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水利部关于修改《水利工程建设监理单位资质管理办法》的决定

时间:2024-07-01 09:58:15 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9979
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水利部关于修改《水利工程建设监理单位资质管理办法》的决定

水利部


中华人民共和国水利部令
第40号


《水利部关于修改《水利工程建设监理单位资质管理办法》的决定》已审议通过,现予公布,自公布之日起施行。



部长 陈雷
二0一0年五月十四日



水利部关于修改《水利工程建设监理单位资质管理办法》的决定


水利部决定对《水利工程建设监理单位资质管理办法》作如下修改:
一、将第十一条第一款第六项修改为“《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师、造价工程师的资格证书和申请人同意注册证明文件(已在其他单位注册的,还需提供原注册单位同意变更注册的证明)、总监理工程师岗位证书,以及上述人员的劳动合同和社会保险凭证。”
二、将第二十三条修改为“监理单位被吊销资质等级证书的,三年内不得重新申请;被降低资质等级的,两年内不得申请晋升资质等级;受到其他行政处罚,受到通报批评、情节严重,被计入不良行为档案,或者在审计、监察、稽察、检查中发现存在严重问题的,一年内不得申请晋升资质等级。法律法规另有规定的,从其规定。”
三、删除附件一第一部分第(二)项、第二部分第(二)项和第三部分第(二)项中的“(或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员)”。
四、将附件一第一部分第(三)项第1段修改为“申请水利工程施工监理专业资质,应当承担过(含正在承担,下同)1项Ⅱ等水利枢纽工程,或者2项Ⅱ等(堤防2级)其他水利工程的施工监理业务;该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于600万元。”“承担过水利枢纽工程中的挡、泄、导流、发电工程之一的,可视为承担过水利枢纽工程。”
五、将附件一第二部分第(三)项第1段修改为:“申请水利工程施工监理专业资质,应当承担过3项Ⅲ等(堤防3级)水利工程的施工监理业务;该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于400万元。”
六、将附件一附表1有关专业资质等级配备监理工程师的人数修改为:
(一)水利工程施工监理专业资质甲级,监理工程师40人,其中高级职称人员8人,总监理工程师7人;乙级,监理工程师25人,其中高级职称人员5人,总监理工程师3人。
(二)水土保持工程施工监理专业资质甲级,监理工程师25人,其中高级职称人员5人,总监理工程师4人;乙级,监理工程师15人,其中高级职称人员3人,总监理工程师2人。
(三)机电及金属结构设备制造监理专业资质甲级,监理工程师25人,其中高级职称人员5人,总监理工程师4人。
本决定自公布之日起施行。
《水利工程建设监理单位资质管理办法》根据本决定作相应修改,重新公布。


劳动人事部关于贯彻《进出口锅炉压力容器监督管理办法》有关问题的通知

劳动人事部


劳动人事部关于贯彻《进出口锅炉压力容器监督管理办法》有关问题的通知

1985年11月22日,劳动人事部

为了贯彻《进出口锅炉压力容器监督管理办法》,现将安全性能监督检验报告、安全性能检验项目表和产品钢印统一格式发给你们,请按此试行。钢印由省级劳动部门根据需要统一制作。监督检验报告和检验项目表由我部锅炉压力容器安全监察局统一印制。在统一印制之前,你们可根据急需按文中格式少量制作,出具报告。在试行中有什么问题和意见,请随时告诉我部锅炉压力容器安全监察局。请对安全性能监督检验报告和安全性能检验项目表提出意见,并于一九八六年六月底前寄锅炉局,以便修改后统一印制。
附件:
1.中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告〔Ⅰ〕、〔Ⅱ〕及其说明;
2.进出口锅炉压力容器安全性能检验项目表〔Ⅰ〕、〔Ⅱ〕、〔Ⅲ〕、〔Ⅳ〕;
3.进出口锅炉压力容器监督检验使用的印章及其说明。
附件一:中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告(Ⅰ) 编号
--------------------------------------------------------------
|报检号 | |合约号 | |
|--------|------------------|--------|------------------|
|产品名称| |制造国名| |
|--------|------------------------------------------------|
|制造厂名| |
|--------|------------------------------------------------|
|产品编号| |制造日期| |
|--------|------------------------------------------------|
|用 户| (国名及单位名) |
|----------------------------------------------------------|
| |
| 检验内容 |
| |
| 见检验项目表 |
| |
|----------------------------------------------------------|
| |
| 检验意见 |
| |
| 经检验,上述各项符合合约规定的规范、标准及有关规定。 |
| |
| 检验员(签字) 审核(签字) 检验单位(章) |
| 日期: |
| |
|----------------------------------------------------------|
| |
| 锅炉压力容器安全监察机构审核意见: |
| |
| 监察员(签字) 审核(签字) 监察机构(章) |
| |
| 日期: |
| |
--------------------------------------------------------------
第 联
中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告〔Ⅱ〕 编号
--------------------------------------------------------------
|报验号 | |合约号 | |
|--------|------------------|--------|------------------|
|产品名称| |制造国名| |
|--------|------------------------------------------------|
|制造厂名| |
|--------|------------------------------------------------|
|产品编号| |制造日期| |
|--------|------------------------------------------------|
|用 户| (国名及单位名) |
|----------------------------------------------------------|
| 检验内容 |
| |
| 见检验项目表 项 |
|----------------------------------------------------------|
| 检验意见: |
| 经检验,上述各项中 项,不符合合约规定的规范、标准及 |
| 有关规定,详见专项检验报告。 |
| 检验员(签字) 审核(签字) 检验单位(章) |
| |
| 日期 |
|----------------------------------------------------------|
| |
| 锅炉压力容器安全监察机构审核意见: |
| |
| 监察员(签字) 审核(签字) 监察机构(章) |
| |
| 日期 |
--------------------------------------------------------------
第 联
关于“中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告”和“安全性能检验项目表”的说明
一、“检验项目表”根据检查结果逐项填写。“检验报告”根据检验项目表中所填检验结果填写。填好的“检验报告”和“检验项目表”(包括必要的专项检查报告)由检验单位复打一式四联,经有关人员和单位签字盖章后送发。第一联送商检部门,作为出具商检证明的内容;第二联送用户;第三联检验单位留存;第四联由监察机构存档。
二、“检验项目表”所列出的项目,是一般情况下应检的项目,设备类型不同,应检项目可能不同。是应检项目,而在表格内无列出者,在表的空格内按序号依次填写检验项目、检查依据和检查结果。凡是检验过的项目,都应有检验员签字的专项报告或检查记录。有不合格项目者,应将每项不合格项目的专项检查报告复制四份,依次附在“检验项目表”后面,供分送有关单位。合格项目的专项检查报告或检查记录,一般不必附在检验项目表后分送,可同不合格项目专项检查报告原件一起存检验单位备查。
三、填写“检验报告”时,在检验内容一栏内只填写检验项目表中经检验过的项目的序号。所检项目全部合格者,填写“检验报告”〔Ⅰ〕。有不符合标准的项目者,填写”检验报告”〔Ⅱ〕,在检验意见栏内只填不合格项目的序号。
四、检验意见栏内应由检验员签字,检验所主管领导或总工程师或主任工程师审核并签字后加盖单位公章。
五、监察机构审核意见栏内,由省级监察机构承担审查检验资料的监察员和主管领导审核签字,并加盖公章。
附件二:
出口锅炉安全性能检验项目表〔Ⅰ〕 编号
--------------------------------------------------------------------
|锅炉型号| |介质出口压力| |价质出口温度| |
|--------|--------|------------|--------|------------|------|
|售往国家| |合 约 号 | |许可证编号 | |
|--------|----------------------|--------|--------------------|
|制造厂名| |制造日期| |
|--------|----------------------|--------|--------------------|
|用 户| |检验日期| |
|----------------------------------------------------------------|
|序号| 检 验 项 目 | 检验依据 | 检查结果 |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|1 | | 钢 板 | | |
|----| |----------------|----------------|------------------|
|2 |材| 钢 管 | | |
|----| |----------------|----------------|------------------|
|3 | | 焊 条 | | |
|----| |----------------|----------------|------------------|
|4 | | 焊 丝 | | |
|----|料|----------------|----------------|------------------|
|5 | | 焊 剂 | | |
|----|--|----------------|----------------|------------------|
|6 |焊|锅筒对接焊缝 | | |
|----|缝|----------------|----------------|------------------|
|7 |探|集中下降管角焊缝| | |
|----|伤|----------------|----------------|------------------|
|8 | |管子对接焊缝 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|9 |锅筒焊接试板及试验 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|10|受压件焊缝热处理 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|11|焊缝外观质量 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|12|纵向焊缝对接边缘偏差| | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|13|环向焊缝对接边缘偏差| | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|14|焊缝上的开孔 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|15|胀接管孔鼻梁宽度 | | |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|序号| 检 验 项 目 | 检验依据 | 检查结果 |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|16|胀接管孔表面质量 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|17|胀管率及管头质量 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|18|焊工钢印 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|19|水压试验 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|20|安全附件及辅机配套 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|21| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|22| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|23| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|24| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|25| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|26| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|27| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|28| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|29| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|30| | | |
--------------------------------------------------------------------
出口压力容器安全性能检验项目表〔Ⅱ〕 编号
--------------------------------------------------------------------
|合约号 | | | |
|--------|------------------------|--------|------------------|
|报检号 | | | |
|--------|------------------------|--------|------------------|
|制造国 | | | |
|--------|------------------------|--------|------------------|
|产品编号| |制造年月| | 类 别 | |
|--------|--------------|--------|--------|--------|--------|
|设计压力| MPa |设计温度| ℃| 介 质 | |
|----------------------------------------------------------------|
|序号| 检 验 项 目 | 检 查 依 据 |检查结果 |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|1 | | 总 图 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|2 |随|主要受压元件图 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|3 |机|主要受压元件强度计算书| | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|4 |文|安全附件计算书 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|5 |件|质量证明书 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|6 | |使用安装说明书 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|7 | 板 材 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|8 | 管 材 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|9 | 锻 件 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|10| 主 螺 栓 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|11| 主 法 兰 | | |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|序号| 检 验 项 目 | 检 查 依 据 |检查结果 |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|12| 焊接试件机械性能 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|13| 受压件热处理 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|14| 焊缝外观质量 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|15| 纵焊缝对接偏差 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|16| 环焊缝对接偏差 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|17| 封头焊缝布置 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|18| 壳体焊缝布置 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|19| 衬里层质量 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|20| 焊缝探伤 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|21| 焊缝硬度 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|22| 焊缝金相组织 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|23| 胀管管头质量 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|24| 安全附件 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|25| 水压试验 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|26| 气密性试验 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|27| | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|28| | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|29| | | |
--------------------------------------------------------------------
检验员(签字) 审核人(签字) 报告日期 年 月 日
进口锅炉安全性能检验项目表〔Ⅲ〕 编号
--------------------------------------------------------------------
|检验单号| |合 约 号 | |国 别 | |
|--------|--------|------------|--------|------------|------|
|锅炉型式| |介质出口压力| |介质出口温度| |
|--------|----------------------|--------|--------------------|
|制造厂名| |制造日期| |
|--------|----------------------|--------|--------------------|
|使用单位| |检验日期| |
|----------------------------------------------------------------|
|序号| 检 验 项 目 | 检验依据 | 检查结果 |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|1 | | 总 图 | | |
|----|随|----------------|----------------|------------------|
|2 | | 说 明 书 | | |
|----|机|----------------|----------------|------------------|
|3 | | 强度计算书 | | |
|----|文|----------------|----------------|------------------|
|4 | |安全阀计算书 | | |
|----|件|----------------|----------------|------------------|
|5 | | 质量保证书 | | |
|----|--|----------------|----------------|------------------|
|6 | |钢 板 | | |
|----|材|----------------|----------------|------------------|
|7 |料|钢 管 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|8 | 焊缝探伤 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|9 |焊缝试件及试验 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|10|受压件焊缝热处理 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|11|焊缝外观质量 | | |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|序号| 检 验 项 目 | 检验依据 | 检查结果 |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|12|纵向焊缝对接边缘偏差| | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|13|环向焊缝对接边缘偏差| | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|14|焊缝相互位置 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|15|开孔布置 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|16|胀管孔鼻梁宽度 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|17|胀接管孔表面质量 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|18|胀接管头质量 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|19|焊缝焊工钢印 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|20|水压试验 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|21|安全附件及辅机配套 | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|22| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|23| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|24| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|25| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|26| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|27| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|28| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|29| | | |
|----|--------------------|----------------|------------------|
|30| | | |
--------------------------------------------------------------------
检验单位 检验员(签字)

进口压力容器安全性能检验项目表〔Ⅳ〕 编号
--------------------------------------------------------------------
|合约号 | |名 称| |
|--------|--------------------|------|------------------------|
|报检号 | |总图号| |
|--------|--------------------|------|------------------------|
|制造国 | |制造厂| |
|--------|--------------------|------|------------------------|
|出厂编号| |制造年月| | 类 别 | |
|--------|----------|--------|------|--------|--------------|
|设计压力| |设计温度| | 介 质 | |
|----------------------------------------------------------------|
|序号| 检 验 项 目 | 检 查 依 据 |检查结果 |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|1 | | 总 图 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|2 |随|主要受压元件图 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|3 |机|主要受压元件强度书 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|4 |文|安全附件计算书 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|5 |件|质量证明书 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|6 | |使用安装说明书 | | |
|----|--|----------------------|------------------|----------|
|7 | |板 材 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|8 |材|管 材 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|9 | |锻 件 | | |
|----|料|----------------------|------------------|----------|
|10| |主 螺 栓 | | |
|----| |----------------------|------------------|----------|
|11| |主 法 兰 | | |
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
|12| 焊接机械性能试验 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|13| 受压件热处理 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|14| 焊缝外观质量 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|15| 纵焊缝对接偏差 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|16| 环焊缝对接偏差 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|17| 封头焊缝布置 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|18| 壳体焊缝布置 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|19| 补里层质量 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|20| 焊缝探伤 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|21| 焊缝硬度 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|22| 焊缝金相组织 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|23| 胀管管头质量 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|24| 安全附件 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|25| 水压试验 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|26| 气密性试验 | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|27| | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|28| | | |
|----|--------------------------|------------------|----------|
|29| | | |
--------------------------------------------------------------------
检验员(签字) 审核人(签字) 报告日期 年 月 日
附件三:关于进出口锅炉压力容器监督检验使用的印章说明
1.为简化手续,在来往文函和检验报告中,一般都可以使用目前在用的印章,安全监察部门和检验所不必另刻制印章,即省级劳动部门用锅炉压力容器监察专用章,检验所用检验所的印章。
2.产品钢印用章,见附图所示。
(1)钢印的外径规定为10mm和20mm两种,根据所检设备和铭牌的大小选用。
(2)CS两字母表示中国锅炉压力容器安全监督检验,凡经省级劳动部门授权从事进出口锅炉压力容器的检验的检验所都可使用此钢印。
(3)C、S两字母选用英文字××表示两位阿拉伯数字。它们的大小规定为:当钢印外径为10mm时,CS用5号字,××用5号字;当钢印外径为20mm时,CS用3号字,××用4号字。
(4)××表示的两位阿拉伯数字 代表全国30个省、自治区、直辖市的序号。根据国务院国发〔1980〕248号文件规定。
各地序号如下:
北京市 01
天津市 02
河北省 03
山西省 04
内蒙古自治区 05
辽宁省 06
吉林省 07
黑龙江省 08
上海市 09
江苏省 10
浙江省 11
安徽省 12
福建省 13
江西省 14
山东省 15
河南省 16
湖北省 17
湖南省 18
广东省 19
广西壮族自治区 20
四川省 21
贵州省 22
云南省 23
西藏自治区 24
陕西省 25
甘肃省 26
青海省 27
宁夏回族自治区 28
新疆维吾尔自治区 29
台湾省 30
(5)各省、自治区、直辖市劳动部门授权的检验所的序号,由省级劳动部门统一编排。必要时检验所的序号可打在钢印的下方或右下方。
(6)产品钢印规定打在产品铭牌的右上角或产品的明显部位。
产品上钢印用章样式:
示例:(略)


大庆市人民政府关于印发《大庆市人民政府督办检查工作若干规定》的通知

黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发《大庆市人民政府督办检查工作若干规定》的通知
庆政发〔2006〕22号

各县、区人民政府,各中、省直单位,市政府各直属单位:
  经2006年6月5日市政府第六次常务会议讨论通过,现将《大庆市人民政府督办检查工作若干规定》印发给你们,请遵照执行。

                        二○○六年六月十九日

            大庆市人民政府督办检查工作若干规定

                第一章 总  则

  第一条 为保证市委、市政府的各项决策得到有效贯彻落实,根据国务院、省政府关于加强督办检查工作的要求和《大庆市人民政府工作规则》,结合我市实际,制定本规定。
  第二条 督办检查是各级政府及直属部门的重要职责;是政府工作和领导活动的重要组成部分;是保证党的路线、方针、政策和政府决策落实的重要手段;是增强政府工作透明度,提高工作效率的有效措施;是加强党和政府同人民群众联系的重要渠道。
  第三条 督办检查工作要紧紧围绕党和政府的中心工作,围绕党委、政府主要领导的重要批示和关注的重点工作,围绕人大对政府工作审议的意见和人大代表、政协委员的建议、意见、批评、提案,围绕人民群众关心、关注的热点难点问题抓好落实。
  第四条 督办检查机构要充分发挥督促查办、协调反馈、参谋助手的作用,不断强化督办职能,延伸督办领域,除固定列席本级政府全体会议、常务会议等重要会议外,还要参加本级政府主要领导重要的政务活动,并按照分级负责的原则,尽职尽责地做好督办检查工作。

                第二章 工作任务

  第五条 政府系统督办检查工作的重点是保证党的路线、方针、政策和政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实,主要工作任务包括:
  (一)政府的重大决策、重要工作部署的贯彻落实;
  (二)政府的重要文件、电报规定事项的贯彻落实;
  (三)政府全体会议、常务会议等重要会议决定事项的贯彻落实;
  (四)上级文件决定需由本级政府承办的重要事项的贯彻落实;
  (五)上级和本级政府领导同志的重要批示及交办事项的贯彻落实;
  (六)人大代表建议、意见、批评和政协提案的办理;
  (七)重大的信访案件和重要的群众建议;
  (八)其他需要督办检查的事项。

                第三章 工作程序

  第六条 政府重大决策和重要工作部署及会议、文件、电报确定事项的督办检查工作。
  (一)分解立项。对所督查的工作任务进行分解立项,明确牵头单位、协办单位、责任人和完成时限;征求有关单位和领导的意见,提交政府会议或分管领导审定后,以政府或政府办公室文件形式下发督办要点。
  (二)督促检查。督促各承办单位在规定的时限内按要求完成所承办的工作任务。除采取电话和信函督查等常规督查方式外,对决策实施和工作部署落实中涉及全局或难以落实的问题,采取跟踪督查、实地督查、联合督查、协调督查等方式进行督查落实。
  (三)综合反馈。负责各类督办事项落实情况的综合反馈,并及时向市政府报告。对政府确定的年度重点工作和大事实事,通过《督查专报》每季度报告一次进展情况,年底报告总体落实情况。对重大问题或需呈请领导批示的工作,以《督查专报》呈政府有关领导。
  第七条 政府领导批示和交办事项的督办检查工作。
  (一)登记分发。对领导批示和交办事项进行登记,根据批示和交办事项内容提出拟办意见,经督查部门或办公室分管领导审定后转承办领导和单位。对列入督办的批示和交办事项要同时填写并下发《督查通知》。
  (二)督办检查。采取电话、信函等方式,对承办单位落实领导批示和交办事项情况进行督促检查。对于领导关注的重要事项要进行实地督查,及时催要办理结果。一般情况下,急件一至五日内办结;非急件15日内办结,办理难度较大的件30日内办结;特殊情况按领导要求办理。
  (三)综合反馈。对承办单位上报的反馈报告进行审核把关,并及时呈送政府领导阅批。
  第八条 人大代表建议、政协提案的办理工作。
  (一)登记分发。根据人大代表建议或政协提案内容分类、编号、登记,确定答复时限,经督查部门或办公室领导审定后通过《督查通知》交承办单位办理。
  (二)督办检查。用电话、信函、抽查或组织实地检查等方式督促承办单位按期办结。
  (三)综合反馈。对省人大代表建议、政协提案的办理,由承办单位代市政府起草答复函,经市政府分管领导审定后,以市政府办公室文件形式答复省人大代表或政协委员,并抄报省人大常委会办公厅或省政协办公厅、政府办公厅;对市以下人大代表建议、政协委员提案的办理,由本级政府承办单位起草答复函,经市政府督查室把关后,以正式文件形式答复人大代表或政协委员,并抄报同级人大人事委员会、政协提案委员会及同级政府办公室。
  第九条 立卷归档。凡由督查部门处理办结的督办检查事项的有关资料,均按档案部门要求,立卷归档,妥善保管,以备查用。

                第四章 工作方式

  第十条 定期督查。对常规性工作任务,政府督查部门可采用电话、信函等方式,定期督促承办单位完成工作任务,报告贯彻落实情况。
  第十一条 跟踪督查。对重点工作、大事实事或难以落实的工作任务,可采取跟踪督查的方式,随时了解工作进展情况,及时建议有关部门采取相应措施,推进工作落实。
  第十二条 协调督查。对督查落实中出现的问题,政府督查部门可协调有关部门进行解决;督查部门协调不了的,应及时将情况向政府有关领导报告,提交政府领导协调。
  第十三条 实地督查。对上级或本级政府领导批示的重点督查事项或人民群众关心的热点难点问题,督查部门可派人或组织有关单位有针对性地深入到实地调查研究,通过明查暗访等形式掌握真实、准确、详尽的第一手材料,抓好查办和综合反馈。
  第十四条 联合督查。对一个时期的重点工作,可同党委督查部门或政府有关部门联合进行督查,根据实际要求统一或分别向有关领导报告贯彻落实情况。
  第十五条 领导督查。督查部门根据政府决策精神和工作部署,及时向政府领导提出开展领导督查的建议,向领导提供一个时期需要政府领导督办检查的内容和方式,供领导参考。督查时要做好组织和协调工作,督查后要及时总结经验,反馈领导督查后的落实情况。
  第十六条 其他督查方式。

                第五章 工作制度

  第十七条 工作责任制度。
  (一)各级政府督查部门是本级政府督办检查工作的组织实施部门,负责本规则第五条内容的督办检查、沟通协调、综合反馈等项工作。
  (二)各级政府及直属单位部门要严格按照要求,组织落实好上级领导或督查部门交办的督办事项,同时负责抓好本级政府、本单位的督办检查工作。
  (三)牵头或承办单位在接受工作任务后,必须建立工作责任制,做到任务层层分解,工作细化量化,具体责任到人,确保取得实效。
  (四)协办单位要结合工作职能和实际任务,积极支持、配合牵头单位开展工作,不得以任何理由搪塞、推诿,因协办单位不支持、不配合致使工作任务没有如期完成的,要严肃追究协办单位责任。
  第十八条 工作协调制度。
  接受督办任务的牵头或承办单位要按照政府督办通知要求,负责召集协办单位研究具体落实措施,制订切实可行的工作落实方案,协办单位要积极配合。在落实中需要协调有关部门的,由牵头单位负责协调,及时做好协调工作;牵头单位协调不了的,提出意见,由政府分管领导协调;需提交政府常务会议研究确定的事项,要提出具体意见。各承办单位在落实中要以大局为重,局部利益、部门利益必须无条件服从全局利益,不得以各种借口推诿扯皮不执行政府的督办通知。
  第十九条 请示报告制度。
  列入政府督办的工作,牵头或承办单位必须按规定时限向政府督查部门报告工作落实情况,不得以任何借口瞒报、漏报、迟报或不报。各牵头或承办单位在办理过程中遇有自身难以解决的疑难问题、重大问题要及时向政府督查部门说明。各级督查部门要定期向分管领导报告督办检查工作的开展情况。
  第二十条 考核评比制度。
  对督办事项的落实情况进行严格的考核评比。考核对象为各级政府和各直属单位,考核内容为列入政府督办的各项工作。
  第二十一条 工作通报制度。
  政府督查部门每年要定期或不定期对列入督办的各项工作任务完成情况进行通报,对工作任务完成好的,给予通报表扬;对完成差的,甚至敷衍塞责、拒不办理的,给予通报批评或通过新闻媒体曝光。

                第六章 工作职责

  第二十二条 政府督查部门代表政府开展督办检查工作,直接对本级政府负责,在本级政府辖区内可以充分行使督查权,其主要职权:
  (一)工作布置权。根据国家和省政府的有关规定,政府督查部门对上级和本级政府的各项决策有权按照工作分工和政府领导意见对列入督办的工作任务进行分解交办,落实牵头或承办单位。
  (二)现场督查权。督查人员可持《大庆市人民政府督查证》深入机关、企事业单位、农村、娱乐场所和突发事件现场进行督办检查,相关单位、部门必须无条件支持和配合。
  (三)听取汇报权。对列入政府督办的事项,有权要求牵头或承办单位、部门向其报告工作任务的完成情况。
  (四)沟通协调权。在办理督办事项中,对单位、部门之间推诿扯皮、掣肘而出现的矛盾、问题有权进行沟通,协调解决督办过程中出现的“中梗阻”问题。
  (五)批评通报权。对督办事项敷衍塞责甚至久督不办的单位、部门及领导,除定期或年底通报外,还可依情况随时予以通报批评或通过新闻媒体曝光。
  (六)建议处分权。对在督办事项中因推诿扯皮、拒不办理造成一定损失或恶劣影响的,要建议有关领导和有关部门对其进行诫免谈话或行政处分;对涉及违法违纪问题的,要建议有关单位和部门对其进行刑事处分。

                第七章 工作组织

  第二十三条 各县、区政府应设立专门的督查机构,统一名称为县、区人民政府督办检查室。
  第二十四条 各级政府及直属单位办公部门要配齐配强督查工作人员,选调政治素质好、业务能力强、有政策水平和事业心的同志从事督办检查工作。根据工作需要,督查干部的职级应高配。
  第二十五条 各级政府及直属部门要加强督查工作人员的业务培训,不断增强督查人员素质,提高督办检查工作的整体水平。
  第二十六条 各级政府要不断改善督查工作人员的工作环境,在办公经费、交通工具、通讯手段等方面给予保障和支持,为阅读重要文件、参加会议、跟随领导下基层等方面创造条件。
  第二十七条 各级政府督查部门要建立业务指导关系,上级督查部门要指导下级督查部门开展工作。下级督查部门要定期向上级督查部门  报告督办检查工作开展情况,经常沟通,互通信息,交流经验。各级政府及直属部门要在本辖区内建立督办检查工作网络,形成上下联动、左右衔接的督查工作格局。

                 第八章 附 则

  第二十八条 本规定由市政府办公室负责解释和修订。
  第二十九条 本规定自印发之日起施行。