吉林省药品和医疗器械行政处罚委托办法
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
第172号
《吉林省药品和医疗器械行政处罚委托办法》已经2004年10月10日省政府十届二十二次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。
省 长 洪 虎
二○○四年十月二十一日
吉林省药品和医疗器械行政处罚委托办法
第一条 为了规范对违反药品和医疗器械法律、法规、规章行为行政处罚的委托,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内各级药品监督管理部门,委托省机构编制管理部门批准成立的药品监督稽查机构,实施对违反药品和医疗器械法律、法规、规章行为的行政处罚,适用本办法。
第三条 药品监督管理部门可以将其法定权限内的部分行政处罚权,委托药品监督稽查机构行使。
第四条 药品监督管理部门委托实施行政处罚的稽查机构必须符合以下规定:(一)符合行政处罚法第十九条规定的条件;(二)具有3名以上具备行政执法资格的人员;(三)具有固定的办公场所及办案所需要的调查取证设备;(四)具有固定的经费来源。
第五条 药品监督管理部门委托实施行政处罚必须采用书面的方式。在实施委托的委托书中,必须载明委托实施行政处罚的种类、适用范围、委托权限、委托期限以及相关义务等内容。
委托书应当报上一级药品监督管理部门和同级人民政府法制部门备案。
第六条 药品监督稽查机构实施行政处罚,必须遵守下列规定:(一)在委托的权限范围内实施;(二)以委托的药品监督管理部门名义实施;(三)不得再委托其他组织或者个人实施;(四)使用省统一印制的药品监督执法文书;(五)出示合法有效的执法证件。
第七条 上级药品监督管理部门应当加强对下级药品监督管理部门委托实施行政处罚活动的监督。
各级药品监督管理部门应当加强对其委托实施行政处罚的药品监督稽查机构的管理和监督。
第八条 上级药品监督管理部门对下级药品监督管理部门违反本办法规定的委托,有权予以纠正。
第九条 药品监督稽查机构实施行政处罚违法或者不当的,药品监督管理部门应当责令其改正,并可以暂停或者取消委托,对直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 药品监督稽查机构实施行政处罚的后果,由药品监督管理部门承担法律责任。
药品监督稽查机构或其工作人员实施行政处罚,超越委托权限或者存在重大过失,给被处罚者造成损害、导致药品监督管理部门行政赔偿的,药品监督管理部门应当责令药品监督稽查机构或其有关责任人员承担部分或者全部赔偿费用。
第十一条 本办法自公布之日起施行。
苏州市人民政府关于印发苏州市老年人优待办法（修订）的通知
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于印发苏州市老年人优待办法（修订）的通知
苏府〔2007〕147号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
《苏州市老年人优待办法（修订）》已经市政府第78次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府
二○○七年十月十六日
苏州市老年人优待办法（修订）
为弘扬中华民族敬老养老助老的传统美德，不断提高老年人的生活质量，切实构建和谐社会。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《江苏省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和江苏省人民政府办公厅《关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一条 凡具有本市户籍、年满60周岁的公民，均属优待对象。凭本人居民身份证，60至69周岁的老年人可申请办理《老年人优待证》（以下简称《老年证》）；70周岁以上的老年人可申请办理《高龄老年人优待证》（以下简称《高龄证》）。
苏州市的《老年证》、《高龄证》统一印制，由各县级市、区老龄办负责免费向老年人发放。
第二条 游览、文体活动优待
（一）凡年满70周岁及以上的老年人凭《高龄证》或身份证等有效证件，可免费参观游览我市的公园、风景名胜区、旅游景点和公益性文化设施。
（二）本市、省内60至69周岁的老年人凭《老年证》或身份证等有效证件，可免费参观游览我市的公园（不含世界遗产地）、风景名胜区和公益性文化设施。收取门票的旅游景点和苏州博物馆，按次购票半价优惠。
（三）苏州东园、怡园、盘门等景点早晨向持证晨练的老年人免费开放。
（四）公共体育场馆设施为老年人健身和老年文艺团体活动提供方便及优惠服务。苏州市区影剧院要为老年文艺团体演出和老年组织举办大型活动优惠提供场地，并在每周二上午为老年人实行票价减半优惠。
上款（一）（二）项的参观游览免费或优惠，均不含重大园事活动，并限于各参观游览点的第一道门票。
第三条 交通优待
（一）本市市区户籍(指七个区，下同)60至69周岁以上的老年人，在购买专项乘车保险后，可购买IC卡老年月票，乘坐市区指定线路的公交车。
（二）本市市区户籍70周岁及以上的老年人，在购买专项乘车保险和办理乘坐市区公交车高龄卡后，持卡免费乘坐市区公交车。
（三）火车站、长途汽车站和轮船码头，对持有《老年证》和《高龄证》的老年人实行优先购票、检票的优待服务；各地候车、船室应当设置一定数量的老年人专用席位。
第四条 医疗优待
（一）医疗机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。提倡各级医疗机构减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人家庭病床出诊费。
（二）各级各类医疗卫生机构要积极创造条件开设老年病门诊，并在挂号、就诊、划价、收费、配药、住院等窗口设置“老年人优先”标志，对老年人优先照顾；有条件的医疗卫生机构应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。
（三）本市户籍100周岁及以上的老年人每年免费体检一次；其他老年人按有关规定每三年免费体检一次，由各地相关部门组织实施。
第五条 长寿优待
（一）本市户籍年满100周岁及以上的老年人，每人每月可领取不低于200元的长寿补贴；在每年老年节期间再发给每人不低于1000元的敬老金。
（二）本市户籍90～99周岁的老年人，在每年老年节期间发给每人不低于600元的敬老金。
上款各项补贴均由老年人居住地县级市、区人民政府负责发放，其中平江区、沧浪区、金阊区按市、区财政比例共同承担，在养老服务事业费中列支。
第六条 养老服务优待
（一）政府对特殊困难的老年人实施养老援助服务。对生活自理有困难的，年满60周岁的“三无”、低保、低保边缘孤寡老人、市级（含）以上劳模、重点优抚对象、归国华侨，年满75周岁的当地（苏州市范围内，下同）无子女照顾、子女残疾的老年人提供居家养老援助服务；对生活不能自理需要进机构养老的“三无”老人，由当地政府安排进机构养老；对生活困难且不能自理需要进机构养老，年满60周岁的市级（含）以上劳模、重点优抚对象、归国华侨、无子女亲属的孤寡老人，年满75周岁当地无子女照顾、子女残疾的老年人,当地政府给予按入住养老机构收费标准（不含医疗费、伙食费）的20%减免。
（二）符合享受城乡最低生活保障条件的70周岁以上的老年人，其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加20%;城市“三无”老人和农村“五保”老人其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加40%。
（三）本市户籍“三无”、“五保”老人去世后，其基本丧葬费用全免；持《低保边缘救助证》的老人及低保家庭中的老年人去世后，按殡仪馆规定的基本丧葬服务费用减免50%。
（四）本市户籍的贫困纯老年人户，符合廉租房保障条件的优先纳入廉租房保障范围。
（五）经县级以上民政部门认定的敬老院、托老所、老年公寓、社会福利院等为老服务的社会福利机构，所使用的水、电、煤气费按照当地居民价格标准收取；电话费按居民住宅电话费标准收取；有线电视初装费按半价收取。
（六）水电、燃气、电信、邮政、商业等各个行业和社区服务单位，应为老年人提供优质、优惠、优先的服务和照顾，提倡为有特殊困难的老年人上门服务，满足老年人的特殊生活需求。
第七条 法律服务优待
（一）各级法律服务机构优先向老年人免费提供法律咨询。对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，司法机关应当及时受理，优先办理。对符合法律援助条件的老年人，各级法律服务组织应当及时提供法律援助，其应承担的诉讼费用，可以申请减免。
（二）公证机关在办理老年人的扶养、赡养的协议公证及申办遗嘱公证的，对持有《老年证》的老年人减半或免收公证费，对持有《高龄证》的老人免收公证费。
第八条 本市各级人民政府（管委会）及有关部门，应当根据经济社会发展的情况，逐步增加对老年事业的投入，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，提高为老年人优待服务的水平，使老年人共享经济社会发展的成果，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。
第九条 本市各级国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务，并在服务场所设置对老年人优先、优待等标志。
各有关部门应当在各自的职责范围内协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容。
第十条 市老龄工作委员会负责对本办法在全市范围贯彻落实的指导和协调。市老龄工作委员会办公室要加强与各地区各部门的联系，并做好贯彻落实本办法的检查和督促工作。
第十一条 各县级市、区人民政府（管委会）可根据本办法，结合当地实际，制定老年人优待实施细则，并认真贯彻落实。
第十二条 本办法自2007年12月1日起实行。2002年制定的《苏州市老年人优待办法》同时废止。