河南省人大常委会


河南省专利保护条例
河南省人民代表大会常务委员会


（河南省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2000年11月25日通过，自2001年1月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为加强专利保护，鼓励发明创造，促进技术创新，推动科技进步和社会经济发展，根据《中华人民共和国专利法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事与专利管理、保护有关的活动，适用本条例。
第三条 省、省辖市人民政府专利管理机关负责本行政区域内的专利保护工作，处理专利纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为。
县（市、区）人民政府专利管理机关负责本行政区域内的专利保护工作，协助上级专利管理机关处理有关专利纠纷和查处假冒他人专利、冒充专利行为。
其他有关行政管理部门，依照各自职责共同做好专利保护工作。
第四条 省专利管理机关按照有关规定聘请技术专家组成专利保护技术鉴定委员会。
专利保护技术鉴定委员会受专利管理机关、人民法院、仲裁机构以及其他单位和个人的委托，依照有关法律、法规进行技术鉴定工作。

第二章 专利保护与管理
第五条 被授予专利权的单位，应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；专利实施后，按照国家和本省的有关规定对发明人或设计人给予合理的报酬；对因实施该专利取得显著经济效益的发明人或者设计人，应当给予重奖。
第六条 任何单位和个人未经许可不得实施他人专利，不得假冒他人专利，不得以非专利产品、方法冒充专利产品、方法。
任何单位和个人不得故意为假冒他人专利或者冒充专利的行为提供资金、场所、运输工具、生产设备或印刷标识等便利条件。
第七条 对下列行为，专利管理机关可以进行查处：
（一）假冒他人专利；
（二）冒充专利；
（三）经依法处理后，继续侵犯专利权；
（四）其他重大的专利侵权行为。
第八条 专利权人和专利实施被许可人，有权在其专利产品或者专利产品的包装上标注专利标记和专利号，并可以使用专利防伪标识。
第九条 生产专利产品以及进行专利技术交易，专利权人或专利实施被许可人应当提供该专利权有效证明。
第十条 利用广告宣传专利产品和专利技术，广告主应当具有或者提供专利出证机关出具的该专利权有效的证明文件；广告经营者、广告发布者对未提供有效文件的，不得为其设计、制作和发布广告。
第十一条 国有专利资产占有单位有下列情形之一的，应当由依法设立的资产评估机构进行专利资产评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）法人的变更或终止前需要对专利资产作价的；
（三）以专利资产成立中外合资企业或中外合作企业的；
（四）以专利技术作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；
（五）以各种形式从境外引进专利技术的；
（六）其他需要进行专利资产评估的。
非国有专利资产占有单位和个人也可依照本规定申请对其专利资产进行评估。

第三章 专利纠纷的处理
第十二条 下列专利纠纷，当事人可以直接向人民法院起诉，也可以请求专利管理机关处理：
（一）专利侵权纠纷、专利申请权纠纷或专利权属纠纷；
（二）专利申请权转让、专利权转让和专利实施许可纠纷；
（三）发明人或者设计人资格纠纷；
（四）发明专利申请公布后至专利权授予前实施该发明的费用纠纷；
（五）职务发明创造专利的发明人或设计人的奖酬金纠纷；
（六）其他专利纠纷。
第十三条 符合下列条件的专利纠纷，专利管理机关应当受理：
（一）请求人是与专利纠纷有直接利害关系的单位或者个人；
（二）有明确的被请求人和具体的请求事项、事实依据；
（三）当事人任何一方均未向人民法院起诉或者无仲裁协议；
（四）属于专利管理机关的管辖范围。
第十四条 专利管理机关受理专利纠纷后，应当在立案之日起十日内通知被请求人答辩，被请求人收到答辩通知后，应当在十五日内提交答辩书和有关证据。
被请求人不按时提交或不提交答辩书的，不影响专利管理机关的处理。
第十五条 专利管理机关在处理专利侵权纠纷时，被请求人向专利复审委员会请求宣告请求人的专利权无效的，可以申请专利管理机关中止处理程序。专利管理机关在收到被请求人提交的书面申请和专利复审委员会的受理通知书后，应当对是否中止处理程序作出审查决定，并书面通知
有关当事人。
第十六条 专利管理机关处理专利纠纷时，可以进行现场勘验，查阅、复制与案件有关的档案、图纸、资料、账册等原始凭证。有关单位或者个人应当协助调查并如实提供材料，不得拒绝。
专利行政执法人员在现场调查时，应当通知当事人及有关人员到场。
第十七条 专利管理机关处理专利侵权纠纷时，根据请求人的申请，经审查认为必要，可以封存或者暂扣与案件有关的货物、材料、专用工具、设备等物品。
请求人申请采取封存或者暂扣措施的，必须提供财产担保。被请求人提供财产担保的，经专利管理机关审查同意，可以解除封存或者归还暂扣的物品。
第十八条 专利管理机关处理专利纠纷，在查明事实、分清责任的基础上依法进行调解，调解不成的，应作出处理。当事人对处理不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第四章 冒充专利行为的查处
第十九条 专利管理机关依法查处下列冒充专利行为：
（一）制造或者销售标有专利标记的非专利产品的；
（二）专利权被宣告无效后，制造或者销售标有专利标记的产品的；
（三）专利权届满或者终止后，继续制造标有专利标记的产品的；
（四）为本条第（一）、（二）、（三）项行为印制或者提供专利标记的；
（五）伪造、变造专利证书或者其他专利文件、专利申请文件的；
（六）将非专利技术作为专利技术与他人订立专利许可合同的；
（七）在广告中将非专利技术称为专利技术的；
（八）其他将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的。
第二十条 任何单位或者个人有权检举冒充专利行为。
专利管理机关收到举报或发现冒充专利行为后，应当在七日内审查，符合立案条件的，应当立案查处。
第二十一条 专利管理机关查处冒充专利行为时，按照规定程序行使下列职权：
（一）询问有关当事人和证人；
（二）查阅、复制或者封存与案件有关的档案、图纸、资料、账册和其他原始凭证等资料；
（三）检查与案件有关的物品，依法进行抽样取证，并可以封存或者暂扣与案件有关的产品、材料、专用工具和设备等物品。
专利管理机关在依法行使前款规定的职权时，应当出示执法证件；有关单位和个人应当予以协助，不得拒绝或者阻碍。
第二十二条 专利管理机关对冒充专利行为案件，应当自立案之日起六个月内作出处理决定。

第五章 法律责任
第二十三条 未经专利权人许可，实施其专利，侵犯其专利权的，除依法赔偿损失外，由专利管理机关责令其立即停止侵权行为，消除影响。
第二十四条 假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，由专利管理机关责令其改正，消除影响，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 对冒充专利的单位或者个人，由专利管理机关责令其改正，消除影响，可以处五万元以下的罚款；对冒充专利标记予以收缴并销毁，对现存产品上的冒充专利标记予以清除；冒充专利标记与产品难以分离的，责令销毁其产品。
第二十六条 违反本条例第六条第二款规定的，由专利管理机关责令限期改正，逾期不改正的，可处以二万元以下的罚款。
第二十七条 拒绝、阻碍专利管理机关工作人员依法执行公务，隐瞒、转移、销毁与案件有关的合同、账册等资料的，或者擅自启封、转移、处理被封存物品的，由专利管理机关责令改正，并可处被转移、处理物品价值三倍以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，
由公安机关予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对专利管理机关作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，专利管理机关可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 专利行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第三十条 本条例自2001年1月1日起施行。



2000年11月25日
共青团中央 民政部 国家科委


共青团中央、民政部、国家科委关于推广农村青年星火带头人、村团支部书记、村委会科技副主任“三位一体”配置的意见
共青团中央、民政部、国家科委



各省、自治区、直辖市团委、民政厅（局）、科委：
近几年来，一些省、自治区、直辖市为了健全农村科技推广体系，加强农村基层组织建设，在不同范围内实行了从党团员青年星火带头人中选拔配备村团支部书记并经村民选举兼任村委会科技副主任的作法，普遍取得了较好的成效。鉴于他们的实践经验，团中央、民政部、国家科委建
议在全国范围内推广这一做法。现就有关问题提出以下意见。
一、实行“三位一体”配置村团支部书记、村委会科技副主任的重要意义
农业是国民经济的基础。巩固和发展我国农业靠投入、靠政策，最终要靠科技。实行“三位一体”配置，能够较好地把农村基层群众自治组织的力量、团组织和广大青年的生力军作用与青年星火带头人的技术优势结合在一起，投入到科教兴农的伟大实践当中，解决农业技术推广体系在
村级断层的问题，有利于建立起在家庭联产承包责任制和市场经济条件下的农村村级科技推广工作机制。从党团员青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村科技副主任，还能使优秀的农村青年较早地走上适当的岗位进行必要的锻炼，有利于改善农村基层干部队伍的知识结构、素质结构
，培养村级后备干部，是加强农村基层组织建设的战略措施。实行“三位一体”配置，还有利于共青团组织带领广大农村团员青年投身经济建设主战场，把团的工作直接纳入基层党政的整体工作中去，纳入到科教兴农的各项具体工作中去，在实践中培养一代新型的跨世纪的青年农民，确立
团组织在村级科技活动中的主体地位，增强农村团组织的活力，更好地发挥党的助手和后备军作用。
二、“三位一体”干部的工作职责和选配条件
团支部书记兼任村委会科技副主任的主要工作职责是：在村党支部、村委会的领导下，在上级团组织、科技部门的指导下，负责本村的技术推广工作，带领团员青年在科教兴农中发挥生力军作用。为此，其选配应符合以下条件：（1）政治坚定，是党员或团员；（2）事业心强，热爱
农村科技工作，热心为群众服务，受村民拥护；（3）年龄在30岁以下，具有初中以上文化程度（特殊情况下可适当放宽）；（4）曾获得县级以上青年星火带头人称号，具有一定的专业技能，是当地率先靠科技致富的带头人；（5）有一定的组织领导能力。
三、推进“三位一体”配置工作的基本原则
从青年星火带头人当中选配团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作是一项政策性很强的工作，必须坚持以下几项原则：
1、依法依章办事的原则。对选拔出来的合适人选，要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和《中国共产主义青年团章程》的规定，经选举产生。一经当选，就应享受本村同级干部的政治经济待遇。
2、因地制宜、积极审慎、逐步推进的原则。“三位一体”配置方式在各地如何具体实施，应实事求是，方式方法可灵活多样，不强求一律。要根据当地村委会、团支部现有干部的状况和换届时间等具体情况，妥善安排。在先行试点的基础上，积累经验，逐步推开。
要注意保持现任干部的相对稳定，现任团支部书记基本素质较好，只是缺科技知识和技能的，应通过加强培训，使其达到要求。已配备的村委会科技副主任，比现任团支部书记条件更合适的可以让其兼任团支部书记，责任团支部书记可改任副书记。现任村委会成员中没有可以改任科技
副主任和团支部书记合适人选时，只要另有合适的人选，可以通过法律程序补选，实现“三位一体”配置。一时还没有合适人选的，应加强培养，也可以从具备条件的乡、民族乡、镇干部当中选派。
3、从青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作，要与贯彻党的十四届四中全会、五中全会精神，加强农村基层组织建设紧密结合起来，做到同时规划、同步推进。
四、切实加强管理和领导，充分发挥“三位一体”配置在科技兴农中的应有作用
1、各级共青团、科技、民政等部门，要切实把实施“三位一体”配置作为实施科教兴农、加强村级组织建设的重要措施予以高度重视，列入议程，狠抓落实。各部门之间要建立工作联系制度，发挥各自优势，密切配合，及时研究和解决工作中出现的问题，以保证这项工作的健康发展
。
2、要适应农业科学技术迅速发展的需要，切实加强按“三体一体”配置的干部的岗位培训工作，促进他们的政治业务素质不断提高。有关部门可以依托现有农村高中、农广校、农民中专、团校等设施，建立起场所、师资、教材等条件相对完备的培训基地，采用脱产培训、现场以会代
训等灵活多样的培训方法，围绕当地的主导产业选择关键技术作为培训的主要内容，努力提高培训的实用性和针对性，力争使他们每年都能接受10天以上的培训。
3、要切实加强对他们的使用管理工作。县、乡两级共青团、科技等部门每年都应给他们下达明确具体的技术实验、示范、推广任务，帮助他们落实必要的物质技术条件，以较好地发挥他们在当地技术推广上的整体功能。要结合当地村级干部的考核奖惩办法，制定出适合“三位一体”
配置干部工作特点的考评奖惩标准，定期进行考核和表彰奖励。对因年龄等因素不适宜继续担任团支部书记或科技副主任职务的，要及早培养接替人员，及时调整充实，逐步探索出一套较为完善的管理运行机制。



1995年12月28日