印发《阳江市港口岸线使用管理办法》的通知
广东省阳江市人民政府
印发《阳江市港口岸线使用管理办法》的通知
阳府〔2010〕17号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市港口岸线使用管理办法》业经市政府五届三十三次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月八日
阳江市港口岸线使用管理办法
第一条 为进一步规范我市港口岸线使用和管理，完善国有土地有偿使用制度，合理利用土地，优化土地资源配置，确保港口岸线资源的合理、有效利用，促进我市港口及临港工业的发展，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海域使用管理法》和《广东省港口管理条例》等法律、法规以及《中华人民共和国土地管理法》和国家、省有关土地有偿使用的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事港口岸线使用和管理等活动，适用本办法。
第三条 全市港口岸线资源的开发利用由市政府按照我市港口、海域、国土等相关规划统一管理，统筹协调。
市交通运输行政管理部门负责港口岸线使用的行政管理工作，负责本办法的组织实施；国土资源部门协助做好港口岸线使用和管理工作，并负责港口岸线使用地价款的收取。
发展和改革、商务、住建、环保、海事、海洋与渔业、水务、航道等部门按照各自职责，协助做好港口岸线使用和港口码头建设管理工作。
各有关部门在审批岸线开发项目前应先报市政府批准，未经市政府批准，各有关部门不得自行审批岸线开发项目，不得与各类投资者签订涉及岸线资源的土地使用协议。
第四条 为确保港口岸线资源的合理、有效利用，使用港口岸线应当遵循统一规划、合理布局、规范管理、安全环保的原则。
鼓励同类码头项目实行岸线资源共享，避免重复建设和浪费岸线资源，引导涉岸项目和产业采用纵深布局，严格按照各级吨位码头岸线标准控制涉岸项目岸线使用宽度；坚持深水深用、浅水浅用、宁缺勿滥的原则，杜绝小吨位码头占用大吨位岸线的现象发生。
第五条 实行港口岸线有偿使用制度，根据码头吨位和占用岸线长度一次性收取港口岸线使用地价款，岸线使用年限与国有土地使用权出让年限相同。港口岸线使用地价款凭市交通运输行政管理部门签发的使用岸线长度和金额核准文件，向国土资源部门缴纳。
港口岸线使用地价款纳入市财政，实行收支两条线管理；用于本市进港航道、公路、锚地、防波堤等港口公共基础设施建设及维护。
凡在本办法颁布前，未办理国有土地使用证的，需缴交港口岸线使用地价款。
港口码头等涉岸项目根据码头吨位等级按照占用岸线的长度收取港口岸线使用地价款：
（一）1千吨以下的，每米4000元；
（二）1千吨以上（含1千吨）5千吨以下的，每米8000元；
（三）5千吨以上（含5千吨）1万吨以下的，每米13000元；
（四）1万吨以上（含1万吨）5万吨以下的，每米20000元；
（五）5万吨以上（含5万吨）10万吨以下的，每米30000元；
（六）10万吨以上（含10万吨）的，每米40000元；
（七）游艇码头占用海（河）岸线的，每米4000元；
（八）其他占用海（河）岸线的，每米2000元。
对国家鼓励项目或重大项目可给予优惠，具体标准由市政府审定。
临时设施及砂、石等建筑材料装卸码头（作业点），依法报市交通（港口）行政管理部门批准后，可以临时使用海（河）岸线，其临时占用岸线的，要收取临时占用岸线土地租金，每年每米100元。
临时使用海（河）岸线期限为两年，超过使用年限的须提前一个月办理延期手续。
临时使用岸线不得建设永久性建筑物及设施，临时使用期满后须恢复原状，在审批临时使用岸线前，临时使用单位或个人应向审批单位作出书面承诺，在使用期限内由于国家建设需要的，临时使用岸线单位必须无条件拆除码头，并恢复原状，拆除费用由临时使用岸线单位或个人负责。
军事、教学、科研、防灾减灾、海难搜救、公务船舶专用泊位等非经营性公益事业码头使用港口岸线免缴港口岸线使用地价款。
第六条 在港口总体规划范围内使用港口岸线，严格按照国家规定的审批制度执行。凡未经依法批准使用港口岸线的，各级相关管理部门不予核准水上水下施工，港口行政管理机构不予许可从事港口经营。
严格控制涉岸项目实施年限，岸线资源不得占而不用。经批准使用港口岸线的项目，自岸线使用批准之日起，2年内项目业主必须完成立项、海域环评、用海使用权证、土地审批等前期工作，并正式动工建设。逾期由市政府按土地管理等有关规定收回土地使用权，并报岸线审批机关收回其岸线使用权。
第七条 本实施办法自发布之日起施行。
江苏省教育厅文关于印发《江苏联合职业技术学院专业 设置办法（试行）》的通知
江苏省教育厅
江苏省教育厅文关于印发《江苏联合职业技术学院专业 设置办法（试行）》的通知
苏教职 [2004] 2 号
各市教育局，高等职业技术学校：
为确保五年制高职教育规模、结构、质量、效益的协调发展，促进我省五年制高职办出特色，努力形成五年制高职专业设置新的运行机制，更好地培养适应经济社会发展需要的高素质职业技术应用型人才，在广泛征求意见的基础上，我厅研究制定了《江苏联合职业技术学院专业设置办法（试行）》（以下简称“试行办法”），现印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、各市要加强对列入江苏联合职业技术学院招收五年制高职学校的管理，根据试行办法的有关要求，协助学校认真做好专业设置与调整的论证申报工作。
二、已批准的高等职业技术学校，专业设置与调整须经主管部门审核同意后直接向江苏联合职业技术学院申报。其他学校已举办的五年制高职专业，均应按照试行办法的要求重新申报，并暂不新设专业，申报程序同上。
三、各学校2004年需要安排招收五年制高职专业的，请认真如实填写《江苏联合职业技术学院五年制高等职业教育专业设置申请表》，并于2004年2月底前将申报材料直接报送江苏联合职业技术学院，地址：南京市北京西路15号，邮编：210024。
四、江苏联合职业技术学院将组织有关专家对申报设置与调整五年制高职专业进行评审，经评审同意后方可安排招生，并向社会予以公布。
五、各校在试行过程中有何情况和问题请及时与江苏联合职业技术学院联系，以便修改完善。
附件一：江苏联合职业技术学院专业设置办法（试行）
附件二：江苏联合职业技术学院五年制高等职业教育专业设置申请表
江苏省教育厅
二○○四年一月二十日
江苏联合职业技术学院专业设置办法（试行）
第一章 总则
第一条 为确保我院五年制高等职业教育（以下简称“五年制高职”）规模、结构、质量、效益的协调发展，促进五年制高职教育培养高素质职业技术应用型人才，更好地为富民强省和实现“两个率先”发展战略服务，根据《江苏省高等职业学校（五年制）设置规定》（苏教发[2003]129号）和学院章程，制定本办法。
第二条 五年制高职的专业设置与调整，应紧紧围绕我省经济和社会发展需要，以就业市场为导向，遵循教育规律，体现“高职”特色，促进五年制高职教育与就业创业教育的紧密结合，正确处理需要与可能、数量与质量、近期与长期、局部与整体、特殊与一般的关系。
第三条 五年制高职专业设置与调整，应有利于提高教育质量和办学效益，有利于优化职业教育层次、结构和布局，避免不必要的重复设置。
第四条 五年制高职专业设置与调整，应符合国家和省颁布的高职专业目录及有关规定，严格执行专业设置标准，并按有关程序办理。
第二章 设置条件
第五条 五年制高职专业设置与调整必须具备以下基本要求:
（一）有专家论证报告，内容包括：拟设专业的人才社会需求和人才培养的社会背景、产业背景、行业背景、职业背景的调研与论证以及专业发展前景分析，专业培养目标、培养规格、相适应的职业岗位、专业知识和能力及素质结构，学校现有办学条件的分析等；
（二）专业年招生规模一般不少于60人（特殊专业如体育、艺术专业一般不少于30人）；
（三）有专业建设规划，并根据专业培养标准和培养目标制定相应的专业教学计划、教学大纲等教学文件，其中，实践性教学课时一般应占专业课教学总课时的50%左右，工科类专业应占60%左右；
（四）配备能够完成该专业教学计划所需要的结构优化、梯队合理、素质优良的教师队伍，承担五年制高职教学任务的专任教师应为本科以上学历，其中，应当至少具有2名本专业副高级专业技术职务的骨干教师，专业教师数一般不少于9人，专任教师中“双师型”教师40%以上，并有一定数量、相对稳定的兼职教师；
（五）具备该专业必需的开办经费和教室、实验实训场所、教学仪器设备、图书资料等。其中，生均专业教学仪器设备金额理工农医类不少于4000元、其他类不少于3000元，生均专业图书资料一般在50册以上；
（六）具有开设外语和计算机应用课程的能力；
（七）已举办与本专业相同的中职专业或相近五年制高职专业，且教学管理规范、教学质量高、社会声誉好、毕业生就业率在90%以上。
第六条 各校专业设置总量应在上级主管部门核定的专业数内，年增设新专业数一般不超过3个。
第七条 在省市组织的教学质量检查过程中，教学管理混乱、教学质量低下或社会反响强烈的学校，不得增设新专业。
第三章 申报材料
第八条 各校申请专业设置和调整需提交以下书面材料：
（一）学校专业发展规划；
（二）申请报告（简要说明专业设置和调整的主要理由及相关情况）；
（三）申请表（按学院统一制定的格式据实详细填写）；
（四）拟设专业的论证报告；
（五）拟设专业教学计划；
（六）专业设置条件的说明材料，包括师资、实训基地、教学设备、图书资料等情况；
（七）其他需要补充说明的材料。
第四章 设置评议
第九条 专业设置与调整审核每年集中一次，由各校于每年12月31日前提出申请，经学校主管部门核准后报江苏联合职业技术学院审定后方可招生。
第十条 各校要组织有关专家，根据社会人才需求、学校发展规划和专业建设等情况，对本校专业设置与调整进行论证，提出专业设置与调整的论证报告。
第十一条 设置与调整专业在国家和省专业目录外或国家和省控制布点的专业，学校主管部门要组织专家进行论证，提出论证意见。
第五章 专业管理
第十二条 江苏联合职业技术学院设立学术与专业教学指导委员会，根据我省人才需求、现有专业布点情况、申报专业的设置条件，对各校申报专业设置和调整进行评议论证，经审定后向社会公布。
第十三条 江苏联合职业技术学院定期对各校专业设置与调整进行检查、指导和评估。
第十四条 江苏联合职业技术学院对各校违反规定擅自设置和调整专业的，或办学条件达不到专业设置标准的，将责令其限期整改，整改期间仍达不到要求的将撤消该专业。对毕业生长期供过于求的专业，将予以撤销或调整。
第十五条 江苏联合职业技术学院对专业设置管理混乱、教学质量低下、造成不良影响的，将视其具体情况予以通报批评，或停止增设新专业。
第十六条 本办法自发布之日起试行。
江苏联合职业技术学院
五年制高等职业教育专业设置
申请表
学校名称
专业名称
联 系 人
联系电话
江苏联合职业技术学院印制
一、学校基本情况
学校名称
详细地址
学校主管部门
学校主要负责人 联系电话 邮政编码
教务处负责人 联系电话 手机
学校基本概况
学校占地面积（亩） 建筑面积（米2）
教职工总数 其中：专任教师数
大学本科达标率% 35岁下以硕士比例
副高以上职称教师数 双师型教师总数
教学实验设备（万元） 图书资料（万册）
在校生人数 招生数 毕业生数
近3年毕业生
就业率（%）
学校设置
主要专业 中职专业:
五年制高职专业:
二、拟设专业基本情况
专业名称 专业代码
拟设专业
负责人情况 姓名 性别 出生年月
学历 学位 专业技术职务
联系电话 手机
相同中职
专业情况 设置时间 首次招生时间
现有在校生数 已有毕业生数
相近五年制
高职专业情况 专业名称 设置时间
现有在校生数 已有毕业生数
拟设专业教学条件
拟设专业教学经费投入（万元） 生均教学经费投入（元）
拟设专业教学仪器设备总值（万元）
生均仪器设备价值（元） 生均图书资料（册）
拟设专业计划开设实验个数 现具备开设个数
专业教学计划实验开出率% 其中，自开出率%
相对稳定的校外实践教学基地情况
单 位 有否协议 承担教学任务 每次接受人数
三、拟设专业培养目标、培养规格、职业岗位
1、拟设专业培养目标：
2、培养规格（包括：知识结构、能力结构、素质结构）：
3、相适应的职业岗位：
四、拟设专业主要课程设置
序号 课程名称 学分 理论学时 实践学时 备 注
五、拟设专业师资队伍情况
姓 名 性别 年龄 学 历 所学专业 专业技术职务 承担课程
六、拟设专业情况分析
1、举办相同中职专业或相近高职专业的主要特色和优势
2、与本专业相同中职专业何时确定为省级示范专业
3、拟设专业人才需求和培养的社会背景、产业背景、行业背景、职业背景的调研、论证以及专业发展前景分析
七、拟设专业建设的目标、思路和措施
1、专业建设的整体目标
2、人才培养方案和思路
3、师资队伍建设规划、思路和措施（突出双师型教师和专业带头人的培养）
4、教学改革与课程改革的目标、思路与措施（突出实践性教学环节）
5、教学设施建设（实验、实习、实训基地建设，图书资料等）目标、思路和措施
6、教学管理（包括合作办学、联合办学）目标、思路与措施
7、专业建设经费投入计划（今后五年）
八、申报学校和主管部门意见
申报学校对拟设专业的意见
（学校公章）
二○○ 年 月 日
2、申报学校主管部门审核、推荐意见（包括经费投入和措施保障等）
（主管部门公章）
二○○ 年 月 日
九、专家论证评议意见与学院审核意见
1、学院专业设置专家论证评议意见
专家组成员签名：
二○○ 年 月 日
2、学院审核意见
二○○ 年 月 日