关于印发《2005红盾护农方案》的通知
国家工商行政管理总局
关于印发《2005红盾护农方案》的通知
( 日期：2005年2月16日 )
关于印发《2005红盾护农方案》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
为认真贯彻中央经济工作会议精神，落实全国工商行政管理工作及“双先”表彰会议的部署和安排，继续深入开展红盾护农，坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为，现将《2005红盾护农方案》印发给你们，并就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导，加大工作力度。开展“红盾护农行动”是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求，是积极支持“三农”发展的实际需要，是维护广大农民群众根本利益的具体行动。各级工商行政管理机关要充分认识开展“红盾护农”对增加农民收入、保护群众切身利益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展的重要作用，将其放到更加突出的位置，要做到及时部署，周密安排，并切实抓紧抓好。要加强组织领导，成立红盾护农工作领导小组，由“一把手”任组长，分管领导为副组长，市场管理机构要与消保、公平交易、企业登记等机构协调配合，层层落实责任，充实监管执法力量，把各项工作落到实处。严格落实责任制和责任追究制，对工作不力、敷衍塞责、消极应付、失职渎职，造成农民群众利益受损、社会影响恶劣的工商行政管理机关有关负责人和责任人员，要严肃依法依纪追究其责任。各地要在当地党委、政府的统一领导下，积极加强与农业、质监、公安、供销等有关部门的协调配合，形成管理合力。发挥农资流通行业协会自我教育、自我规范、自我约束和自我发展的积极作用，引导会员诚信经营，公平竞争。
二、围绕四类商品开展专项整治行动和农资商品质量定向监测工作，强化农资市场监管。以种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点，带动农资市场整治行动的深入开展。上半年，各省级工商行政管理机关要针对种子、肥料、农药三大类农资商品，集中开展整治行动和农资质量监测工作。即：第一季度，集中开展以打击假冒伪劣种子、肥料的专项整治行动，组织对种子、肥料进行质量监测，打击制售假冒伪劣种子、肥料的不法行为；第二季度，集中开展打击假冒伪劣农药的专项整治行动，并开展农药定向质量监测工作。在每次农资商品质量定向监测工作结束后，省级工商行政管理局要就监测结果向社会发布消费提示，同时，及时向国家工商行政管理总局报告农资商品质量监测情况。对假冒伪劣农资商品要进行集中清缴，严禁其流入市场、坑农害农。对经法定检测机构检测不合格的农资商品，要及时通知相关地区工商行政管理机关进行逐一清缴、并对经营者进行处理。对同一生产经营者生产经营的同一型号规格的商品，连续2次抽查质量不合格的，将依法在有关媒体及红盾网上予以公布。第三季度，国家工商行政管理总局将组织部分省市工商行政管理机关开展交叉检查工作，促进红盾护农扎实有效开展。同时，各地要对农机具及零配件市场开展专项整治行动，整顿农机具及零配件流通秩序，为农业生产提供合格农机具，为农民增收服务。
三、完善四项监管制度，认真探索农资市场科学监管体系。一是严把农资市场主体准入关，加强“经济户口”管理。依法认真清查主体资格，规范农资经营渠道。加强对农资市场和农资经营资格的巡查和检查，对不具备经营资格的农资经营户，坚决予以取缔。二是强化农资企业内部管理制度建设。积极督促农资经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”（进销货台帐、进销货发票，农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书）制度。三是实施信用分类监管，加大对失信、严重失信农资企业的监管力度。对不同信用等级的农资经营者实行分类管理。建立以农资经营者信用管理为基础，以农资商品质量承诺为补充，以农资商品质量监测为手段，以加强日常监管为保障的农资商品质量安全保障体系，探索建立农资市场科学监管体系。在农资连锁经营企业中建立联系点，发挥联系点的示范作用，及时总结和推广农资连锁经营企业的典型经验，指导农资连锁经营企业健康发展。会同有关部门鼓励和扶持具备条件的农资经营企业引进连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式，推进农资商品流通现代化。四是建立完善举报投诉处理机制。充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，向社会公布投诉举报电话，及时、认真处理农民群众反映的农资案件。
四、依法加大对大案、要案的查处力度。切实做好对农资市场的监管工作，依法对大要案件进行跟踪查处。对已发生的假劣农资坑农害农案件，要抓紧查办，尽快结案。对久拖未决的案件，上级主管部门要做好督办工作。对涉嫌构成刑事犯罪的，要及时移送司法机关，严禁以罚代刑，将经济利益与行政执法挂钩等行为。进一步完善案件查处和上报制度。各地查处的案值在5000元、罚没款在1000元以上的农资案件，必须及时上报省级工商行政管理局备案；案值在50000元、罚没款在5000元以上的农资案件，必须及时上报国家工商行政管理总局。
五、突出重点，扎实推进，务求实效。各地工商行政管理机关要从当地实际出发，具体研究确定重点品种、重点地区、重点市场，制定红盾护农实施方案和工作进度表，扎实推进，务求实效。要确定专人负责有关信息材料的搜集、整理和报送工作。各省级工商行政管理机关要及时将有关书面材料上报国家工商行政管理总局。工作中遇到的问题要及时请示。
国家工商行政管理总局
二00五年一月
国家发展改革委办公厅关于印发2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划的通知
国家发展改革委办公厅
国家发展改革委办公厅关于印发2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划的通知
发改办西部[2012]55号
有关省、区、新疆生产建设兵团发展改革委、对口支援（经济协作、合作交流、扶贫）办公室：
为做好2012年东部城市对口支持西部地区人才培训工作，按照《国家发展改革委关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见》（发改西部〔2010〕2519号）要求，我们制定了《2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划》。现印发你们，请认真组织落实，并将有关事项通知如下：
一、东部城市对口支持西部地区人才培训计划是中央部署的一项西部地区重点人才开发专项工程。承担任务的东部城市和西部省区市有关部门要增强责任感，充分发挥各自优势，加强交流与协作，切实落实保障措施，推动培训计划顺利实施。
二、东部城市有关部门要负责落实专项财政培训经费。除参训人员的往返交通费用由派出单位负担外，所需其它费用由承担对口培训计划任务的东部城市政府统筹解决。
三、西部省区市发展改革部门要积极与组织、人事部门协调，将对口培训计划纳入本地区年度干部教育培训计划，严格选派符合条件的参训人员，保证下达计划的足额使用，特别要注意督促学员遵守纪律，按规定完成培训任务。
四、东部城市有关部门应在正式开班30天前，根据各班次的名额分配情况，向西部有关省区市发展改革部门（或指定单位）发出招生通知。因客观原因需要变更培训班次和时间的，要提前商培训生源所在地区，并将变更情况通知我委。
五、为强化培训效果评估，进一步提高对口培训的针对性和实效性，请承办单位在培训结束后一周内，向我委报送培训简报，对培训情况进行总结，提出改进工作的措施建议。
六、我委将于2012年召开东部城市对口支持西部地区人才培训工作会议（具体时间地点另行通知），总结交流情况，研究部署工作，加强指导协调。
附件：2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划
联系人：周鸿
电 话：010-68502783 传真：010-68502782
邮 箱：xbs510@163.com
国家发展改革委办公厅
二〇一二年一月十日
关于表彰水利部直属机关优秀共产党员优秀党务工作者和先进基层党组织的决定
水利部
关于表彰水利部直属机关优秀共产党员优秀党务工作者和先进基层党组织的决定
部机关各司局及在京直属各单位党委、支部：
近年来，部直属机关各级党组织和广大党员以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以加强党的基层组织建设为基础，紧紧围绕党的工作大局和水利中心任务，与时俱进、开拓创新、求真务实、团结奋进，党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设全面展开，党的执政能力建设不断推进，为促进水利事业发展做出了积极的贡献。在贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神、完成水利改革与发展各项任务以及加强党的先进性建设中，涌现出一大批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
在各级党组织自下而上推荐和评选的基础上，经中共水利部直属机关委员会研究决定：授予王义成等40名同志"水利部直属机关优秀共产党员"荣誉称号；授予马建新等15名同志"水利部直属机关优秀党务工作者"荣誉称号；授予办公厅党支部等10个基层党组织"水利部直属机关先进基层党组织"荣誉称号。
希望受到表彰的先进集体和个人，要珍惜荣誉、谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉，在改革发展稳定中做出新的更大的贡献。部直属机关各级党组织和全体共产党员、党务工作者要以先进为榜样，按照"三个代表"重要思想的要求，树立和落实科学发展观，认真贯彻中央水利工作方针，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，积极推进部直属机关党的建设，不断增强党组织的创造力凝聚力和战斗力，引导广大党员积极实践保持共产党员先进性的具体要求，为全面推进可持续发展水利而努力奋斗。
附件：水利部直属机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织名单
二〇〇五年六月 日
附件：
水利部直属机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织名单
一、水利部直属机关优秀共产党员（40名，以姓氏笔画为序）
王义成（水科院）
王文珂（综合事业局）
王俊海（移民局）
邓少波（灌排中心）
叶炜民（办公厅）
田慕周（离退休干部局）
刘胜全（机关服务局）
刘鹏鸿（预算执行中心）
安宝利（综合事业局）
朱耀泉（水科院）
过荣法（水规总院）
闫志敏（水科院）
佟伟力（水保司）
张一萍（女，出版社）
张红兵（女，财经司）
张建云（水文局）
张素琴（女，灌排中心）
李 晶（女，发展研究中心）
李先明（水利报社）
李昌凡（政研会）
束方坤（监察局）
杨 巍（水利报社）
杨振存（机关服务局）
汪大丁（人教司）
陆建华（水文局）
陈群香（女，规计司）
周 玲（女，出版社）
周学文（建管司）
周振红（机关党委）
尚全民（国家防办）
武媛媛（女，政法司）
赵乐诗（农水司）
郭治贞（离退休干部局）
高安泽（调水局）
高而坤（水资源司）
崔伯勋（离退休干部局）
梅锦山（水规总院）
曾向辉（国科司）
程回洲（水电局）
董存乐（发展研究中心）
二、水利部直属机关优秀党务工作者（15名，以姓氏笔画为序）
马建新（建管司党支部委员、助调）
王 星（监察局党支部书记、局长）
王爱国（规计司党支部副书记、副司长）
田中兴（机关服务局党委书记、局长）
刘冬顺（移民局党支部委员、处长）
成京生（综合事业局党委副书记）
张家团（国家防办党支部委员、处长）
李仰斌（农水司党支部副书记、副司长）
陈小江（直属机关党委常务副书记、党支部书记）
陈东明（出版社党委委员、纪委书记、副社长）
陈祥建（水科院党委副书记）
钟志芳（女，离退休干部局党委副书记）
顾 浩（办公厅党支部书记、主任）
凌先有（人教司党支部委员、处长）
高 军（财经司党支部副书记、副司长）
三、水利部直属机关先进基层党组织（10个，以行政单位为序）
办公厅党支部
规计司党支部
财经司党支部
农水司党支部
离退休干部局老部长党支部
国家防办党支部
综合事业局党委
水文局（信息中心）党委
水科院党委
水利报社党委