地方税收综合治税工作考核奖惩暂行办法
山东省东营市人民政府
关于印发地方税收综合治税工作考核奖惩暂行办法的通知
二OO三年三月二十九日
东政办发〔2003〕15号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《地方税收综合治税工作考核奖惩暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。
地方税收综合治税工作考核奖惩暂行办法
为加强地方税收管理，保证地方财政收入持续稳定增长，制定本办法。
一、考核原则
（一）实事求是、客观公正原则。以事实为依据，客观公正地反映和评价各部门综合治税工作实绩。
（二）明确职责、公正公开原则。根据各部门在综合治税工作中应承担的责任和义务，公正
公开进行考核，公布考核结果。
（三）奖惩结合、激励促进原则。根据考核结果实施奖惩，调动各部门单位积极性，促进地方税收稳定增长。
二、考核对象
主要考核有协作配合任务的计划、建设、财政、工商、物价、经贸、交通、水利、公路、市政、科技、民政、教育、劳动保障、国土资源、房产管理、公安、农业、海洋与渔业、质监等部门、单位。
三、考核内容及标准
（一）考核内容
向地税部门提供涉税信息情况，代征、解缴税款情况，税收票证管理情况等。
（二）考核标准
1工商部门
（1）向地税部门提供工商企业和个体工商户开业、变更、注销登记信息，做到真实、全面、及时，逐月与地税部门核对登记户数。
（2）在企业注册大厅设立地税服务窗口，积极配合地税部门加强业户登记管理，做到凡办理工商登记的业户全部办理税务登记。
2科技、民政、教育、劳动保障部门对各类科技、福利、校办、劳服等企业严格资格核查，使其全部符合认定资格。
3计划、经贸、交通、水利、公路、市政等部门、单位
（1）向地税部门提供基建投资项目、技改投资项目、规模以上企业相关经济指标以及交通、水利、公路、市政建设项目及投资计划等涉税信息资料，做到真实、全面、及时。
（2）交通、水利、公路、市政部门与地税部门签订代征税款协议，按规定足额代征税款，及时将代征税款解缴入库，按规定领取、使用、保管、结报税收票证。
4建委
（1）向地税部门提供建设规划、施工许可、施工单位名单、施工项目、投资计划等涉税信
息资料，做到真实、全面、及时。
（2）对不提供地税部门核发的委托代征税款证书的建设单位，不予核发施工许可证。
（3）在建设大厅设立地税服务窗口，积极配合地税部门加强对外来施工企业的登记管理，做到凡在建委办理注册登记的业户全部办理税务登记。
５建设单位（包括中央、省驻东营单位）
（1）自与施工企业签订工程承包合同之日起30日内，与地税部门签订委托代征税款协议书，在核拨工程款时代征税款。
（2）在工程竣工决算前，预留未拨付工程款应纳税款两倍以上的资金，确保税款不流失。
（3）凭施工企业提供的加盖市地税局发票专用章的建筑业专用发票，结算工程款。
（4）足额代征有关建筑业地方税收，及时入库代征税款，按规定领取、使用、保管、结报税收票证。
６国土资源、房产管理部门
（１）向地税部门提供房屋产权、土地使用权权属变更和房地产价格等有关涉税信息，做到真实、全面、及时。
（２）销售不动产，未从地税（财政）部门取得完（免）税证明和加盖市地税局发票专用章的专用发票的，不予办理权属变更手续。
7公安、交通、农业、海洋与渔业部门
（1）向地税部门提供所管车船明细资料情况，做到真实、全面、及时。
（2）与地税部门签订代征税款协议，及时足额入库代征税款，按规定领取、使用、保管、结报税收票证。（3）凡未办理车船使用税完（免）税手续的，不予办理车船营运审验、年审手续。
8财政、物价部门
（1）积极配合地税部门开展行政事业单位收费应税认定登记工作。
（2）与地税部门签订委托代征财政拨款项目建筑安装业营业税、行政事业性收费营业税协议书，及时解缴入库代征税款，按规定领取、保管、使用税收票证。
（3）行政事业性收费年审时，做到足额代征有关税收。
四、奖惩措施
（一）对在地方税收综合治税工作中成效突出的部门、单位，由市政府通报表彰，授予“综合治税工作先进单位”荣誉称号。
（二）对荣获“综合治税工作先进单位”的部门、单位，由地税部门会同财政部门提出意见，给予一定的资金奖励，专项用于奖励协税护税人员或补助协税经费。
（三）对代征土地增值税的部门、单位，按代征税款的一定比例提取补助经费。
（四）有下列情形之一的部门、单位，予以通报批评：
1领导不重视、措施不得力，没有落实专人负责的；
2不按规定向地税部门提供有关涉税信息资料，或涉税信息内容严重失真、时间滞后，导致控管不力、税款流失的；
3在科技、福利、校办、劳服企业资格审查，办理土地、房产变更手续，车船年审、营运手续审验，收费许可证发放等工作中不按规定程序办理，造成税款流失的；
4、未按规定代征税款，造成税款严重流失的。
（五）在领取、使用、保管、结报税收票证中违反规定，造成税收票证丢失和损失的，依法予以处理。
五、组织实施
地方税收综合治税工作纳入政务督查考核范围，按年度进行总结表彰。考核奖励由地税部门会同财政部门提出意见，报综合治税领导小组审核同意，经市政府批准后兑现奖惩。
各县区根据本地情况参照执行。
衡水市人民政府关于印发《衡水市关于在河北衡水湖国家级自然保护区投资的优惠办法》的通知
河北省衡水市人民政府
衡水市人民政府关于印发《衡水市关于在河北衡水湖国家级自然保护区投资的优惠办法》的通知
衡政[2005]41号
各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门：
《衡水市关于在河北衡水湖国家级自然保护区投资的优惠办法》已经2005年4月11日市政府第25次常务会议研究通过，现予发布，请认真贯彻执行。
二○○五年四月十八日
衡水市关于在河北衡水湖国家级自然保护区
投资的优惠办法
为充分发挥河北衡水湖国家级自然保护区自然资源优势，加快自然保护区的建设步伐，实现经济社会的可持续发展，经市政府研究决定，对符合进区条件在衡水湖自然保护区进行投资的投资商，予以政策优惠。为此，特制定本办法。
第一条 在保护区投资建设项目，可根据有关规定采取划拨、出让、租赁、入股等方式，取得土地使用权。
第二条 在保护区投资建设项目的客商，交纳用于省级以上（含省级）用地费用和对村集体、农民的补偿费（主要包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费），办理农用地转用征地手续后，即可使用土地，其余费用可在３年内用上缴税金地方财政留成部分抵顶。
第三条 项目自立项之日起，须向市以上有关部门交纳的各项行政事业性收费，均按最低标准收取；项目用地自批准建设至竣工期间，市及市以下各项地方行政事业性收费一律免收；项目建成后，市及市以下各项地方行政事业性收费均按法定最低标准收取。
第四条 对投资公益事业的（投资额1000万元以上，含1000万元，下同），前5年由财政给予上缴税金地方留成部分同等数额的奖励。第6-8年由财政给予上缴所得税地方留成部分50%的奖励。
第五条 对投资旅游、商业等第三产业及旅游产品加工业、高新技术产业的中外客商（投资额3000万元以上），自投产之日起前3年由当地财政给予上缴税金地方留成部分同等数额的奖励，第4-6年由当地财政给予上缴税金地方留成部分50%的奖励。
第六条 为鼓励招商引资，加快发展，对引进项目、资金的单位和个人给予奖励，具体办法参照市政府有关文件执行。
第七条 政策中未涉及的内容，可根据客商的要求和项目性质，采取一事一议的方式，给予一定优惠政策。
第八条 保护区采取一个窗口对外，“一站式”服务，对投资商进行全程式服务，对外商投资者帮助办理一切手续并做好相关协调工作。
第九条 投资商除享受国家和省级各项优惠政策外，还可享受我市制定的促进经济发展的各项优惠政策。
第十条 外商投资者及其聘用的境外职员，在本市与市民享受同等待遇。
第十一条 本办法由衡水湖自然保护区管理处负责解释。
第十二条 本办法自公布之日起开始实施。