承接装饰装修工程的施工企业未办理核准手续的；
（三）未领取《南京市住宅装饰装修资格证书》承接住宅装饰装修工程的；
（四）装饰装修工程施工企业、施工人员持转让、出借、出租、涂改、伪造、复制以及其他无效资质（资格）证书、核准书或上岗证书承接装饰装修工程或上岗作业的；
（五）施工单位使用无上岗怔书的人员进行施工作业的；
（六）市装饰装修管理机构履行监督检查职能时，施工单位未按要求提交有关工程质量的文件和资料、不及时整改工程质量问题的。
第二十九条 装饰装修行业管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十条 公民、法人和其他组织对装饰装修行业管理中具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十一条 市建委可以根据本规定制定实施细则。
第三十二条 本规定由市建委负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。
泰安市人民政府关于印发《泰安市地租征收管理办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发〔2008〕76号
泰安市人民政府关于印发《泰安市地租征收管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
市政府同意《泰安市地租征收管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行
二OO八年十一月五日
泰安市地租征收管理办法
第一条 为完善土地有偿使用制度，加强地租征收管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 以下建设用地应当缴纳地租:
（一）以租赁方式取得国有土地使用权的;
（二）使用国有划拨土地进行生产经营的（符合《划拨用地目录》的除外）；
（三）国有划拨土地上的建筑物及构筑物改变用途出租的；
（四）出让土地部分改变用途和规划条件，未补缴出让金差价的;
（五）其他不符合法定使用条件,按政策规定应当缴纳的。
第三条 地租征收标准根据基准地价确定和调整。基准地价尚未涵盖的区域，参照所在乡镇同类用地基准地价确定。
泰山区、岱岳区行政区域内的地租征收标准为:
(一)以租赁方式取得国有土地使用权的，按租赁合同约定的标准缴纳；
(二)国有划拨土地用于商业、旅游、娱乐等经营的，根据分摊占地面积，按同区位同类土地用途出让最高年限和基准地价的60%折算年地租；用于工业等其他用途的，根据分摊占地面积，按同区位同类土地用途出让最高年限和基准地价的50%折算年地租；
(三)出让土地部分改变用途和规划条件，未补缴出让金差价的，按应补缴数额、出让年限等折算年地租。
第四条 地租缴纳人应当按照土地租赁合同或地租征收合同的约定缴纳地租。
未签订合同的，每半年缴纳一次，按核定金额及缴纳通知书的规定，到地租征收机构或指定银行缴纳地租。
第五条 市国土资源行政主管部门负责地租征收的管理工作，市地租征收机构负责地租征收的具体工作。
泰山区、岱岳区行政区域内市属以上单位的地租，由市里直接征收；其他单位的地租，由市国土资源行政主管部门委托泰山区、岱岳区国土资源管理部门征收；市高新技术产业开发区范围内的地租，由高新区管委会按有关规定征收。各级所征的地租缴入同级财政。
第六条 地租属于政府非税收入，其票据、管理、监督等按政府非税收入管理有关规定执行。
地租全额纳入同级政府基金预算管理，收入全部缴入国库，支出一律通过政府基金预算从土地收入中予以安排，实行“收支两条线”管理。
第七条 地租缴纳人逾期不缴纳地租的，由国土资源行政主管部门责令限期缴纳，并按日加收1‰的滞纳金。拒不缴纳的，由国土资源行政主管部门申请人民法院强制执行；属财政拔款的，必要时，可由同级财政从应拨付的经费中予以抵扣。
第八条 国土资源行政主管部门在办理土地审批、土地登记、土地转让等手续时，一并审查该宗土地的地租缴纳情况，应当缴纳地租而没有缴纳的，暂缓办理相关手续。
第九条 地租缴纳人对征收地租和行政处罚等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第十条 阻挠、妨碍地租征收人员履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 国土资源行政主管部门及地租征收工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或利用工作之便谋取私利的，依法给予行政处分;构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十二条 各县、市可参照本办法，制定实施办法。
第十三条 本办法执行中的具体问题由市政府法制办公室负责解释。
第十四条 本办法自2009年1月1日起施行。
《泰安市地租征收暂行办法》(泰政发〔2001〕5号)同时停止执行。